A Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 10. § tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a 10. § tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja és hatálya

1. §

Jelen rendelet célja, hogy a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat elismerje és támogassa azon természetes személyek, jogi személyek, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetek tevékenységét, amelyek a megyében a sport, a kultúra, a hagyományok és helyi értékek ápolása, a művelődés és oktatás, az esélyegyenlőség megteremtése, a természetvédelem területén fejtik ki tevékenységüket, ezzel erősítve a megye közösségi kapcsolatainak fejlődését, a megye hírnevét.

2. §

(1) A rendelet személyi hatálya kiterjed a természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.

(2) A rendelet tárgyi hatálya – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel - az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására terjed ki.

(3) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a sportösztöndíjra, valamint közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.

2. Értelmező rendelkezések

3. §

Jelen rendelet alkalmazásában:

a)államháztartáson kívüli forrás: a természetes személyektől és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyektől, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetektől (a továbbiakban együtt: szervezet) kapott pénzeszköz, ingó, ingatlan, valamint vagyoni értékű jog, továbbá a szervezetek részére az önkormányzat által nyújtott támogatás;

b)támogatás: az önkormányzat által a tárgyévi költségvetési rendeletében erre a célra elkülönített előirányzat terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott nem normatív, céljellegű, működésre és fejlesztésre adandó pénzbeli juttatás;

c) kedvezményezett: az a természetes személy, államháztartáson kívüli jogi személy vagy jogi személyiség nélküli szervezet, amely támogatási döntés alapján támogatásban részesül.

II. Fejezet

Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok

3. A támogatás nyújtásának alapelvei, a támogatás odaítélése

4.§

(1) A támogatások odaítéléséről a tárgyévi költségvetési rendeletben foglaltak alapján a közgyűlés, a közgyűlés elnöki keret terhére nyújtott támogatások odaítéléséről a közgyűlés elnöke, a közgyűlés bizottságai számára biztosított előirányzat felosztásáról az illetékes bizottság (a továbbiakban együtt: támogatást nyújtó) dönt.

(2) Támogatás egyedi kérelem vagy pályázat útján nyújtható. A támogatás a finanszírozás módja tekintetében nyújtható előre (előfinanszírozott támogatás) vagy utólagosan (utófinanszírozott támogatás).

(3) Támogatás elsődlegesen utófinanszírozással nyújtható, azonban a támogatást nyújtó az egyedi kérelemben foglalt körülmények mérlegelése alapján, illetőleg pályázatában előfinanszírozást is meghatározhat. 

(4) Az a szervezet, amely a tárgyévi költségvetésből részére nyújtott támogatással kapcsolatos elszámolási, beszámolási kötelezettségét felszólítás ellenére, a részére nyújtott póthatáridőben sem teljesíti, az önkormányzat következő két évi költségvetéséből nem részesülhet támogatásban.

4.A támogatási szerződés

5.§

(1) Az önkormányzat által nyújtott támogatások esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül - a támogatás folyósítására szerződést kell kötni. A szerződésnek tartalmaznia kell:

            a) a felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,

            b) a támogatás nyújtásáról szóló döntés számát,

            c) a támogatás összegét,

            d) a támogatás felhasználásának célját, feltételeit,

            e) a teljesítés ütemezését,

            f) a szerződés megszegése esetén alkalmazandó jogkövetkezményeket

            g) a támogatás felhasználásról szóló beszámolót, valamint az elszámolás módját, helyét és idejét.

(2) A támogatás kizárólag a támogatási szerződésben megjelölt célokra fordítható, más személy vagy szervezet részére támogatásként tovább nem adható.

(3) A fel nem használt támogatást az önkormányzat számlájára vissza kell fizetni.

(4) A támogatási szerződés csak indokolt esetben módosítható, különös tekintettel az elszámolási határidő meghosszabbítására, valamint a célra fel nem használt támogatási összeg más célú hasznosítására. Az erre vonatkozó kérelmet írásban kell benyújtani a támogatást nyújtónál, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig.

(5) A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat ezzel megbízott képviselője jogosult a helyszínen ellenőrizni.

5.Az elszámolás

6.§

(1) A nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a támogatott köteles a támogatási szerződésben foglalt határidőig és tartalommal elszámolni a támogatásról szóló döntés előkészítéséért felelős szervezeti egység felé.

(2) A benyújtott elszámolásokat az önkormányzati hivatal illetékes szervezeti egységének megbízott dolgozója ellenőrizni köteles. Ennek során köteles meggyőződni arról, hogy a felhasználás a célnak megfelelően és jogszerűen történt-e. A tartalmi és számszaki ellenőrzés tényét és annak elfogadását a benyújtott elszámoláson, illetve a beszámolón dokumentálni kell.

(3) Ha a támogatott az elszámolási határidőig nem, vagy nem szabályos módon számolt el a megítélt támogatás felhasználásáról, utófinanszírozás esetén a támogatási összeg részére nem fizethető ki, előfinanszírozás esetében köteles a támogatást, késedelmi kamattal növelt összegben visszafizetni.

7.Nyilvántartás és közzététel

7. §

(1) A támogatásokról és az elszámolási kötelezettség teljesítéséről az érintett szervezeti egység köteles nyilvántartást vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell:

1. a támogatási szerződés iktatószámát,
2. a támogatott nevét, címét,
3. a támogatási cél megnevezését,
4. a támogatási összeget,
5. az elszámolás határidejét,
6. az elszámolás benyújtásának időpontját,
7. az esetleges felszólítások dátumát, a felszólítás tárgyát,
8. a szerződés alapján tényleges kifizetett támogatás összegét.

(2) A támogatásokkal kapcsolatos közzétételi kötelezettség teljesítése kapcsán az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései szerint kell eljárni.

III. Fejezet

Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok

8. §

(1) Az államháztartáson kívüli forrás végleges átvételéről – az alapítványi forrás kivételével – a megyei közgyűlés elnöke dönt, melyről utólagosan tájékoztatja a közgyűlést.

(2) A közgyűlés elnöke (1) bekezdésben meghatározott döntésének meghozatala során mérlegeli az átvételre felajánlott vagyonelem forgalmi (piaci) értékét, a működtetésével, fenntartásával kapcsolatos költségeket és egyéb kötelezettségeket, a hasznosítás lehetséges módját.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

9. §

Ez a rendelet 2015. július 1. napján lép hatályba.

10. §

(1) A Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlése és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2015.  
(II. 2.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SzMSz) 1. mellékletének a Jogi, Ügyrendi és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága feladatait tartalmazó pontjában a „megvizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést” szövegrész helyébe „a kivizsgálja az összeférhetetlenség és a méltatlanság megállapítására irányuló kezdeményezést” szöveg lép.

(2) Az SzMSz 2. mellékletének I/2. pontja 12. alpontjának „azon szerződések, pénzügyi tranzakciók, kötelezettségvállalások, egyedi megrendelések jóváhagyása, amelyek nettó értéke a 25 millió forintot meghaladja” szövegrésze helyébe az „azon szerződések, pénzügyi tranzakciók, kötelezettségvállalások, egyedi megrendelések jóváhagyása, amelyek nettó értéke a 2 millió forintot meghaladja” szöveg lép.

                     Dr. Dobi Csaba sk.                                                                        Pajna Zoltán sk.                                                              jegyző                                                                             megyei közgyűlés elnöke