Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 33/2011. (IX. 29.) önkormányzati rendelete
a helyi hulladékgazdálkodási terv elfogadásáról
Hatályos: 2011. 10. 01Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 33/2011. (IX. 29.) önkormányzati rendelete
Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének
33/2011. (IX.29.) Önk. rendelete
a helyi hulladékgazdálkodási terv elfogadásáról
1. § A helyi hulladékgazdálkodási tervet e rendelet 1. számú melléklete határozza meg.
2. § (1) Jelen rendelet 2011. október hó 01. napján lép hatályba. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
(2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a helyi hulladékgazdálkodási terv elfogadásáról szóló 39/2004. (IX.15.) Önk. rendelet hatályát veszti.
___________________ |
___________________ |
Fedlap





Hulladékgazdálkodási terv
I. 2.A TÁRSULÁS ÉS TELEPÜLÉSEINEK, KÖRNYEZETÉNEK BEMUTATÁSA

1. sz. térkép: A társulás településinek térképe
I.2.1. Természeti adottságok
Domborzat és talajviszonyok
A térség kevéssé tagolt síksági területe teljes egészében az Alföldhöz tartozik. Felszínét fiatal, laza, gyűretlen és igen nagy vastagságban felhalmozódott szárazföldi eredetű üledék borítja. Az agyagos, homokos üledéket a környező magasabb térségről érkező vizek szállították és raktál le a fokozatosan tóvá alakuló egykori beltengerbe. A terület további süllyedésével, valamint a szomszédos területek (Kárpátok) emelkedésével megnőtt a folyók energiája. A folyók 100-200 m vastag, főleg homokos üledéket halmoztak fel a pannon alapon. A Körös-vidék megsüllyedésével a Hajdúság területén megszűnt a folyóvízi elöntés, és a szárazzá vált felszínen az eolikus felszínformálás vált meghatározóvá. A Hajdúság területére a szelek finomabb szemcseméretű löszt halmoztak fel, amelyen igen jó termőképességű csernozjomtalajok
képződtek. A Hortobágy felszínét is a folyóvíz alakította. Korábban a Tisza ártere volt. A víz hatására itt szikes (szolonyec és szoloncsák) illetve réti talajok alakultak ki.
Vízrajz
A térség vízben szegény terület, számottevő bővizű folyója nincs. Vízhozamuk alapján kisebb jelentőségű, azonban jellegzetes élővizei a megyének a Hortobágy, a Kösely és a Dél-Nyírség területén eredő Kállók.
Hajdú-Bihar megye egésze a Tisza vízgyűjtő területéhez tartozik, a lefolyó vizek a megye nyugati részén közvetlenül, míg keleti nagyobb területéről a Berettyón és a Körösök vízrendszerén át jutnak a Tiszába. A kevés csapadék következtében a medrekben a lefolyás fajlagos értéke alacsony, a kisebb vízfolyásokba csak hóolvadás vagy nagyobb zivatar esetén jut víz. A Tiszát a Berettyóval összekötő Keleti-főcsatorna igen nagy jelentőségű, a hozzá kapcsolódó csatornahálózattal a vízben legszegényebb földterületek öntözését, valamint a tavaszi belvizek elvezetését teszi lehetővé.
A térség felszíni vizei túlnyomórészt öntözési és halgazdálkodási, kisebb mértékben ipari célra használatosak.
A terület állóvizei különböző eredetűek. Természetes állóvizek maradtak vissza a régi folyómedrekben, a laposokban és a Tisza levágott kanyarulataiban. Az utóbbi években megnőtt a száma a mesterségesen kialakított állóvizeknek. Ezeket különbözőképpen hasznosítják. A szikes vízállásos területeken halastavakat vagy víztárolókat hoztak létre. Az ország halas tavi felületének 25,9%-a jut a Hortobágyra.
A térség felszín alatti vizekben bővelkedik. A felszín alatti talajvíztükör helyzete nagyon különböző. Így például a Hajdúság kiemelt pannon röge fölött 6-20 m mélyen fekszik, a Hortobágyon viszont csak 1-2 m-re van a felszín alatt. A talajvíz sótartalma tág határok közt változik. Legnagyobb a Hortobágyon, ahol literenként 2-3 g, de elérheti a 10-20 g-ot is.
A Hajdúság mélységi vizei országosan is kiemelkedő jelentőséggel bírnak. A mélyfúrású kutak egy részéből gyógyhatású termálvíz tör a felszínre. A megye több településén épült termál- és gyógyfürdő. Ismert hévízzel rendelkezik Hajdúböszörmény, Hajdúnánás és újabban Balmazújváros.
Csapadék:
Csapadék szempontjából a térség az Alföld egyik legszárazabb vidéke, a Hortobágy déli része pedig az ország egyik legszárazabb területe, ahol a csapadék évi mennyisége nem éri el az 500 mm-t. A területen átlagban ez 500-600 mm-ig emelkedik. Ebből 300-350 mm jut a tenyészidőre. Legcsapadékosabb hónap a június (55-75 mm), legszárazabb a január (25-35 mm). A csapadék az év folyamán egyenlőtlenül oszlik el, tipikus kontinentális jellegre mutat, hogy a legcsapadékosabb hónapban 2,5-szer annyi eső esik, mint a legszárazabban. Az évi csapadék mennyisége – főleg annak eloszlása miatt – nem elegendő a mezőgazdasági termelés biztonságához.
A 2010-es év minden idők talán legcsapadékosabb évét mutatta, a korábban 550 mm-es átlaggal jellemzett területen a 2010-es hidrológiai évben (2009.X.1.-2010.IX.30), átlagosan 887,5 mm hullott. Balmazújváros, Tiszalök és Nyíradony esetében pedig a lehullott csapadék mennyisége meghaladta az 1000 mm-t!

1. sz. diagram: 2010. évi csapadék adatok Hajdú-Bihar megyében (forrás: TIKÖVIZIG, 2010)
Az évi vízhiány legnagyobb a Hortobágyon (150-175 mm), de a legjobb mezőgazdasági területen, a Hajdúságban is 100-150 mm. A hótakarós napok száma több évtized átlagában 30- 40, (legmagasabb a Hajdúságban és a Nyírségben), ami országosan alacsony érték.
A bajt csak növeli, hogy ezen a területen nem alakul ki vastag hótakaró, sőt a gyakori erős szelek miatt a lehullott hó sem borítja egyenletesen a felszínt, ami növeli az őszi vetések esetén a fagyveszélyt.
Természetvédelem
Hajdú-Bihar megye és maga a Hajdúság is jelentős természeti értékkel rendelkezik. A “Világörökség része” címmel rendelkező Hortobágyi Nemzeti Park Területének mintegy 80%-a Hajdú-Bihar megyében van. Itt maradt meg szinte érintetlenül a 18-19. századi múltat őrző füves puszta jellege. A természet védett értékeinek sorából kiemelkedik a 7000 hektár kiterjedésű, 22 elkülönült területből álló Hajdúsági Tájvédelmi Körzet szél által formált, parabolabuckákkal, valamint a köztük megbúvó nyírvízlaposokkal tarkított impozáns részei. A védett növények egész sorát tartalmazó természetes erdőtársulásai (pusztai- és gyöngyvirágos tölgyesek, homokpusztagyepek és homokpusztarétek) gazdag vadállományt is rejtenek.
A társulás települései az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett települések közé tartoznak.
Az említett települések közül fokozottan védett, valamint védett terület által érintettek a következők:
Hortobágyi Nemzeti Park területén található, fokozottan védett területek:
Újszentmargita
[Tilos-erdő erdőrezervátumának magterülete (22,3 ha) fokozottan védett terület (15/2000 KÖM). Az eredeti törzsterületet és az Újszentmargitai erdőt ill. legelőt (52.000 ha) a 2100/1980. számú
OKTH közlemény 1. pontja alapján Bioszféra Rezervátummá nyilvánították (UNESCO MAB Program).]
Hortobágyi Nemzeti Park területén az alábbi települések érintettek védett területek által:
- Balmazújváros
- Görbeháza,
- Hajdúböszörmény
- Hortobágy
Az érintett településeken az alábbi helyi jelentőségű védett természeti értékek találhatóak: Bocskaikert: Kocsányos tölgyes
Hajdúböszörmény:Gyöngyvirágos tölgyes, Gyertyános tölgyes, Zeleméri Templomrom környezete, Újvárosi úti platánfasor, Dorogi úti hársfasor
Hajdúdorog: Kocsányos tölgy Hajdúhadház: Emléktölgy, Nyárfa Hajdúnánás: Páfrányfenyő Polgár: Kálvária-domb
Téglás: Dégenfeld Kastély parkja
A települések területén található NATURA 2000 területek:
Település |
Nemzeti Park Igazgatóság |
Különleges madárvédel- mi terület |
Különleges természet- megőrzési terület |
Kiemelt jelentőségű természetmegőrzési terület megnevezése |
|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
Hortobágy; Debrecen–Hajdúböszörményi |
Hajdúnánás |
Hortobágyi |
Hortobágy |
- |
Hortobágy |
Hajdúdorog |
Hortobágyi |
- |
- |
Czakó-tó |
Balmazújváros |
Hortobágyi |
Hortobágy |
- |
Hortobágy |
Hortobágy |
Hortobágyi |
Hortobágy |
- |
Hortobágy |
Hajdúhadház |
Hortobágyi |
- |
- |
Debrecen-Hajdúböszörményi |
Folyás |
Hortobágyi |
Hortobágy |
- |
Hortobágy |
Görbeháza |
Hortobágyi |
Hortobágy |
- |
Hortobágy |
Polgár |
Hortobágyi |
Hortobágy |
- |
Hortobágy |
Tiszagyulaháza |
Bükki |
Kesznyéten |
- |
- |
Újszentmargita |
Hortobágyi |
Hortobágy |
- |
Hortobágy |
1. sz. táblázat: A települések közösségi jelentőségű természeti területei
I.2.2. A terület településszerkezete, demográfiai viszonyai
A Társulás 14 települése az Észak-Alföldi régióban, Hajdú-Bihar megyében ezen belül a Balmazújvárosi, Polgári, Hajdúböszörményi és a Hajdúhadházi kistérségben helyezkedik el. Hajdú-Bihar megyében az átlagosnál kevesebb a településszám, hiszen itt mindössze 82
település található, melyből a megyeszékhely, Debrecen megyei jogú város, 20 város, 11 nagyközség, 50 pedig község. A megye településszerkezete erősen város-centrikus, a lakónépesség több mint 70%-a tizenhat városban él, melyek közül Debrecen kiemelkedő jelentőséggel bír. A projektben résztvevő tizennégy (14) település 2009. január 1-jei lakónépességével számolva az országos 66,1%-os értékkel szemben a lakosság 90,79%-a él városokban. A települések átlagos népességszáma mintegy 7000 fő, ami az országos vidéki átlag több mint kétszerese. Ez egyrészt Debrecennek a maga 200 ezer feletti lakos számával, valamint a megye középső és keleti részén található nagy határú, és nagy népességszámú településeknek (Hajdúböszörmény, Hajdúnánás, Hajdúszoboszló) köszönhető.
A négy érintett kistérségben, egymás szomszédságában közép- és kisvárosok megszakítatlan települését figyelhetjük meg, ahol a városi ellátó funkciók csak a saját közigazgatási határig érvényesülnek. Teljes értékű kisváros nem található az érintett térségekben, azonban Hajdúböszörmény város hiányos értékű kisvárosnak számít. A legalsó kategóriába, azaz a törpevárosok körébe tartozik Balmazújváros, Hajdúnánás és Polgár, melyek teljes értékkel bírnak, valamint itt található a hiányos értékű Hajdúdorog és Téglás. Néhány évtizeddel ezelőtt tipikus mezővárosok voltak, településszerkezetük is az Alföldre jellemző mezővárosi jellegű, ún. kétbeltelkes, más néven ólaskertes, vagy kertes településtípus. Térben ugyanis elkülönül egymástól a lakóház és a gazdasági tevékenység színtere, az ún. kert vagy ólaskert. Az ilyen típusú települések jól felismerhetően három részre tagolódtak. A város mértani középpontjában álló erődített templomot a sűrűn beépített belső városmag vette körül, amelyet ugyancsak körkörösen a gazdasági kertek öveztek.
A községek nagy része a hajdani állami gazdaság virágzása idején alakult ki és fejlődött. Ezt tükrözi a települések szerkezete is: a községközpont mellett több külterületi tanyaközpont található. Ilyen például Hortobágy település is, mely község lakosságának túlnyomó része a korszerű községközpontban, míg másik része az 5-15 km-es körzetben lévő valamikori tanyaközpontokban él.
Település |
Terület (km2) |
Lélekszám (fő, 2005. ) |
Lélekszám (fő, 2009.) |
Lakás |
Lakás állomány (db, 2009) |
Balmazújváros |
205,45 |
17 875 |
17 480 |
6 562 |
6 697 |
Hajdúböszörmény |
370,78 |
32 074 |
31 636 |
11 978 |
12 393 |
Hajdúdorog |
100,65 |
9 416 |
9 055 |
3 526 |
3 580 |
Hajdúhadház |
91,9 |
12 980 |
12 506 |
4 156 |
4 221 |
Hajdúnánás |
259,62 |
18 019 |
17 291 |
6 896 |
7 078 |
Polgár |
97,46 |
8 654 |
8 068 |
3 346 |
3 376 |
Téglás |
38,33 |
6 545 |
6 625 |
2 229 |
2 342 |
Bocskaikert |
6,8 |
2 818 |
2 917 |
1 015 |
1 061 |
Folyás |
53,92 |
384 |
345 |
152 |
154 |
Görbeháza |
80,2 |
2656 |
2 449 |
1 057 |
1 071 |
Hortobágy |
284,54 |
1 667 |
1 522 |
650 |
654 |
Tiszagyulaháza |
20,78 |
805 |
730 |
370 |
372 |
Újszentmargita |
96,22 |
1 530 |
1 423 |
647 |
653 |
Újtikos |
35,29 |
959 |
913 |
382 |
386 |
Összesen |
1741,94 |
116 180 |
112 960 |
42 966 |
44 038 |
2. sz. táblázat: A tervezési terület alapadatai és változásai ( KSH, 2005 és 2009. )
Humán infrastruktúra szempontjából a térség jó adottságokkal rendelkezik. Bölcsőde, óvoda, általános iskolák és középiskolák is találhatóak a térségben, melyek a kiépült és a lakosság igényeihez igazodó tömegközlekedési eszközök segítségével könnyen elérhetőek. A középiskolából továbbtanulni szándékozók tanulmányaikat elsősorban a megyeszékhelyen valamint a szomszédos megyék felsőoktatási intézményeiben folytatják, azonban természetesen jelentős azok száma, akik a fővárosban, vagy más távolabb eső városokban található egyetemeken illetve főiskolákon szerzik meg felsőfokú szakképesítéseiket. A hajdúböszörményi és a balmazújvárosi kistérségben élők iskolázottsági szintje közepes, a hajdúhadházi és polgári kistérségekben pedig a képzettségi színvonal - a városokat leszámítva - igen kedvezőtlen, az iskolázottsági szint igen gyenge. Az alacsony iskolázottság (8. általános iskolai végzettséggel sem rendelkezők) elsősorban a roma lakosságra jellemző.
A pályakezdő diplomások sok esetben már nem térnek vissza, vagy a későbbiek folyamán vándorolnak el, megélhetés céljából, melynek oka a munkahelyek korlátozott száma, illetve az országos szinten alacsonynak mondható munkabérek.
A balmazújvárosi kistérség halandósági hányadosa országos viszonylatban a legalacsonyabbak közé tartozik (91%), a másik három térséget illetően kedvezőnek mondható, hiszen ezen arányszám 94-96%.
Közüzemi hálózatok tekintetében elmondható, hogy a hajdúböszörményi kistérség fejlett, jól kiépült hálózattal rendelkezik, a balmazújvárosi és polgári kistérségben a közepesnél jobban kiépültek a közüzemi hálózatok, míg a hajdúhadházi térség e tekintetben viszonylag fejletlen.
Település |
Vezetékes gázt fogyasztó háztartások |
Közüzemi vízhálózat hossza (km) |
Közüzemi vízhálózatba bekapcsolt lakások |
Közter. kifolyó |
Lakosoknak szolgáltatott víz (1000m3) |
Közüz. szennyvíz- hálózat hossza |
Közüz. szenny- víz hálózatba bekapcs. lakások száma |
Balmazújváros |
5 706 |
78,8 |
6 363 |
197 |
427 |
84,8 |
5 573 |
Hajdúböszörmény |
9 028 |
147,2 |
11 745 |
142 |
862 |
75,5 |
6 712 |
Hajdúdorog |
2 834 |
60,0 |
3 438 |
45 |
266 |
56,0 |
3 296 |
Hajdúhadház |
2 662 |
58,5 |
3 812 |
40 |
249 |
31,2 |
3 410 |
Hajdúnánás |
5 739 |
87,8 |
6 446 |
124 |
657 |
66,6 |
4 840 |
Polgár |
2 836 |
50,6 |
3 290 |
38 |
210 |
35,0 |
1 990 |
Téglás |
1 937 |
30,5 |
2 101 |
4 |
181 |
26,8 |
2 039 |
Bocskaikert |
939 |
25,1 |
1 061 |
4 |
95 |
17,3 |
966 |
Folyás |
86 |
4,9 |
137 |
13 |
7 |
– |
– |
Görbeháza |
847 |
26,0 |
1 027 |
18 |
67 |
12,4 |
522 |
Hortobágy |
399 |
23,0 |
506 |
13 |
40 |
8,9 |
331 |
Tiszagyulaháza |
235 |
12,6 |
362 |
8 |
18 |
5,8 |
240 |
Újszentmargita |
363 |
13,9 |
554 |
21 |
34 |
11,2 |
425 |
Újtikos |
263 |
18,8 |
386 |
7 |
26 |
7,4 |
317 |
Összesen: |
33 874 |
637,7 |
41 228 |
674 |
3 139 |
438,9 |
30 661 |
3. sz. táblázat: A települések közműadatai (Forrás: KSH, 2009)
A bűncselekmények aránya alacsony, az esetek többsége az ún. megélhetési bűnözés. Elérési mutatójuk viszonylag kedvező, mely az autópálya megépülésének köszönhető. A periférikus, társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott, leghátrányosabb helyzetű kistérségeket (Polgári, Balmazújvárosi, Hajdúhadházi) a KSH igen fejletlen kistérségekként tartja nyilván és vidékfejlesztési besorolás alapján a kedvezményezettek közé teszi.
Az érintett térségek szilárdhulladék-lerakóinak környezetében elsősorban roma származásúak illetve életformájuk, életkörülményeik miatt, mások által cigánynak tartott hátrányos helyzetűek laknak. A szemétlerakó mindennapi látványa úgynevezetten elfogadottá teszi számukra a nem tiszta környezetet, ez azonban meggátolja a környezettudatosságuk elmélyítését, vagy nem megléte esetén annak kialakulását. Éppen ezért a hátrányos helyzetű emberek életminőségére még fokozottabban kedvező minden környezeti fejlesztés, és a település környezetminőségének valamint az alapvető környezetvédelmi infrastrukturális szolgáltatások színvonalának javítása erősíti a környezeti érdekközösség és összetartozás tudatosulását.
I.2.3. A terüelt gazdasági jellemzői
Hajdú-Bihar megye vállalkozások szempontjából is hátrányos helyzetűnek mondható. A viszonylagos alacsony vállalkozói kedvet mutatja, hogy a fajlagos mutatók szempontjából a megye döntően csak az Észak-magyarországi régió megyéit valamint Szabolcs-Szatmár-Bereg megyét tudja megelőzni, és az országos értékhez viszonyított lemaradás nagyobb tőkeerejű társas vállalkozások esetében sokkal jelentősebb. Az egyéni vállalkozások arányát tekintve a középmezőnyben foglal helyet, ez a tény azonban szoros kapcsolatban áll a kényszervállalkozásoknak magas számával.
A megye elsősorban a villamos energia-, gáz-, gőz- és vízellátás (ennek az az oka, hogy a megyében található a gáz- és áramszolgáltatók központja), vegyipar, a szálláshely-szolgáltatás és vendéglátás (elsősorban a gyógy-idegenforgalomra épülve), valamint az egyéb közösségi, társadalmi és személyi szolgáltatás ágazatokban emelkedik ki.
A mezőgazdaságban dolgozók aránya az utóbbi években – az országos tendenciákat követve – visszaesett, azonban megyei szinten igen fontos szerepet játszik a foglalkoztatásban.
Az ipar foglalkoztatásban betöltött szerepe, az országos átlagnak megfelelő. Nagyobb ipari cégek a megyében: TEVA Gyógyszergyártó Zrt., Hajdú Cégcsoport (korábban Hajdúsági Művek, mely jelenlegi részei a Hajdúsági Iparművek Zrt. és a Hajdúsági Autótechnika Ipari Zrt.), Acélszerkezet-gyártó Kft. Az ipar után a legnagyobb foglalkoztató az oktatás és az egészségügy, az itt dolgozók aránya jelentősen meghaladja az országos átlagot. A szolgáltatásban foglalkoztatottak aránya 2001 és 2005 között jelentős mértékben emelkedett, azonban 2005-ben még így is elmaradt az országos átlagtól.
A kilencvenes évek elején az országos átlagot meghaladó mértékben nőtt a munkanélküliség, és tartós társadalmi jelenséggé vált. Bár a megye munkaképes korú lakosainak az össznépességen belüli aránya folyamatosan emelkedik, jelenleg 62% körüli értékkel bír, a gazdaságilag aktív népesség aránya (15-74 évesek körében vizsgálva) azonban évről-évre csökken, jelenleg 208,3 ezer fő, ami a megye összlakosságának 38,1%-át jelenti. Az aktivitási arány 50,4%, a foglalkoztatottsági arány pedig 46,1%. Az inaktív népesség hányada növekvő tendenciát mutat és az eltartottakkal együtt 61,9 %-os ezen arányszám.
A regisztrált munkanélküliek száma a munkavállalási korú állandó népességhez viszonyítva megyei szinten 8,4%. Kistérségeket vizsgálva azonban ezen arányszám eltérő. Az érintett kistérségek közül a hajdúhadházi kistérségben a legmagasabb a munkanélküliségi ráta, a legfrissebb adatok alapján 18,39%, amely annak is eredménye, hogy ezen kistérség 11 települést (5 várost és 6 községet) foglal magába és Debrecent leszámítva a legnépesebb kistérség. A legalacsonyabb a hajdúböszörményi kistérségben, ahol ez az arányszám a megyei átlag alatt helyezkedik el, mindösszesen 8,3 %. Ez annak is az eredménye, hogy ezt a kistérséget három, fejlett város alkotja.
A kedvező jelek között lehet ugyanakkor megemlíteni, hogy a régióban fejlett a másodlagos munkaerőpiac, amely többek között magában foglalja a közhasznú foglalkoztatást, a szociális földprogramot és a szociális közmunka programot, melyek elsősorban az esélyegyenlőség jegyében a települési önkormányzatok intézkedései közé tartoznak.
Az 1000 lakosra jutó gazdasági szervezetek száma az országos átlagérték alatt marad. A megyei átlagot tekintve jelenleg 1000 főre 80 gazdálkodó szervezet jut.
A relatív jövedelmi színvonal a hajdúböszörményi kistérségben csak 77%-a az országos vidéki átlagnak, a balmazújvárosi, a hajdúhadházi és polgári kistérség esetében pedig mindösszesen csak 64, 62 illetve 61%-a.
A nehéz szociális és munkapiaci helyzetű kistérségekben a munkanélküliségi arány rossz mutatókkal rendelkezik. Az országos vidéki átlagnál 71%-kal magasabb a balmazújvárosi, a hajdúhadházi valamint a polgári térségben több mint kétszerese, míg a fejlettebb, és a csak három város alkotta hajdúböszörményi kistérségben ez az arány 15%-kal magasabb a vidéki átlagnál.
Település |
Kisker. üzlet |
Kisker. |
Gyógyszer- tár |
Gyógyszer- tár (2009) |
Vendég- |
Vendég- |
Szgk. (2005) |
Szgk. (2009) |
Balmazújváros |
252 |
247 |
3 |
3 |
106 |
86 |
3 458 |
3 854 |
Hajdúböszörmény |
483 |
429 |
6 |
7 |
154 |
139 |
6 977 |
7 452 |
Hajdúdorog |
97 |
116 |
2 |
2 |
36 |
40 |
2 069 |
2 209 |
Hajdúhadház |
149 |
122 |
2 |
2 |
31 |
23 |
1 966 |
2 196 |
Hajdúnánás |
242 |
239 |
3 |
4 |
81 |
77 |
3 877 |
4 295 |
Polgár |
137 |
152 |
2 |
2 |
33 |
35 |
1 899 |
1 970 |
Téglás |
91 |
80 |
1 |
1 |
22 |
25 |
1 344 |
1 550 |
Bocskaikert |
30 |
26 |
0 |
1 |
9 |
7 |
790 |
946 |
Folyás |
2 |
2 |
0 |
– |
2 |
2 |
66 |
67 |
Görbeháza |
32 |
32 |
1 |
1 |
15 |
14 |
527 |
580 |
Hortobágy |
29 |
32 |
1 |
1 |
18 |
17 |
374 |
385 |
Tiszagyulaháza |
8 |
7 |
0 |
– |
3 |
4 |
157 |
171 |
Újszentmargita |
15 |
13 |
0 |
– |
5 |
6 |
252 |
304 |
Újtikos |
9 |
8 |
0 |
– |
2 |
3 |
161 |
178 |
Összesen |
1 576 |
1 505 |
21 |
24 |
517 |
478 |
23 971 |
26 157 |
4. sz. táblázat: A terület gazdasági adatai és azok változásai ( Forrás: KSH, 2005., 2009. )
A táblázat adataiból látható, hogy az elmúlt 4 év számai egyértelműen a gazdasági visszaesés jeleit mutatják. A kiskereskedelmi üzletek száma 5%-kal, a vendéglátóhelyek száma több mint 8%-kal esett vissza.
Közlekedés, infrastruktúra
A településeket vasúti közlekedésbe három mellékvonalú vasútvonal kapcsolja be.
1. A Füzesabony-Debrecen vonalon található Balmazújváros és Hortobágy.
2. A Tiszalök-Debrecen vonalon található Hajdúböszörmény, Hajdúdorog és Hajdúnánás.
3. A Nyíregyháza-Ohat vasútvonalon található Polgár, Folyás és Újszentmargita.
Bocskaikert, Hajdúhadház és Téglás található vasúti fővonalon: a Záhony-Budapest viszonylatban.
A településeket két főközlekedési út szeli át a 33. és a 35. sz. főút, mely több települést érint a tervezési területen. Ezen kívül több alsóbbrendű út biztosítja a települések közúti elérhetőségét. Az autópályák közül a területen az M3-as autópálya Nyíregyházáig ér jelenleg, mely továbbépítése folyamatban van, valamint az M35-ös gyorsforgalmi út, mely Debrecenig tart. Ennek építése és kapcsolódása az M4-es autópályához a következő években fog megtörténni.
Turisztikai adottságok
A megye turisztikai szempontból legfontosabb területe a Debrecen-Hortobágy-Hajdúszoboszló háromszög, amely a megye turizmusának is döntő hányadát adja. Hortobágy a világörökség része, az Európa-szerte ismert magyar puszta legautentikusabb darabja. Hajdúszoboszló Hévíz után a legjelentősebb magyar fürdőváros. E háromszög nevezetességei erősítik egymást, és együttesen komoly nemzetközi turisztikai potenciállal bírnak.
Gyógy- és wellnes turizmus
2000-2006 között jelentős, termál-és gyógyvízre alapozott turisztikai fejlesztések történtek a megyében, amelyek eredményeként az egészségturisztikai kínálat országos szinten is kiemelkedőnek mondható. Több, külföldiek által is látogatott fürdőhely található a megyében, mint pl. a hajdúnánási gyógyfürdő, a hajdúböszörményi városi fürdő, a speciális másodlagos vonzerővel rendelkező balmazújvárosi termál- és strandfürdő, amely a Hortobágyi Puszta szomszédsága és Hajdúszoboszló közelsége miatt jelenleg regionális jelentőségű, azonban célirányzott befektetések és környezetjavítás révén nemzetközi hírűvé is fejlődhet.
Örökség turizmus
A megye népművészeti hagyományai gazdagok, a néphagyomány számos helyen még ma is él. A hortobágyi pásztorművészet remekei, a csont- és fafaragások, a szűrhímzések, a bőrdíszműves munkák, a nádudvari fekete kerámia, a bihari hímzés, a különleges lószerszámok egyedi értékeket testesítenek meg. A tárgyi néprajzi emlékek egy része rendszeres kiállításokon megtekinthető. A régió építészeti emlékekben viszonylagosan gazdag. A ma is látható pásztortanyák, hodályok, gémes kutak a hagyományos állattartás, a pusztai élet építészeti emlékei. A Hortobágy jeles műemléke a Kilenclyukú híd, mely Magyarország leghosszabb közúti hídja.
Az érintett négy (4) kistérség területén több múzeum, helytörténeti gyűjtemény, tájház, bemutatóhely található, melyek közül az egyik legjelentősebb a hortobágyi Pásztormúzeum, amely országos vonzerővel rendelkezik.
Öko- és falusi turizmus
A táj gazdag és egyedi növény- és állatvilága, Közép-Európa legnagyobb füves pusztája, az élővizek mentén kialakult növénytársulások miatt a megye területének kimagaslóan magas hányada élvez védettséget. Ezek között kiemelkedő értékű a Hortobágyi Nemzeti Park, mely hazánk első nemzeti parkja, és amely 1999 decemberétől az UNESCO Világörökségének is része.
A híres hortobágyi Pásztormúzeum sokak által már ismert, a pusztai élet sajátosságait és kulturális elemeit kiállítás keretében mutatja be.
I.3. A HELYI TERV SZÜKSÉGESSÉGÉNEK BEMUTATÁSA, A TERVEZÉS ALAPJAI
I.3.1. A hulladékgazdálkodás tervezésének jogszabályi háttere
A Hgt. VI. fejezete foglalkozik a hulladékgazdálkodási tervezéssel, melynek 35. és 36. §- a határozza meg a települések, továbbá a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást társulás formájában megoldó települések társulása részére a hulladékgazdálkodási terv készítését. Ez alapján egy települési önkormányzat területére, vagy az egy körjegyzőséghez tartozó települések területére, illetve hulladékgazdálkodási feladataikat társulásban, vagy más módon közösen ellátó települési önkormányzatok illetékességi területére meghatározott tartalommal készíttethető hulladékgazdálkodási terv. A tervezés során kiemelt figyelmet kell fordítani a települési hulladékok körére, a szelektív gyűjtésre és az önkormányzatok egyéb, hulladékkeletkezéssel járó tevékenységi körére.
A 37. § tartalmaz tartalmi követelményeket vonatkozó kitételeket, továbbá a Hgt.-ben meghatározottak alapján a hulladékgazdálkodási terv részletes tartalmi követelményeiről szóló 126/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet határozza meg a konkrét formai követelményeit a hulladékgazdálkodási terveknek.
Az uniós szintű célkitűzések, a törvényben meghatározott célok elérését a hulladékgazdálkodási tervek az alapelvek érvényesítésével segítik elő. Az első Országos Hulladékgazdálkodási Tervet (OHT) az Országgyűlés 2002. november 26-án fogadta el, a 110/2002. (XII. 12.) OGY határozattal. Ez a terv ezt követően nem került felülvizsgálatra, majd 2009. évben került nyilvánosságra az OHT II. tervezete, majd 2010. évben a terv stratégiai környezeti vizsgálata, azonban a mai napig a tervezet nem került a Parlament elé. Hasonló sorsra jutottak a regionális tervek is.
Jelen hulladékgazdálkodási terv elkészítése során a terv készítői a hatályos hazai szabályozás keretein kívül figyelembe vették a HIE-ben megfogalmazottakat is.
A terv készítéséhez figyelembe vették továbbá a terv készítői, a fenti jogi normákon kívül azokat a hazai szinten elkészített programokat és terveket (NKP III., NFFS, stb…), melyek szintén jelentőséggel bírnak a hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatok meghatározására. Ezen dokumentumok és releváns intézkedései a terv 3. számú mellékletében találhatóak.
I.3.2. A hulladékgazdálkodás tervvel kapcsolatos jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatok
Az Unió hulladékgazdálkodását átfogó, az elvi, szakmapolitikai és intézményi alapokat biztosító szabályozását a hulladékról szóló, a korábbi 75/442/EGK tanácsi irányelvet és módosításait egységes szerkezetbe foglaló 12/2006/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, továbbá a hulladékgazdálkodás közösségi stratégiájáról szóló 97/C 76/01 tanácsi állásfoglalás alapozza meg, melyek előírásait a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény harmonizálja. Az irányelvet 2010. december 12-étől a 2008. december 12-én hatályba lépett új keretirányelv, a hulladékról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló 98/2008/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HIE) váltotta fel. Ennek megfelelően az új irányelv harmonizációját a tagországoknak 2010. december 12-ig kell elvégezniük, amely idehaza értelemszerűen a hazai Hgt. módosításával fog megvalósulni, mely a rendelkezésünkre álló információk alapján 2011. februárjában fog a Parlament elé kerüli. Nyilvánvaló, hogy ezt fogják követni az ebből származtatott, a részletszabályokat is tartalmazó végrehajtási rendelkezések,
melyek nyilván új formába öntik a hazai hulladékgazdálkodás jogszabályi kereteit, adnak új jogszabályi hátteret.
Megelőzéssel kapcsolatos feladatok:
Az EU egyik elsődleges célja a hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentése valamint a képződő hulladék minél nagyobb arányú hasznosítása. A hulladék-megelőzést újabb, a hulladék keletkezésének mérséklését célzó kezdeményezésekkel, jobb erőforrás felhasználással és a fenntartható felhasználási mintákra való átváltással szeretné elérni. Ennek elősegítésére az új irányelv 6 évre szóló nemzeti hulladékmegelőzési programok kidolgozására kötelezi a tagországokat.
Ezekbe be kell foglalni:
- a megelőzés elsődlegességének biztosítását
- a települési szilád hulladék képződés mennyiségi szinten tartásának igénye mellett, minimum követelmény, hogy a települési szilárd hulladék képződésben a növekedés a GDP növekedési rátájának felét ne érje el
- a lakossági szerves hulladékok házi komposztálásának elterjesztését
- az újrahasználat ösztönzését
- a megelőzés kivitelezéséhez megelőzési program készítését (a Hgt. tervezete alapján a Nemzetni Megelőzési Tervet, 2013-ig kell elkészíteni)
A cél a Közösség VI. Környezetvédelmi Akcióprogramja értelmében 2002-2012. között a hulladék mennyiségének 20%-os, 2050-ig 50%-os csökkentése, különleges hangsúlyt fektetve a veszélyes hulladékok mennyiségének redukálására.
Hasznosítással és ártalmatlanítással kapcsolatos feladatok:
A lerakási korlátozások következtében elkerülhetetlen a szerves hulladék (konyhai és zöldhulladék, papírhulladék), valamint a hulladék gumiabroncsok elkülönített gyűjtése és hasznosítása, amely részben a gyártói felelősség érvényesítésével, részben fokozott állami és önkormányzati részvétellel valósítható meg.
Tilos a veszélyes hulladékok keverése vagy hígítása, ha az a hulladék lerakási követelmények elérése érdekében történne. A hulladéklerakókba csak előzetesen kezelt hulladék helyezhető el, kivéve az inert hulladék esetében.
A hulladékká vált ipari és gépjármű elemek és akkumulátorok lerakással vagy égetéssel történő ártalmatlanítását megtiltja a rendelet, ennek megfelelően azok begyűjtéséről és hasznosításáról a gyártóknak és forgalmazóknak gondoskodnia kell. A hordozható elemek és akkumulátorok esetében 2012-ben a három év éves átlagában forgalomba hozott mennyiség 25%-ának, 2016- ban 45%-ának begyűjtését kell elérni. A begyűjtött elemek és akkumulátorok hasznosítását úgy kell megoldani, hogy az újrafeldolgozási eljárások hatékonysága az ólom-sav elemek és akkumulátorok esetén legalább 65%-os, nikkel-kadmium elemek és akkumulátoroknál 75%-os, egyéb hulladék elemek és akkumulátorok esetén 50%-os legyen.
A közelség elve alapján a hulladék hasznosítására, ártalmatlanítására a lehető legközelebbi, arra alkalmas létesítményben kerülhet sor.
Részleteiben:
- a települési szilárd hulladék 50%-ának hasznosítása 2013 végéig (anyagában vagy termikus úton)
- a lerakott hulladék biológiailag lebomló szerves anyag tartalmának a 2008/98/EK irányelvben foglaltak szerinti csökkentése az 1995. évi szinthez képest (az ehhez szükséges elkülönített bio-
hulladék és papír-hulladék begyűjtésének, illetve hasznosításának és előkezelésének – komposztálás, MBH, biogáz-előállítás stb. fejlesztésével)
- a csomagolási hulladékok 60%-ának hasznosításához szükséges elkülönített gyűjtés biztosítása 2012-re (ebből 2012-re legalább 20% a lakossági közszolgáltatás keretében, a gyártói felelősség alapján működő rendszerekkel és a gyártók (forgalmazók) termékdíj fizetési kötelezettsége alóli mentességi feltételekkel integrálva
- a háztartási elektromos és elektronikai berendezések hulladékainak 4/kg/fő/év mennyiségben történő begyűjtése (nagyrészt a gyártói felelősség alapján, a forgalmazók visszavételi kötelezettségére építve)
- a gumiabroncs-hulladék lerakásának teljes tilalma, visszavételi kötelezettség bevezetése 2013- ig (az ebből következő elkülönített gyűjtés és feldolgozás biztosítása, nagyrészt a gyártói felelősség alapján, a forgalmazók termékdíj fizetési kötelezettsége alóli mentességi feltételekre építve)
- az ólomakkumulátorok 2013-ra 95% fölötti elkülönített begyűjtésének biztosítása (nagyrészt a gyártói felelősség alapján, a forgalmazók termékdíj fizetési kötelezettsége alóli mentességi feltételekre építve)
- a hordozható elemek és akkumulátorok hulladékainak 2013-ra legalább 25%-os felelősség alapján, a forgalmazók visszavételi kötelezettségére építve)
- az önkormányzati egészségügyi intézmények hulladékkezelésének fejlesztése, beleértve a lakossági gyógyszer-hulladék elkülönített begyűjtését is
- a lakossági és az önkormányzati építési-bontási hulladékok elkülönített begyűjtésének és feldolgozásának fejlesztése
- a szelektív gyűjtés eszközeinek biztosítása a lakosság 80%-a részére 2013 végére
- 2015. december 31-ig a települési önkormányzatok a legalább 2000 állandó lakossal rendelkező településeken előírják a lakosság számára a lakosságnál keletkező szilárd hulladék papír, fém, műanyag és üveg tartalmának kötelező elkülönített gyűjtését, valamint gondoskodnak az elkülönítetten gyűjtött hulladék begyűjtéséről és hasznosításáról
- 2020-ig a háztartásokból származó papír-, fém-, műanyag- és üveghulladék estében az újrahasználatra való előkészítést és az újrafeldolgozást tömegében átlagosan minimum 50%-ra kell növelni.
- 2020-ig a nem veszélyes építési és bontási hulladékok újrahasználatra való előkészítését, újrafeldolgozását és az egyéb, anyagában történő hasznosítását, ideértve a feltöltési műveleteknél más anyagok helyettesítésére történő használatot, de nem beleértve a természetesen előforduló, a hulladékjegyzék 170504-es kategóriájában maghatározott hulladékokat, tömegében minimum 70%-ra kell növelni.
- a települési szilárd hulladék lerakási arányának 50%-ra csökkentése 2013 végére
- a lerakásra vonatkozó követelményeket ki nem elégítő szilárd hulladék lerakók bezárása, a bezárt lerakók folyamatos rekultiválása
- az állami, illetve önkormányzati felelősségi körbe tartozó állati hulladék begyűjtő és kezelő rendszerek fejlesztése, a korszerűtlen, nem megfelelő kezelőlétesítmények (dögkutak, dögtemetők) megszüntetése
- egyéb lakossági veszélyes hulladékok (festékek, növényvédő szerek, háztartási vegyiáruk stb.) elkülönített begyűjtésének fejlesztése.
Az Unió a hulladékok keletkezésével és kezelésével kapcsolatban rendszeres adatszolgáltatási kötelezettségeket ír elő a tagállamok számára. A legátfogóbb szabályozás a hulladékok statisztikájára vonatkozó 2150/2002/EK rendelet, amely szerint 2 évente kell adatokat szolgáltatni az Unió statisztikai hivatalának, az Eurostatnak. A hulladék keletkezésére és kezelésére vonatkozó számszerű adatok átadásának határideje a tárgyévet követő 18. hónap.
További bejelentési kötelezettségeket tartalmaz az egyes környezetvédelmi előírások végrehajtására vonatkozó beszámolókról szóló 91/692/EGK Tanácsi Irányelv. Ennek keretében számos hulladékáramról (pl. kiselejtezett járművek, csomagolási hulladékok, PCB tartalmú
hulladékok, ásványolaj hulladékok) kell adatot szolgáltatni, de rendszeres jelentést kell adni a lerakók állapotáról, valamint a veszélyes hulladékokról, illetve a hulladékok országhatáron túli szállításáról is. Az EU tagállamoknak ezt a kötelezettséget 3 évente kell végrehajtania.
I.3.3. Az önkormányzatok hulladékgazdálkodási feladatainak szabályozása
Az önkormányzatok sokrétű szerepet játszanak a környezet védelmében. Az elmúlt években az új önkormányzati rendszerrel együtt kialakult ennek jogi szabályozása is.
Az önkormányzati törvény (1990. évi LXV. tv.) alapján a helyi önkormányzatok önkormányzati rendeletet bocsáthatnak ki a környezetet érintő kérdésekben is.
A környezet védelméről szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.) is tárgyalja az önkormányzatok környezetvédelmi célú rendeletalkotását. Rögzíti egyúttal, hogy ezekben a rendeletekben – a más jogszabályokban előírtaknál – nagyobb mértékben korlátozó környezetvédelmi előírások is meghatározhatók.
Az önkormányzati törvény 8. § (1) bekezdése – nem teljes körű – felsorolást ad a települési önkormányzatok ún. helyi közszolgáltatási feladatairól. Ebben szerepel általánosan „az épített és természeti környezet védelme”.
Az ott említett számos feladat közül a környezet védelmét közvetlenül szolgálja:
- a csatornázás,
- a köztisztaság és településtisztaság biztosítása,
- a szelektív hulladékgyűjtés,
- a lomtalanítás.
Mindegyik jelentős hatással van a hulladékgazdálkodásra.
Az önkormányzati törvény 8. §-a arról is rendelkezik, hogy a helyi közszolgáltatási feladatoknál a települési önkormányzat maga határozza meg, mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el. Ugyanakkor kötelező feladatokat törvény is előír az önkormányzatok számára.
Ezt a joghelyet is figyelembe véve született meg a Hgt., amely már mind a települési önkormányzat számára, mind a lakosság számára kötelező előírásokat tartalmaz.
I. 3.4. A települési hulladékgazdálkodási terv készítésének célja
II. A TERVEZÉSI TERÜLETEN KELETKEZŐ, HASZNOSÍTANDÓ VAGY ÁRTALMATLANÍTANDÓ HULLADÉKOK MENNYISÉGE ÉS EREDETE

2. sz. diagram: A lerakott települési szilárd hulladék összetétele 1. (forrás: HHG Kft., 2010.)
(Hajdúsági Hulladéklerakó lerakott hulladék átlagos összetétele 3 átlagminta száraz tömegére vonatkoztatva (%). Mintavétel: 2010. július 16.)
II.1.A KELETKEZŐ HULLADÉKOK TÍPUSA ÉS ÉVES MENNYISÉGE
A fejezet alapvető célja bemutatni azon hulladékokat, amelyek a Társulás településein keletkeznek, melyek ki- és beszállításra kerülnek, melyeket követően megállapítható a települések hulladékmérlege.
A Társulást alkotó településeken keletkező hulladékok mennyiségéről, valamint összetételéről alapvetően a fejezet bevezetőjében is ismertetett források alapján állnak rendelkezésünkre adatok:
1. Az OKIR/HIR rendszerből származó adatok
2. A HHG Kft.
3. OHT I. és az OHT II: tervezetében található becslések, adatok, tendenciák
A keletkező hulladékokkal kapcsolatos adatokat az alábbi táblázatok foglalják össze, az adatforrásonként.
II. 1.1 Nem veszélyes hulladékok

3. sz. diagram: Az egy főre eső települési szilárd hulladék alakulása (forrás: HHG Kft., 2010.)

4. sz. diagram: A települési szilárd hulladék egyes frakcióinak változása 2010-ben két mintavétel közötti időszakban (2010. július-december), (forrás: HHG Kft, 2010.)
5. sz. diagram: A teleülésekről elszállított kommunális szilárd hulladék mennyisége 2010. évben (forrás: HHG Kft., 2011.)
II. 1.2. Folyékony hulladék
b) Települési folyékony hulladék: a szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül el nem vezetett szennyvíz, amely
Település |
Leürítő hely |
Üzemeltető |
Közszolgáltató |
Eng. kapacitás |
Leürített mennyiség |
|---|---|---|---|---|---|
|
Hajdúböször- mény, Polgári útfél |
Hajdúböszörményi Városgazdálkodási Kft. |
Hajdúböszörményi Városgazdálkodási Kft. |
|
|
Hajdúnánás |
Szennyvíztelep |
Hépszolg Kft. |
Pogácsás György |
79 m3/nap |
cca. |
Balmazújváros |
Szenyvíztelep, |
HBM Vízmű Zrt. |
n.a. |
50 m3/nap |
0 m3/nap |
|
Hajdúhadház- Téglás, közös szennyvíztelep |
Tiszamenti Regionélis Vízművek |
|
|
cca. 35-40 |
|
Szennyvíztelep külterület |
|
|
|
|
Görbeháza |
Görbeháza, Szennyvíztelep |
Görbeháza Községgondnokság |
Városgondnokság Polgár |
15 m3/nap |
cca. 15-20 m3/hó |
külterület |
|||||
Újszentmargita |
Újszentmargita, |
HBM Vízmű Zrt. |
n.a. |
5 m3/nap |
0 m3/nap |
5. sz. táblázat: A települési folyékony hulladékra vonatkozó adatok a tervezési területen (forrás: az érintett önkormányzatok, 2011.)
A táblázat adataiból látható, hogy a térségben lévő folyékony hulladék leürítő kapacitás meghaladja az évi 150.000 m3-t, míg a ténylegesen leürített folyékony hulladék mennyisége nem éri el az év 60.000 m3-t.
II.1.3 Szelektíven gyűjtött, kiemelten kezelt hulladékáramok
A HHG Kft. adatai alapján az alábbi hulladékok kerültek begyűjtésre a kialakított szelektív hulladékgyűjtő szigeteken.
Szelektíven gyűjtött hulladék |
Begyűjtött hulladék (kg) |
Papír |
643 120 |
Műanyag |
102 740 |
Ebből PET |
75 660 |
Üveg |
132 266 |
Összesen: |
953 786 |
6. sz. táblázat: A szelektíven begyűjtött hulladékok mennyisége (forrás: HHG Kft. 2010.)

6. sz. diagram: A szelektíven begyűjtött hulladék mennyiségei – 2005-2009. (forrás: HHG Kft., 2010.)

7. sz. diagram: A gyűjtőszigeteken begyűjtött anyagok megoszlása %-osan 2009-ben . (forrás: HHG Kft., 2010.)
Papír (kg) |
Üveg (kg) |
Műanyag (kg) |
|
|---|---|---|---|
Hajdúböszörmény |
144.060 kg |
60.223 |
41.096 |
Hajdúdorog |
42.585 |
17.793 |
12.142 |
Hajdúnánás |
75.302 |
31.480 |
21.482 |
Balmazújváros |
75.302 |
31.480 |
21.482 |
Hajdúhadház |
45.836 |
19.162 |
13.076 |
Téglás |
26.195 |
10.950 |
7.484 |
Bocskaikert |
6.548 |
2.737 |
1.868 |
Polgár |
26.192 |
10.951 |
7.472 |
Görbeháza |
13.096 |
5.475 |
3.736 |
Újtikos |
6.548 |
2.737 |
1.868 |
Tiszagyulaháza |
6.548 |
2.737 |
1.868 |
Hortobágy |
13.096 |
5.475 |
3.736 |
Újszentmargita |
13.096 |
5.475 |
3.736 |
Összesen |
494.404 |
146.452 |
141.046 |
7. sz. táblázat: Begyűjtött másodnyersanyagok mennyisége településenként* (kg), (forrás: HHG Kft. 2011.)
* A településenkénti megbontás a gyűjtőszigetek száma szerinti fajlagos mennyiség, mivel külön mérésre nincs lehetőség.
II.1.3.Begyűjtött, hasznosított és ártalmatlanított hulladékok

8. sz. diagram: A hulladéklerakón lerakott hulladék mennyisége évenként, 2005-2009 (forrás: HHG Kft., 2010.)
II.2.A FELHALMOZOTT HULLADÉKOK TÍPUSA ÉS MENNYISÉGE
II.2.1. Nem veszélyes hulladékok
A térségben lévő településeken lévő kommunális hulladéklerakókban lévő és szennyvíz leürítő helyeken összegyűlt folyékony hulladék és szennyvíziszap nem tekinthető felhalmozott hulladéknak.
Felhalmozott hulladéknak tekintjük a bezárt hulladéklerakókban lévő, elszállítandó kommunális hulladékot (EWC 200301), melynek mennyisége a tervezési területen meghaladja a 70.000 tonnát.
II.2.2. A területen felhalmozott, kiemelten kezelendő hulladékáramok
Az önkormányzatok által megjelölt hulladékolajokat, elektronikai hulladékokat, egészségügyi hulladékokat, állati hulladékokat nem kell felhalmozott hulladékként feltüntetni, mert ezek begyűjtése és szállítása a tervezési területen megoldottnak tekinthető.
Ide sorolható azonban a Hajdúböszörményben mintegy 16.500 tonna mennyiségben jelentett egyéb hulladék, amely a szennyvíztelepen letárolt szennyvíziszap hulladékot jelenti, mely területnek kármentesítése folyamatban van, a pályázat benyújtásra került.
Hajdúdorogon további több mint 3000 m3 szennyvíziszap hulladék van elhelyezve, melynek egy kisebb része veszélyes hulladéknak minősülő iszap (EWC 190813, 840 tonna) illetve nem veszélyes hulladékként nyilvántartott iszap (EWC 190814, 2400 tonna). A terület rekultivációja (a hulladék elszállításával) 2011. évben valósul meg.
II.3.A TÉRSÉGBE BESZÁLLÍTOTT ÉS ONNAN KISZÁLLÍTOTT HULLADÉKOK TÍPUSA ÉS ÉVES MENNYISÉGE
A Társulás települései esetében, az önkormányzati feladatkörbe tartozó hulladék esetében nehéz a meglévő OKIR/HIR adatokból következtetéseket levonni,a benne foglalt adatokkal számolni, mivel a HIR-ből nyerhető adatok jelentős része a különféle termelési, gazdálkodási tevékenységeket végző cégektől származik. Ezek alapján a fenti tényből és a tervezési terület hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező vállalkozásának kapacitásaiból, az engedélyekben foglalt tevékenységekből lehet megállapítani a be- és kiszállítás volumenét.
II.3.1. Nem veszélyes hulladékok
A rendelkezésre álló információk, adatok alapján a térségbe nem kerül beszállításra, valamint a térségből nem kerül kiszállításra az alábbi hulladékáramok közül.
Hulladék |
Térségbe beszállított 2009 |
Térségből kiszállított 2009 |
Települési szilárd hulladék |
0 |
0 |
Települési folyékony hulladék |
0 |
0 |
Kommunális szennyvíziszap |
0 |
0 |
Építési-bontási hulladékok és egyéb |
0 |
0 |
Összesen |
0 |
0 |
|
Térségbe beszállított, 2009. |
Térségből kiszállított 2009. |
|
|
Hulladékolajok |
0 |
94,367 |
Akkumulátorok és szárazelemek |
0 |
93,32 |
|
Elektromos és elektronikai hulladékok |
0 |
6,486 |
|
Kiselejtezett gépjárművek |
0 |
516,846 |
|
Egészségügyi hulladékok |
0 |
75,575 |
|
Állati eredetű hulladékok |
0 |
768,064 |
|
Növényvédő-szerek és |
0 |
0,194 |
|
|
Térségbe beszállított, 2009. |
Térségből kiszállított 2009. |
|
Azbeszt |
0 |
0,1 |
|
Nem veszélyes hulladékok |
Csomagolási hulladékok összesen |
0 |
1558,338 |
Gumi |
0 |
95,485 |
|
Egyéb hulladék |
0 |
0 |
|
9. sz. táblázat: Beszállított és onnan kiszállított veszélyes hulladékok és kiemelten kezelt hulladékáramok (forrás: adatgyűjtés alapján)
II.4. A TERVEZÉSI TERÜLET HULLADÉKMÉRLEGE
Települési szilárd hulladék
A Terv elkészítésekor a települési szilárd hulladék több kommunális hulladéklerakóra került. A 2005-ben elindult egységes közszolgáltatás eredményeként jelenleg a kommunális hulladék 100%-a (elméletileg) a Hajdúsági Regionális Hulladéklerakó Telepre kerül elhelyezésre.
Veszélyes hulladékok
A települési szilárd hulladékban található veszélyes összetevők 100%-a hulladékdepónián kerül lerakásra vegyesen a kommunális hulladékkal. A gazdasági társaságoknál keletkező veszélyes hulladékok nem tartoznak a tervkészítés hatáskörébe, azonban a teljesség kedvéért elmondható, hogy azoktól a vállalkozásoktól amelyek veszélyes hulladékukat engedéllyel rendelkező vállalkozóval szállíttatják el, a képződött veszélyes hulladékok térségen kívüli ártalmatlanító vagy hasznosító telephelyekre kerülnek. Az érintett térségben nincs olyan veszélyes hulladék hasznosító, ártalmatlanító vállalkozás, mely jelentős mennyiségű veszélyes hulladékot szállítana be a tervezési területre (a Balmazújváros-Lászlóházán tárolt mintegy 3200 tonna veszélyes hulladék nem önkormányzati hatáskörbe tartozik és tudomásunk szerint oda nem is történik már beszállítás, a tulajdonviszonyok továbbra is rendezetlenek).
Települési folyékony hulladékok
A települések –néhány kivételtől eltekintve- saját tisztítóművükben kezelik a keletkező folyékony hulladékot. Településenként vizsgálva viszont pozitív és negatív mérleggel is találkozunk, pl. a Folyásról, Tiszagyulaházáról Polgárra szállított szennyvíz az előbbieknél negatív, míg Polgárnál pozitív egyenleget eredményez, a tervezési területre vonatkozóan azonban a mérleg összességében nem változik.
A tervezési terület hulladékmérlege az alábbiak szerint alakul, a ki és beszállított hulladékokból adódóan:
Nem veszélyes hulladékok esetében:
Hulladék |
Hasznosítás |
Égetés |
Lerakás |
Egyéb kezelt |
||||
t/év |
% |
t/év |
% |
t/év |
% |
t/év |
% |
|
Települési szilárd hulladék |
943 |
3,6 |
0 |
0 |
25 200 |
96,4 |
0 |
0 |
Települési folyékony hulladék |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
232 640 |
100 |
Kommunális szennyvíziszap |
3 500 |
42 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 851,8 |
58 |
Építési-bontási hulladékok és |
n.a. |
n.a |
n.a. |
n.a |
n.a. |
n.a |
n.a. |
n.a |
Összesen |
4 443 |
2 |
0 |
0 |
25 200 |
9 |
237 491,8 |
89 |
10. sz. táblázat: Hulladékmérleg a nem veszélyes hulladékok esetében ( forrás: adatgyűjtés alapján)
Szelektíven gyűjtött és kiemelten kezelendő hulladékáramok esetében
Hulladék |
Hasznosítás |
Égetés |
Lerakás |
Egyéb kezelt |
||||
t/év |
% |
t/év |
% |
t/év |
% |
t/év |
% |
|
Veszélyes hulladékok |
||||||||
Hulladékolajok |
94,367 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Akkumulátorok és |
93,32 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Elektromos és elektronikai |
6,486 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Hulladék |
Hasznosítás |
Égetés |
Lerakás |
Egyéb kezelt |
||||
t/év |
% |
t/év |
% |
t/év |
% |
t/év |
% |
|
Kiselejtezett gépjárművek |
516,846 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Egészségügyi hulladékok |
0 |
0 |
75,575 |
100 |
0 |
0 |
0 |
|
Állati eredetű hulladékok |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
768,064 |
100 |
|
Növényvédő-szerek és |
0,194 |
|||||||
Azbeszt |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Egyéb hulladék |
6,486 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Nem veszélyes hulladékok |
||||||||
Csomagolási hulladékok |
1558,338 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Gumi |
0 |
0 |
95,485 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Egyéb hulladék |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11. sz. táblázat: Hulladékmérleg a szelektíven gyűjtött és kiemelten kezelendő hulladékáramok tekintetében (gumi, elektronikai hulladék és s csomagolóanyagok esetében a HHG Kft. adatai alapján)
II.5. A HULLADÉKKÉPZŐDÉS VÁRHATÓ ALAKULÁSA A TÉRSÉGBEN
A tervezési időszak végére a településeken keletkező hulladékok mennyiségének növekedésével kell számolni, kivételt képez a települési folyékony hulladék, ahol a folyamatosan kiépülő csatornahálózat miatt jelentős csökkenés prognosztizálható (szennyvízgödrök számának jelentős csökkenése várható).
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
1. Papír |
4.062 |
4.108 |
4.161 |
4.211 |
4.239 |
4.249 |
1.1. ebből csomagolási papír |
2.054 |
2.057 |
2.062 |
2.068 |
2.071 |
2.071 |
2. Műanyag |
5.198 |
5.256 |
5.324 |
5.388 |
5.423 |
5.437 |
2.1. ebből csomagolási műanyag |
3.597 |
3.657 |
3.720 |
3.786 |
3.820 |
3.834 |
3. Üveg |
1.790 |
1.810 |
1.833 |
1.855 |
1.867 |
1.868 |
3.1. ebből csomagolási üveg |
1.153 |
1.166 |
1.180 |
1.195 |
1.203 |
1.206 |
4. Fém |
1465 |
1.481 |
1.500 |
1.519 |
1.528 |
1.532 |
4.1. ebből csomagolási fém |
861 |
862 |
864 |
8.66 |
868 |
868 |
5. Biohulladék |
5.179 |
5.188 |
5.201 |
5.214 |
5.221 |
5.221 |
5.1. ebből a lakosságnál keletkező |
1.657 |
1.660 |
1.664 |
1.668 |
1.671 |
1.671 |
5.2. ebből közterületen, intézményeknél |
1.036 |
1.038 |
1.040 |
1.043 |
1.044 |
1.044 |
5.3. lakosságnál keletkező egyéb, |
2.486 |
2.490 |
2.496 |
2.503 |
2.506 |
2.506 |
6. Egyéb elkülönítetten gyűjtendő (HEEB, |
904 |
904 |
905 |
905 |
905 |
903 |
7. Egyéb |
6.559 |
6.536 |
6.520 |
6.503 |
6.487 |
6.458 |
8. Összesen (1+2+3+4+5+6+7) |
25.157 |
25.284 |
25.443 |
25.595 |
25.671 |
25.669 |
12. számú táblázat: A keletkező hulladékmennyiségek előrejelzése a Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás területén 2011-2016 (tonna)
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
2. Szelektíven begyűjtött hulladék |
||||||
2.1. Papír |
765 |
1.109 |
1.448 |
1.551 |
1.594 |
1.650 |
2.1.1. Ebből csomagolási papír (karton) |
421 |
610 |
796 |
853 |
877 |
908 |
2.1.2. "vegyes" 45% |
344 |
499 |
651 |
698 |
717 |
743 |
2.2. Műanyag |
429 |
814 |
1.191 |
1.308 |
1.358 |
1.421 |
2.2.1. Ebből csomagolási műanyag |
386 |
732 |
1.072 |
1.177 |
1.222 |
1.279 |
2.2.1.1. PET (70%) |
270 |
513 |
751 |
824 |
856 |
895 |
2.2.1.2. PP+HDPE flakon(15%) |
58 |
110 |
161 |
177 |
183 |
192 |
2.2.1.2. PE (15%) |
58 |
110 |
161 |
177 |
183 |
192 |
2.3. Üveg |
258 |
322 |
384 |
403 |
410 |
420 |
2.3.1.Ebből csomagolási üveg |
258 |
322 |
384 |
403 |
410 |
420 |
2.4. Fém |
41 |
103 |
164 |
185 |
195 |
205 |
2.4.1. Ebből csomagolási fém |
41 |
103 |
164 |
185 |
195 |
205 |
2.4.1.1.Alumínium (50%) |
21 |
51 |
82 |
92 |
97 |
103 |
2.4.1.1. Vas (50%) |
21 |
51 |
82 |
92 |
97 |
103 |
2.5. Biohulladék |
512 |
1.113 |
1.714 |
1.914 |
2.015 |
2.115 |
2.5.1. Ebből lakosságnál keletkező |
350 |
761 |
1.172 |
1.309 |
1.378 |
1.446 |
2.5.2. Ebből közterületen, intézményeknél |
162 |
352 |
542 |
605 |
637 |
668 |
2.6. Egyéb elkülönítetten gyűjtendő (HEEB, |
99 |
114 |
130 |
148 |
166 |
169 |
Összesen: |
2.104 |
3.574 |
5.031 |
5.508 |
5.737 |
5.980 |
13. sz. táblázat: A Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás területén 2011-2016 időszakban a kötelezettségek teljesítéséhez szükséges, előirányzott szelektív hulladék begyűjtési mennyiségek anyagfajtánként, tonnában.
403 |
410 |
42 |
185 |
195 |
20 |
9. sz. diagram: A Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás 2011-2016 időszak szelektív begyűjtési előirányzata anyagfajtánként (tonna/év)
|
Jelenlegi mennyiség (t/év) |
A keletkező hulladékok mennyiségének várható alakulása* |
|
Várható mennyiség (t)* |
Települési szilárd |
25.157 |
Növekedés várható az OHT- |
+2 |
25.669 |
|
|
A csatorna hálózat kiépítésével az országos átlagnál nagyobb ütemű |
|
|
Kommunális szennyvíziszap |
|
A csatorna hálózat |
|
|
Építési, bontási hulladékok és egyéb |
|
Növekedés várható az OHT- val összhangban. |
|
|
III. A HAJDÚSÁGI SZILÁRD HULLADÉKLERAKÓ ÉS HASZNOSÍTÓ TÁRSULÁS MEGELŐZÉSI TERVE
III. 1. A MEGELŐZÉSI TERVRŐL
III. 2. A NULLA HULLADÉK PROGRAMRÓL

III. 3. A MEGELŐZÉSI CÉLRENDSZERE

2. sz. kép: Fém komposztháló (forrás: interent)
A szerves hulladék helyben hagyásának és helyi feldolgozásának nagy jelentősége lehet, ugyanis így a TSZH 30-40%-ára nem kell logisztikai rendszert kiépíteni. Ezzel párhuzamosan a lakosok terhei is csökkenthetők azáltal, hogy nem kell

3. sz. kép: Fa komposztkeret (forrás: interent)
Több helyen például az összegyűlt avar elszállítását megszervezik, ehhez zsákokat is biztosítanak – minderre igen sok pénzt költenek, teljesen feleslegesen. Ezt az összeget a házi komposztálási programra át lehet csoportosítani. Központi forrás is elérhető jelen pillanatban a fenti célra.

4. sz. kép: Komposztprizma a Hajdúsági Regionális Hulladéklerakó és Kezelő Telepen (forrás: HHG Kft.)
A közterületeken összegyűjtött zöldhulladékot együtt lehet kezelni a településen működő szennyvíztelepről kikerülő iszappal vagy a földművelés és az állattenyésztés hulladékaival. A helyi/regionális adottságok mélyebb ismerete esetén egy olyan biogáz-üzem megvalósítása is felmerülhet, amely elsősorban hulladékalapú erőforrásra támaszkodva járulhatna hozzá a lerakásra kerülő hulladék mennyiségének jelentős csökkentéséhez. Ennek további előnye lehetne, hogy egy ilyen létesítmény akár kistérségi léptékben is elláthatná feladatát. Egy ilyen regionális telep energiagazdálkodási szerepe mellett hulladékhasznosítási feladatot is betöltene. A szerves hulladékból megtermelt gázt tisztítva akár meglévő városigáz-vezetékben továbbítva a helyi fogyasztóknak, akár üzemanyagként forgalmazva (hazánkban ennek felhasználására
alkalmas gépkocsikat egyelőre nem forgalmaznak), akár hővé vagy villamos árammá alakítva lehet hasznosítani. Mindemellett lényeges, hogy a kirothasztott iszap - különösen egy rövid komposztálási folyamatot követően -talajerő utánpótlására ugyancsak alkalmas.
A jelenlegi telephelyen bővítés után 8000 m2 felület áll majd rendelkezésre komposztálás céljára. Szennyvíziszap, zöldhulladék és szalma keverésével már most is zajlik kísérleti komposztálás. A szennyvíziszap mezőgazdasági felhasználásra van engedély. A szolgáltató célja a városban tartani a zöldhulladékot, így nem kell szállítani, hanem helyben fel lehet dolgozni azt. Van mobil gallyaprító berendezés, amely házról-házra járva tud segíteni a feldolgozásban.
2. A szelektív hulladékgyűjtés kiterjesztése, a házhozmenő gyűjtés elterjesztése
A jelenleg működő helyi hulladékgazdálkodási rendszer elsősorban hulladékgyűjtő szigeteket alkalmaz, meglehetősen alacsony hatékonysággal. A nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy kétszeres hatékonyságot lehet elérni a csomagolóanyagok begyűjtése terén, amennyiben minden háztartásban két gyűjtőedény van (vegyes, száraz újrahasznosítható). Egyre több ilyen hazai kezdeményezésről hallani, mert a szolgáltatók költséghatékonyabbnak gondolják ezt a fajta szelektálást.
A háromkukás (vegyes, szerves, száraz újrahasznosítható) rendszer is elképzelhető, de ez esetben a zöldhulladékok központi kezelését is meg kell oldani, ld. előző pont.
2010. évben a HHG Kft. próba jelleggel Hajdúböszörményben egy házhoz menő szelektív gyűjtési rendszert vezetett be, melynek tapasztalatai még nem kerültek kiértékelésre. A válogató kapacitás és szakértelem rendelkezésre áll, tehát érdemes ezt az irányt követni.
3. Hulladékudvar kialakítása és a speciális hulladékáramok elkülönített gyűjtése
A hulladékudvarok nem terjedtek el megfelelően a magyar gyakorlatban, pedig nagyon fontos eszközök lennének a különleges hulladékáramok elkülönítésében. A lakosok önkéntes szerepvállalására alapozva nagyon sok veszélyes és a problémás komponenst ki lehet vonni a hulladékból.

5. sz. kép: Hulladékudvar Budapesten (forrás: internet)
Hajdúböszörményben, a település méretét és lélekszámát figyelembe véve, már érdemes gondolkodni hulladékudvar létesítésén, annál is inkább, mert a várostól elég messze fekszik a regionális lerakó. Ha már működik szigetes gyűjtés, akkor a csomagolóanyagokat és a többi papírt leginkább a szigetekre viszik az emberek, így a hulladékudvart csak a veszélyes- és problémás hulladékokra kell kiépíteni.
Ebben az esetben egy erre alkalmas raktárhelyiség is átalakítható. Ha házhoz menő gyűjtés működik a településen, akkor hasonló a helyzet. A gyűjtésbe bevont anyagok körét fokozatosan érdemes bővíteni, és csak akkor bevonni egy adott hulladéktípust, ha megnyugtatónak látjuk annak sorsát.
A válogatás és az előfeldolgozás nagyban növelheti az átadott másodnyersanyagok értékét, ezért ha rendelkezésre áll munkaerő és sikerül forrásokat teremteni a beruházásra, akkor érdemes néhány alapvető berendezést beszerezni.
Mindemellett több hulladéktípus elkülönített gyűjtésére már most is lehetőség van. Ezekről a lehetőségekről a lakosságot ill. a többi érintett csoportot folyamatosan tájékoztatni kell:
- lejárt gyógyszerek: 2005. december 1-től az EU többi tagországához hasonlóan a magyarországi gyógyszergyárak is megkezdték a gyógyszerhulladékok gyűjtését. Gyógyszertárakban, valamint gyógyszert árusító egyéb helyeken (drogéria, benzinkút) gyűjtődobozok találhatóak, ezekben helyezhetőek el a lejárt szavatosságú gyógyszerek.
- használt sütőolaj: Jó pár éve van már erre szakosodott begyűjtő cég, ezért pl. önkormányzati fenntartású konyhákban, éttermekben megvan a lehetőség a sütőolaj külön gyűjtésére. De gyűjtőhordó rendelhető más helyekre is, ahol egy adott idő alatt adott mennyiségű olaj összegyűlik és valaki vállalja a hordó ill. a gyűjtés felügyeletét. Emellett az önkormányzat által szervezett veszélyeshulladék-gyűjtő akciókon is be lehet gyűjteni a lakosságtól.
- fénycső, kompakt fénycső: 2005 óta a gyártók és forgalmazók kötelesek visszagyűjteni. Visszagyűjtő helyek a villamossági nagy- és kiskereskedések telephelyei, egyes barkácsáruházak és hipermarketek. Emellett az önkormányzat által szervezett veszélyeshulladék-gyűjtő akciókon is be lehet gyűjteni a lakosságtól.
- elemek: Közintézményekben elhelyezett gyűjtőládákban, valamint a www.rebat illetve relem.hu oldalakon megtalálható gyűjtőpontokon adhatók le. Emellett az önkormányzat által szervezett veszélyeshulladék-gyűjtő akciókon is be lehet gyűjteni a lakosságtól.
- akkumulátorok: Lemerült akkumulátorokat a forgalomba hozó helyeken (benzinkút, autószervíz, akkumulátor-kereskedés) ingyenesen átveszik. Emellett az önkormányzat által szervezett veszélyeshulladék-gyűjtő akciókon is be lehet gyűjteni a lakosságtól.
- elektronikai hulladékok: Minden elektronikai készülékeket árusító bolt köteles elromlott/kidobandó elektronikai eszközeinket visszavenni, amennyiben a boltban hasonló funkciójú, új készüléket vásárolunk (de csak egész eszközöket, alkatrészeket nem). Egyelőre a kisebb üzletek ezt nem mindig tudják teljesíteni, ugyanakkor a nagyobbak közül átveszi az elektronikai hulladékot akkor is, ha nem veszünk újat (a gyűjtőpontokat ld. az Electro-coord Kft. honlapján). Emellett az önkormányzat által szervezett veszélyeshulladék-gyűjtő akciókon is be lehet gyűjteni a lakosságtól.
Cél 2.
Arányos és differenciált szemétdíj bevezetése
A teljesítményarányosan és differenciáltan kivetett hulladékdíj egyszerre szolgálja a fogyasztói jogok védelmét és a hulladékok mennyiségének csökkentését, továbbá a hulladék eltérítését az ártalmatlanítás irányából a hasznosítás felé. Az arányos díj teremti meg az általánosabb motivációt a szelektáláshoz és a komposztáláshoz, jelenleg ugyanis csak a környezettudatosabb lakosok végzik ezeket – saját belső indíttatásukból.
A díjakra vonatkozó jogszabályok és alkotmánybírósági határozatok is a keletkezett hulladék mennyiségével arányos díjfizetés mellett törnek lándzsát. A díjat úgy kell meghatározni, hogy az kevesebb hulladék keletkezésére ösztönözzön, magyarul ne érje meg sok szemetet termelni.
Új elem a szabályozásban, hogy kéttényezős díjat is meg lehet állapítani. A fizetendő közszolgáltatási díj az egységnyi díjtételek alapján számított ürítési díj és alapdíj (rendelkezésre állási díj) összege. Az alapdíj a költségek éves összegének az ingatlanra számított része, az ürített hulladékmennyiség pedig az edényszám, az ürítési szám és a tömegben vagy térfogatban meghatározott hulladékmennyiség szorzata. Egy ilyen díjszabás sokkal igazságosabb lenne, mint a néhány településen még kommunális adóba beépített hulladékszállítási díj, vagy a társulás településeinek zömén alkalmazott egytényezős díj.
Követendő példának tartjuk az egyénileg, írásban megkötött szerződések gyakorlatát, amely által növekedne a jogbiztonság, és a fogyasztóvédelmi jogok érvényesítése is lehetségessé válik.
Meg kell követelni a szolgáltatótól az egyedi mérés valamilyen formáját, ezzel megteremteni az arányos díjfizetés alapjait. Lehetséges alternatívák:
- választható edény a szabványos különböző térfogatú edények egész sorozatából (60 l – 120 l) Minél többféle edényből lehet választani, annál postosabban lehet közelíteni a valós hulladékkibocsátáshoz. Megjegyezzük, hogy a 60 literes edény is túl nagy egy egyszemélyes háztartás számára, ha heti szemétszállítást feltételezünk.
- Tömegmérés az ürítéskor. Ez beruházás igényes, de több európai példa mutatja, hogy az edényekbe épített chipek és a gyűjtőjárműbe beépített tömegmérő eszköz komoly előrelépést jelent a szolgáltatás-ellenszolgáltatás arányossága tekintetében, és a mérések alapján kivetett díj megfelelő eszköz arra, hogy a szelektálás és a komposztálás arán a nőjön, sőt a teljes kibocsátott mennyiség is csökkenhet!
- Előre megfizetett díj zsákos gyűjtés esetén. Ha a különböző méretű és színű zsákok árában lehetne kifizetni a szemétdíjat, a lakosok mérlegelhetnék, hogy érdemes-e szelektálni vagy komposztálni, sőt már a vásárlási döntéseiket is úgy alakíthatnák, hogy kevesebb hulladékuk keletkezzen.
Ha a díjemelés elkerülhetetlen, csak azon háztartások díja emelkedjen, amelyek nem tesznek semmit annak érdekében, hogy kevesebb legyen a hulladékuk. Számításaink azt mutatják, hogy egy településen nem fog csökkenni a szolgáltató összbevétele, ha mennyiségarányos díjat vet ki, miközben egyes háztartások díja csökken, másoké pedig emelkedik.
Cél 3. Hulladékcsökkentő programok
1. A helyi termelői piac támogatása
Támogatni kell a helyi termelést és a helyi kereskedelmet, mert így minimális és újrahasználható csomagolás felhasználásával cserélhet gazdát a helyi piacon tej, méz, tojás és más termékek. Direkt eladó-vevő kapcsolat alakul ki, "suttogó" minőségbiztosítási rendszer alapján döntenek az emberek, hogy kitől vásárolnak és kitől nem. Összességében a helyi közösség gazdagodik, hiszen egymástól vásárolnak az emberek.
Önkormányzati és/vagy civil segítséggel meg kell teremteni a helyi piac infrastruktúráját, nyilvános adatbázisokat kell fejleszteni, amelyből kiderül, hogy ki mit kínál. Mindezt természetesen úgy, hogy az adózási és a közegészségügyi követelmények betartása ne sérüljön.
2. A helyi kereskedelem önkéntes szerepvállalásának kezdeményezése
Az önkormányzatoknak nincs konkrét eszközük a helyi kereskedelem árukínálatának befolyásolására, de a telephelyengedélyek kiadásánál, az önkormányzati ingatlanok bérbeadásánál érvényesíteni lehetne a hulladékgazdálkodási szempontokat. Kapjon kedvezményt az a kereskedő, amely hangsúlyosan ügyel az újrahasználható csomagolások forgalmazására, a gyűjtőcsomagolások elkerülésére, a csomagolóanyagok szelektív gyűjtésére, stb.
Az utcai büfék esetében korlátozni kell az eldobó poharak és evőeszközök használatát. Tudatosítani kell a kereskedőkben, hogy kulcsszereplők a város hulladékgazdálkodásában, amennyiben rajtuk múlik, hogy mit kínálnak az embereknek. Érdemes számukra külön fórumokat, beszélgetéseket szervezni.
3.A javítóműhelyek és kölcsönzők támogatása
Támogatni kell a helyi mestereket, akik fel tudják újítani, meg tudják javítani a tárgyakat. Segítségükkel sok mindent újra lehet használni, és nem kerül a szemétbe olyan sok veszélyes,
problémás anyag. Nyilvános adatbázisokkal, ingyenes hirdetési felületekkel, esetleg iparűzésiadó-kedvezménnyel, bérletidíj-kedvezménnyel lehet segíteni a munkájukat.
A kölcsönzők népszerűsítése (amennyiben megfizethető árban maradnak) is hozzájárul a termékvásárlások csökkenéséhez.
4. Újrahasználati központ
A Társulás települései esetében, főleg a nagyobb településeken, a lehetőségek és források

7. sz. kép: Újrahasználati központ Belgiumban (forrás: internet)
5. Iskolai, közintézményi kis beruházások
Az iskolai büfékben sokkal egészségesebb és környezetkímélőbb termékeket és csomagolásokat kell forgalmazni. A büfék üzemeltetőit rá kell venni, hogy gondolják újra a termékpalettájukat és tartsák szem előtt a hulladékos szempontokat is. Új vállalkozók belépésekor ezt hangsúlyos feltételként kell kikötni.
Az iskolatej programot egy környékbeli tejtermelő termékére kell alapozni. Ha megvannak a szükséges közegészségügyi feltételek, minimális csomagolás felhasználással, jóval egészségesebb tejet lehet a gyerekeknek kimérni.
6. Rendezvények
A nagy tömeget vonzó események, rendezvények egyre több hulladékot produkálnak, ezért ezeket kiemelten kell kezelni. Több ilyen is van a Társulás településein, főleg a nyári időszakban. A legtöbb problémát az eldobó csomagolások, az egyszerhasználatos evőeszközök, tányérok, poharak jelentik. A rendező vagy engedélyező szerv előírhatja a kivonuló vállalkozóknak ezek kötelező mellőzését. Egyre nehezebb visszaváltható göngyöleges italokat beszerezni, de még mindig nem lehetetlen.

8. sz. kép: Hulladékos szemléletformáló rendezvény a Zöld Kör szervezésében (forrás: Zöld Kör).
A rendezvények szerves részévé kell tenni a szelektív gyűjtést. Erre már lehet találni alkalmi szolgáltatót, de a városi szolgáltató vagy egy helyi civil szervezet is kitelepülhet a gyűjtőszolgáltatással. Ennek komoly PR-értéke is van.
7. Közösségi szolgáltatások
A közösségi konyhák, kifőzdék elterjesztése és fejlesztése hatékony lehet hulladéktermelési szempontból, hiszen egy 2-300 adag ételt készítő egység összességében kevesebb hulladékot termel, mint a kis háztartások összesen.
A közösségek által fenntartott, kölcsönözhető gépek (takarítógépek, barkácsszerszámok, stb.) lehetősége is a megelőzés felé mutat, amennyiben a ritkán használt berendezéseket nem kell mindenkinek megvenni.
A könyvtárak, folyóiratokat járató kávéházak mind segítenek csökkenteni a kibocsátást, mint ahogy a teleházak használata is kevesebb elektronikai hulladék kibocsátást eredményezhet.
A közösségi színterek, mozik, színházak, élőzenét szolgáltató vendéglátóipari egységek fejlesztik az emberi kapcsolatokat, ellenben csökkentik az otthon felhalmozott eszközök és információhordozók mennyiségét, márpedig ezekből hamar hulladék válik.
8. Önkormányzati példamutatás
Az önkormányzatoknak példát kell mutatni abban, hogy beszerzéseiknél újrahasznosított és környezetbarát termékeket választanak (újrapapír, energiatakarékos berendezések, környezetbarát tisztítószerek, stb). El kell érni azt is, hogy a helyi kereskedelemben is minél több ilyen terméket forgalmazzanak.
Fontos, hogy az önkormányzatok intézményei jó példát mutassanak: irodai szelektív gyűjtés, papírtakarékosság, a festékpatronok újratöltésére, az eldobó csomagolások visszaszorítására, energia- és víztakarékosságra.
Cél 4. Oktató- és szemléletformáló programok
Minden színtéren következetes szemléletformálási programokba kell kezdeni, amelyekben kiemelt helyet kap a hulladékmegelőzés: iskolában, önkormányzati intézményekben, közterületeken, rendezvényeken, médiában. Rendszeres zöld műsorokat, rovatokat, klubokat kell indítani. Zöld díjakat kell alapítani példamutató civileknek, cégeknek, iskoláknak, pedagógusoknak.
1. Együttműködés a helyi civilekkel
A programban ki kell használni a civil szervezetek kommunikációs kapacitását és csatornáit. A Zöld Kör környezeti tanácsadó irodát tart fenn, ezt kell fejleszteni, különösen a proaktív tájékoztatási formákat. Zöld információs vonalat kell indítani, amely segítségével a polgárok tájékozódhatnak a hulladékos szolgáltatásokról.
A civil szervezetek segíteni tudnak a rendezvények zöldítésében, az intézményi szelektív gyűjtés üzemeltetésében, az újrahasználati központ létrehozásában, a komposztálási program kiépítésében, az iskolai programokban, stb.
A helyi civil szervezetekre érdemes bízni a nulla hulladék program folyamatos monitorozását és az új programelemek kidolgozását is.
2. A közösségi élet ösztönzése
A társadalmi aktivitás, az állampolgári önszervezés, a közösségi létformák ösztönzése közvetve és közvetlenül is segítheti a hulladékcsökkentést és a szemléletváltást. Az aktív állampolgári csoportok közvetlenül bevonhatók az illegális lerakók felszámolásába, a szelektív gyűjtéssel kapcsolatos fizikai és propaganda feladatokba, esetleg a hulladékudvar üzemeltetésébe, stb.
A közösségi aktivitások, az önkéntes szerepvállalás növekedése segít az életmódváltásban, a demateriális értékek elterjedésében, ezen keresztül a racionális fogyasztási minták elterjedésében.
Ennek érdekében érdemes támogatni az állampolgári csoportok, klubok, stb. működését, vitakörök, filmklubok, sportesemények elterjedését. Ezek pozitív hatása messze túlmutat a hulladék témakörön. Az egész magyar társadalom létérdeke, hogy a civil aktivitás fejlődjön.
3. Pedagógus-továbbképzés
A tanárok kulcshelyzetben vannak, mivel komoly hatással lehetnek a következő generációk környezetvédelmi attitüdjeinek kialakulására. Nagyon fontos tehát, hogy pontos ismereteik és helyes szemléletük legyen általában a környezeti problémákról, ezen belül pedig az életmód és a hulladék, valamint a hulladéktermelés és a többi környezeti, akár a helyi, problémák összefüggéseiről. Kiemelten kell kezelni a pedagógusok ilyen irányú képzését, és azt, hogy saját életmódjuk mintát szolgáljon a gyerekek számára. Az akkreditált tananyagok és a megfelelő kurzusok rendelkezésre állnak, nem nehéz megszervezni ezeket a tanfolyamokat.
4. Iskolai programok
Nagyon fontos, hogy az iskolák - a megfelelő tanterveken és tananyagon túl – a mindennapi életébe is beépítsék a fenntartható fogyasztási gyakorlatokat. A már említett kisberuházások mellett ki kell építeni az intézményi szelektív gyűjtést. A kampányszerű papírgyűjtések helyett a mindennapi gyűjtőrendszer hatékonyabb és a szemléletformáló ereje is nagyobb.
A sokszor szinte fogyasztásgeneráló hulladékgyűjtő versenyek nem az iskolákba valók.
5. A köztisztviselők, kormánytisztviselők képzése
Országos tapasztalat, hogy nem elégséges a köztisztségviselői, kormánytisztviselői kar környezetvédelmi, hulladékgazdálkodási felkészültsége, ezért képzésükre kiemelt figyelmet kell fordítani. Különösen fontos, hogy a szakhatósági alkalmazottak, a jegyzők, az önkormányzat illetékes alkalmazottjai tisztában legyenek a hulladékcsökkentés elveivel és lehetőségeivel.
6. A helyi média lehetőségeinek kihasználása
Helyi szinten jól megtervezett közös sajtó- és médiakampányt kell indítani a három kulcsszereplő (önkormányzat, szolgáltató, civilek) együttműködésével. Minden műfaj lehetőségeit érdemes kiaknázni: alapinformációkat közlő cikksorozat, oknyomozó riport, interjú a nulla hulladék kampány kulcsfiguráival, adatbázisok, napi tippek, képes összeállítás a jó gyakorlatokról, zöld díj, citromdíj, beszámoló külföldi példákról, az eddigi eredmények ismertetése, stb.
Csak gyakori megjelenéssel, az elvek és tények gyakori ismételgetésével lehet célt érni, ha valóban csökkenést akarunk elérni a hulladék kibocsátásban.
Mindehhez fel kell használni az országos és helyi szervezetek már elkészült anyagait, ha szükséges, akkor ezeket adaptálni kell a helyi viszonyokra.
III. 4. A MEGELŐZÉSI TERV CSELEKVÉSI TERVE
Költségbecslés |
Felelős |
Határidő |
Várható hulladékcsökkentés |
|---|---|---|---|
Cél 1. A lerakásra szánt TSZH mennyiségének csökkentése |
|||
|
|
|
Most kb. 25.000 t vegyes hulladék keletkezik a 14 településen. A településszerkezet |
2. Házhozmenő szelektív gyűjtés |
|
A gyűjtés tervezése, 2012. év elejére, majd a megvalósításhoz szükséges forrás keresése 2013. év végére. |
|
A potenciális települések felmérése, |
|||
3.Hulladékudvar |
|
az udvarok tervezése, 2012. év elejére, majd a megvalósításhoz szükséges forrás keresése 2013. év végére. |
Egy jól bejáratott hulladékudvar, különösen ha lomot is fogad, újabb 300 tonna hulladékot térít el a lerakótól, azaz a 14 település 3 hulladékudvarán mintegy 900 tonna TSZH csökkenés érhető el |
Cél 2. Arányos és differenciált szemétdíj bevezetése |
|||
|---|---|---|---|
|
|
|
Ennek hulladékcsökkentő hatása nehezen becsülhető. A nemzetközi példák azt mutatják, hogy az arányos díj hatására nem csak a vegyes hulladék mennyisége csökken, hanem az összes hulladék mennyisége is (átgondolt fogyasztás, vásárlás). Az előbbi már rövid távon jelentkezik (10-20 t%), az utóbbi csak hosszú távon (újabb 5-10 t%). |
Cél 3. Hulladékcsökkentő programok |
|||
1. A helyi termelői piac támogatása |
Települési önkormányzatok, polgármesteri hivatalok, helyi média, vállalkozások |
|
Ha az emberek visszaszoknak a termelői piacra, bizonyosan kevesebb lesz a csomagolási hulladék, de több lesz a konyhai komposztálható hulladék. Nem számszerűsíthető. |
2. A helyi kereskedelem önkéntes szerepvállalásának kezdeményezése |
Települési önkormányzatok, polgármesteri hivatalok, helyi média, vállalkozások |
|
Ha csak néhány kereskedelmi egység hajlandó átállni a visszaváltható palackok forgalmazására, máris érezhetően csökkenni fog az eldobó csomagolások mennyisége. Nem számszerűsíthető. |
3. A javítóműhelyek támogatása |
Települési önkormányzatok, polgármesteri hivatalok, helyi média, vállalkozások |
|
|
4. Újrahasználati központ (telepenként) |
|
A potenciális települések felmérése, a központok tervezése, 2012. év elejére, majd a megvalósításhoz szükséges forrás keresése 2013. év végére. |
|
5. Iskolai, közintézményi kis beruházások |
Települési önkormányzatok, polgármesteri hivatalok, helyi média, vállalkozások |
|
|
6. Rendezvények (településenként/rendezvényeként) |
Települési önkormányzatok, polgármesteri hivatalok, helyi média, vállalkozások |
|
|
|
Települési önkormányzatok, polgármesteri hivatalok, helyi média, vállalkozások |
|
|
8. Önkormányzati példamutatás |
|
A programelem megvalósításának előkészítése 2011. év végére, megvalósítása 2012. év végére |
|
Cél 4. Oktató- és szemléletformáló programok |
|||
|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
Települési önkormányzatok, polgármesteri hivatalok, a helyi civil szervezetek bevonásával |
A programelem megvalósításának előkészítése 2011. év végére, megvalósítása 2012. év végére |
|
|
|
|
|
|
Települési önkormányzatok, polgármesteri hivatalok, helyi iskolák, pedagógusok |
A programelem megvalósításának előkészítése 2011. év végére, megvalósítása 2012. év végére |
|
|
|
A programelem megvalósításának előkészítése 2011. év végére, megvalósítása 2012. év végére |
|
|
|
A programelem megvalósításának előkészítése 2011. év végére, megvalósítása 2012. év végére |
III. 5. A TERV EREDMÉNYEINEK MÉRÉSE
Engedélyes |
Cím |
Eng. szám |
Eng. menny. |
Érvényes |
|---|---|---|---|---|
B-Comprex Bt |
4060 Balmazújváros Vörösmarty u. 5 |
2016.04.30 |
||
Buglyó Ferenc |
4060 Balmazújváros Fazekas Mihály u. 11. |
005319-014/2010 |
2500 tonna/év |
2015.06.30 |
Index-Trans Hungary Kft. |
4060 Balmazújváros Batthyány köz 1. |
013365-005/2010 |
35000 tonna/év |
2015.11.30 |
Konyári Imre |
4220 Hajdúböszörmény Dózsa Gy. krt. 10. |
009795-004/2010 |
20000 tonna/év |
2015.05.31 |
Kovács István |
4220 Hajdúböszörmény Bél Mátyás u. 47. |
|||
Metál Sprinter Kft |
4080 Hajdúnánás Hadnagy u. 45. |
010578-004/2010 |
2015.06.30 |
|
Nagy József |
4242 Hajdúhadház Görgey u. 11. |
003104-004/2010 |
55000 tonna/év |
2015.02.28 |
Oláh Mihály |
4220 Hajdúböszörmény Fürdő Utca 13. |
009793-004/2010 |
18000 tonna/év |
2015.05.31 |
Pinczés Imre |
4060 Balmazújváros Árpád u. 52. |
000824-001/2010 |
64213 tonna/év |
2014.12.31 |
Pinczés László Zoltán |
4060 Balmazújváros Arany János u. 14. |
000823-001/2010 |
64213 tonna/év |
2014.12.31 |
Platán 96 Kft |
4080 Hajdúnánás Mártirok útja 7. 1/6. |
008688-006/2010 |
996800 tonna/év |
2015.05.31 |
Szendrei Csaba |
4060 Balmazújváros Vasvári Pál u. 10. |
|||
Szendrei Csaba |
4060 Balmazújváros Vasvári Pál u. 10. |
000737-006/2011 |
279300 tonna/év |
2016.01.31 |
Tikoplaszt Kft. |
4090 Polgár Hajdú út 40 |
007673-004/2010 |
3000 tonna/év |
2014.09.30 |
Zöldrügy Kft |
4220 Hajdúböszörmény Külső-Hadházi út 10/A |
08373-013/2010 |
10000 tonna/év |
2015.05.30 |
Zsupos Antal |
4220 Hajdúböszörmény Avar u. 1. |
009794-004/2010 |
15000 tonna/év |
2015.05.31 |
Bódi-Ferro Kft. |
4080 Hajdúnánás Köztársaság tér 8. II/4. |
010225-004/2010 |
7400 tonna/év |
2015.05.31 |
Dobó Imre |
4220 Hajdúböszörmény Szoboszlói u. 60. |
009932-004/2010 |
25000 tonna/év |
2015.05.31 |
Himes-Transz Kft. |
4080 Hajdúnánás 0699/5. hrsz. |
004151-015/2009 |
52550 tonna/év |
2014.04.15 |
Spiller-Ker Bt. |
4241 Bocskaikert Dienes János u. 35/A. |
009869-005/2009 |
90000 tonna/év |
2014.06.30 |
Ud Stahl Recycling Kft. |
4242 Hajdúhadház Sámsoni U. 2. |
002462-018/2010 |
2015.08.31 |
|
B-Comprex Bt |
4060 Balmazújváros Vörösmarty u. 5 |
2016.04.30 |
Engedélyes |
Cím |
Eng. szám |
Eng. menny. |
Érvényes |
|---|---|---|---|---|
Buglyó Ferenc |
4060 Balmazújváros Fazekas Mihály u. 11. |
005319-014/2010 |
2500 tonna/év |
2015.06.30 |
Konyári Imre |
4220 Hajdúböszörmény Dózsa Gy. krt. 10. |
009795-004/2010 |
20000 tonna/év |
2015.05.31 |
Metál Sprinter Kft |
4080 Hajdúnánás Hadnagy u. 45. |
010578-004/2010 |
670 tonna/év |
2015.06.30 |
Nagy József |
4242 Hajdúhadház Görgey u. 11. |
003104-004/2010 |
55000 tonna/év |
2015.02.28 |
Oláh Mihály |
4220 Hajdúböszörmény Fürdő Utca 13. |
009793-004/2010 |
18000 tonna/év |
2015.05.31 |
Tikoplaszt Kft. |
4090 Polgár Hajdú út 40 |
007673-004/2010 |
3000 tonna/év |
2014.09.30 |
Zöldrügy Kft |
4220 Hajdúböszörmény Külső-Hadházi út 10/A. |
08373-013/2010 |
10000 tonna/év |
2015.05.30 |
Zsupos Antal |
4220 Hajdúböszörmény Avar u. 1. |
009794-004/2010 |
15000 tonna/év |
2015.05.31 |
Bódi-Ferro Kft. |
4080 Hajdúnánás Köztársaság tér 8. II/4. |
010225-004/2010 |
7400 tonna/év |
2015.05.31 |
Dobó Imre |
4220 Hajdúböszörmény Szoboszlói u. 60. |
009932-004/2010 |
25000 tonna/év |
2015.05.31 |
Gergely Antal |
4220 Hajdúböszörmény Nagy Imre u. 11. |
009796-004/2010 |
15000 tonna/év |
2015.03.31 |
Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. |
4220 hajdúböszörmény Radnóti u. 1. |
001585-008/2008 |
100000 tonna/év |
2013.04.15 |
Spiller-Ker Bt. |
4241 Bocskaikert Dienes János u. 35/A. |
009869-005/2009 |
90000 tonna/év |
2014.06.30 |
Olex 97 Kft. |
4080 Hajdúnánás Rákóczi u. 27/A. |
003190-004/2011 |
2621 tonna/év |
2016.03.31 |
a) a hulladék begyűjtését, szállítását elősegítő,
b) a hulladék hasznosítását vagy ártalmatlanítását
Engedélyes |
Cím |
Eng. szám |
Eng. menny. |
Érvényes |
|---|---|---|---|---|
Buglyó Ferenc |
4060 Balmazújváros Fazekas Mihály u. 11. |
005319-014/2010 |
2500 tonna/év |
2015.06.30 |
Konyári Imre |
4220 Hajdúböszörmény Dózsa Gy. krt. 10. |
009795-004/2010 |
20000 tonna/év |
2015.05.31 |
Metál Sprinter Kft |
4080 Hajdúnánás Hadnagy u. 45. |
010578-004/2010 |
670 tonna/év |
2015.06.30 |
Olex 97 Kft. |
4080 Hajdúnánás Rákóczi u. 27/A. |
003190-004/2011 |
2621 tonna/év |
2016.03.31 |
Nagy József |
4242 Hajdúhadház Görgey u. 11. |
003104-004/2010 |
55000 tonna/év |
2015.02.28 |
Engedélyes |
Cím |
Eng. szám |
Eng. menny. |
Érvényes |
|---|---|---|---|---|
Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. |
4220 Hajdúböszörmény Radnóti u. 1. |
001677-004/2008 |
100000 tonna/év |
visszavonásig |
Károlyi Kft. |
4220 Hajdúböszörmény Harmat u. 18. |
003628-006/2001 |
0 tonna/év |
visszavonásig |
Engedélyes |
Cím |
Eng. szám |
Eng. menny. |
Érvényes |
|---|---|---|---|---|
Buglyó Ferenc |
4060 Balmazújváros Fazekas Mihály u. 11. |
005319-008/2010 |
1800 tonna/év |
2016.04.30 |
Tikoplaszt Kft. |
4090 Polgár Hajdú út 40 |
007673-004/2010 |
3000 tonna/év |
2014.09.30 |
Zöldrügy Kft |
4220 Hajdúböszörmény Külső-Hadházi út 10/A |
012679-011/2009 |
13500 tonna/év |
2015.10.31 |
Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. |
4220 Hajdúböszörmény Radnóti u. 1. |
001677-004/2008 |
11000 tonna/év |
visszavonásig |
Olex-97 Kft. |
4080 Hajdúnánás Rákóczi U. 27/A |
003190-004/2011 |
2621 tonna/év |
2016.03.31 |
Engedélyes |
Cím |
Eng. szám |
Eng. menny. |
Érvényes |
|---|---|---|---|---|
Zsupos Antal |
4220 Hajdúböszörmény Avar u. 1. |
005225-009/2004 |
7000 tonna/év |
2015.05.31 |
Gergely Antal |
4220 Hajdúböszörmény Nagy Imre u. 11. |
005546-008/2004 |
13000 tonna/év |
visszavonásig |
V. A TÉRSÉGET ÉRINTŐ, ELKÜLÖNÍTETT (SZELEKTÍV) HULLADÉKGYŰJTÉSI RENDSZER KIÉPÍTÉSÉNEK ÜTEMEZÉSE TELEPÜLÉSEKRE BONTVA, KÜLÖNÖS TEKINTETTEL A HASZNOSÍTHATÓ ANYAGOK, A TELEPÜLÉSI HULLADÉKBAN LÉVŐ
1. Hulladék gyűjtőszigetek alkalmazása, melyekben legalább a papír, a műanyag és az üveg elkülönített gyűjtése megoldható.
Település |
Lélekszám (fő) |
Gyűjtőszigetek száma 2010-ig |
Gyűjtőszigetek száma 2016-ig* |
Balmazújváros |
17 480 |
23 |
23 |
Hajdúböszörmény |
31 636 |
44 |
44 |
Hajdúdorog |
9 055 |
13 |
13 |
Hajdúhadház |
12 506 |
14 |
14 |
Hajdúnánás |
17 291 |
23 |
23 |
Polgár |
8 359 |
8 |
10 |
Téglás |
6 625 |
8 |
8 |
Bocskaikert |
2 917 |
2 |
2 |
Folyás |
345 |
- |
- |
Görbeháza |
2 449 |
4 |
4 |
Hortobágy |
1 522 |
4 |
4 |
Tiszagyulaháza |
730 |
2 |
2 |
Újszentmargita |
1 423 |
4 |
4 |
Újtikos |
913 |
2 |
2 |
Összesen |
112 960 |
151 db |
151 db |
2. Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés, melynek során a háztartásokban keletkező hasznosítható anyagok (műanyag csomagolóanyag, papír, üveg) elkülönítetten, egy zsákban kerülnek gyűjtésre majd elszállításra a közszolgáltató által.
|
Lélekszám (fő) |
Házhoz menő szelektív |
Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtésbe bevont lakosok |
Balmazújváros |
17 480 |
Kb. 17.000 fő |
17 480 |
Hajdúböszörmény |
31 636 |
kb. 30.000 fő |
31 636 |
Hajdúdorog |
9 055 |
- |
9 055 |
Hajdúhadház |
12 506 |
- |
12 506 |
Hajdúnánás |
17 291 |
Kb. 17.000 fő |
17 291 |
Polgár |
8 359 |
- |
8 359 |
Téglás |
6 625 |
- |
6 625 |
Bocskaikert |
2 917 |
- |
2 917 |
Folyás |
345 |
- |
345 |
Görbeháza |
2 449 |
- |
2 449 |
Hortobágy |
1 522 |
- |
1 522 |
Tiszagyulaháza |
730 |
- |
730 |
Újszentmargita |
1 423 |
- |
1 423 |
Újtikos |
913 |
- |
913 |
Összesen: |
112 960 |
kb. 63.900 fő |
112 960 |
3. , Hulladékudvarok kialakítása és üzemeltetése, ahol a lakosságnál keletkező veszélyes hulladékok, „fehéráruk”, valamint hasznosítható anyagok folyamatosan leadhatók.
|
Lélekszám (fő) |
Megvalósult hulladékudv |
Hulladékudvar tervezett száma 2016-ig* |
Balmazújváros |
17 480 |
0 |
1 |
Hajdúböszörmény |
31 636 |
0 |
1 |
Hajdúdorog |
9 055 |
0 |
- |
Hajdúhadház |
12 506 |
0 |
- |
Hajdúnánás |
17 291 |
0 |
1 |
Polgár |
8 068 |
0 |
1 |
Téglás |
6 625 |
0 |
- |
Bocskaikert |
2 917 |
0 |
- |
Folyás |
345 |
0 |
- |
Görbeháza |
2 449 |
0 |
- |
Hortobágy |
1 522 |
0 |
- |
Tiszagyulaháza |
730 |
0 |
- |
Újszentmargita |
1 423 |
0 |
- |
Újtikos |
913 |
0 |
- |
Összesen: |
112.960 |
0 |
4 db |
4. , Kereskedelmi egységek, termelőüzemek bevonása a szelektív hulladékgyűjtésbe, hasznosítható anyagok (elsősorban karton csomagolópapír, műanyag fólia) telephelyen történő elkülönített gyűjtése és elszállítása hasznosítóhoz (vagy válogatás és bálázás után hasznosítóhoz).
|
Szelektív hulladékgyűjtésbe bevont kereskedelmi egységek, termelőüzemek aránya 2010-ig |
Szelektív hulladékgyűjtésbe bevont kereskedelmi egységek, termelőüzemek aránya 2016-ig |
Tervezési terület |
A működő (és hasznosítható |
A működő (és hasznosítható |
egészére vonatkoztatva |
hulladékot termelő) |
hulladékot termelő) |
vállalkozások legalább 0%-a |
vállalkozások legalább 70%-a |
5. , Veszélyes hulladék begyűjtőjárat
Minden településen évente legalább egy begyűjtőjárat szervezése a lakosságnál keletkező veszélyes hulladékok összegyűjtésére 2011-től. Elektronikai hulladék begyűjtése kampányjelleggel. Hulladékudvarok kialakítása prioritást kell élvezzen!!
6. , Lomtalanítási akció
Jelenlegi szokásnak megfelelően évente 2 lomtalanítási akció szervezése.
7. , Közintézményekben, oktatási intézményekben keletkező veszélyes hulladékok (elemek, tintapatronok stb.) elkülönített gyűjtése és átadása ártalmatlanításra.
A tervezési terület minden településén az összes közintézményben és oktatási intézményben 2011-től legalább egy gyűjtőpontot kell kialakítani és fenntartani az intézményen belül keletkező veszélyes hulladékok elkülönített gyűjtésére.
8. , Közintézményekben és oktatási intézményekben keletkező papírhulladékok elkülönített gyűjtése
56
Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Hulladékgazdálkodási Terve (2011-2016)
A tervezési terület minden településén az összes közintézményben és oktatási intézményben 2011-től legalább egy gyűjtőpontot kell kialakítani és fenntartani az intézményen belül keletkező papírhulladékok elkülönített gyűjtésére.
9. , Papír és fémhulladék gyűjtés
A tervezési terület minden településén az alapfokú oktatási intézményben évente legalább egyszer papír és fémhulladék gyűjtés lebonyolítása 2011-től.
57
VI. A HAJDÚSÁGI SZILÁRD HULLADÉKLERAKÓ ÉS HASZNOSÍTÓ TÁRSULÁS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERVÉNEK AKCIÓTERVE
Akciók |
Határidő |
|
Becsült költség, finanszírozás |
|---|---|---|---|
1., Képződő hulladékok mennyiségének csökkentése/jelenlegi termelődés lehetőség szerinti szinten tartása |
|||
1.1. Az önkormányzat és intézményeinek beszerzéseiben az eldobható csomagolású –egyutas - termékek visszaszorítása, hosszabb élettartamú termékek kiválasztása és beszerzése , |
|
|
|
1.2. Hulladékképződést figyelembe vevő szállítási díjak megállapításához szükséges alapvető számítások (egyszerűsített költség-haszon elemzés) elvégzése, mely legalább az alábbi alternatívákat tartalmazza: |
|
|
|
|
|
|
Komposztáló edényzet 10 ezer Ft/db: |
1.3. Továbbá: Lásd oktatási és szemléletformálási rész |
|||
2.,Hulladéklerakóra kerülő szervesanyag mennyiségének csökkentése |
|||
2.1. Zöldterületeken keletkező zöldhulladékok, nyesedékek helyben történő hasznosítása (helyben tartása), aprítása talajtakaróként való |
|
Települési önkormányzatok, |
Aprítógép rendelkezésre áll, nem jelent számottevő plusz költséget |
2.2. Hulladéklerakóra szállított tiszta zöldhulladék vagy biomassza lerakásának teljes körű megtiltása hulladéklerakón létesített |
|
|
|
2.3. Kisebb kapacitású, helyi igényeket kielégítő települési komposztálótelepek létesítése a térségben legalább 10000 lakosonként |
|
|
Összes beruházás 20-30 millió Ft, a kialakítástól függően. Üzemeltetés költsége a kihasználtságtól függően változó, mobil gépek a HHG üzemeltetésében elérhetőek az |
2.4. Hulladéklerakóra kerülő települési szilárd hulladékok mechanikai-biológiai kezelése a lerakásra kerülő szervesanyag tartalom csökkentése érdekében, évi mintegy 4000 tonna |
|
|
|
|
|
Települési önkormányzatok, helyi civil |
|
2.6. Települések zöldterületein komposzt felhasználás, beszerzés |
2011-től |
Települési |
Nem jelent plusz költséget |
2.7. Zöldhulladékok elkülönített gyűjtésének gazdaságossági |
|
|
|
|
|
Közszolgáltató, települési önkormányzatok, Társulás |
|
3., Hulladéklerakóra kerülő veszélyes hulladék összetevők mennyiségének csökkentése |
|||
3.1. A településen működő oktatási és egyéb nagyforgalmú intézményekben veszélyes hulladéknak minősülő szárazelemek gyűjtése, gyűjtőláda kihelyezése –intézményenként legalább egy- és |
|
|
A koordináló szervezetekkel, országos szervvel történő megállapodás alapján. |
|
|
|
14 településre vonatkoztatva évente kb. 8 millió Ft. Települési önkormányzatok pályázatok segítségével, koordináló szervezetekkel történt |
3.3. Lakosságnál keletkező veszélyes hulladékok folyamatos leadását lehetővé tevő legalább 1 hulladékudvar létrehozása (szárazelemek, szennyezett csomagolóanyagok, elektronikai hulladékok, elhasznált vegyszerek, tintapatronok, fáradtolajok, |
|
|
|
3.4. Lakosságnál keletkező veszélyes hulladékok folyamatos leadását lehetővé tevő hulladékudvarok létrehozása minden 10000 főt meghaladó településen (szárazelemek, szennyezett csomagolóanyagok, elektronikai hulladékok, elhasznált vegyszerek, |
|
|
Érintett településenként beruházás 35 millió Ft, üzemeltetés évi 5 millió Ft Települési önkormányzatok, közszolgáltató lehetőség szerint pályázatok segítségével |
4., Hulladéklerakóra kerülő csomagolóanyagok és egyéb hasznosítható anyagok mennyiségének csökkentése |
|||
4.1. Az. un. házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés beindítása |
|
|
|
4.2. Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés –előbbiek szerint- a |
|
|
Éves üzemeltetés kb. 80 M Ft. |
4.3. További üveggyűjtő konténerek kihelyezése a térségben |
2012-től |
Közszolgáltató |
Konténerenként 50.000 Ft, 51 |
4.4. Minden közintézményben a papírhulladékok szelektív gyűjtése és hasznosítónak történő továbbadása |
|
Intézmény fenntartója |
Edényzet kihelyezése kb. 50.000 Ft intézményenként |
4.5. Kis és nagykereskedelmi egységek, termelőüzemek (közületek) bevonása a hulladékok szelektív gyűjtésébe, hasznosítható anyagok (papír, műanyag fém) elkülönített gyűjtése a termelő telephelyén |
|
|
Éves szinten a házhoz menő gyűjtésbe integrálva kb. 5 M Ft plusz költség |
4.6. Évente legalább egy vas és papírgyűjtés a település általános |
folyamatos |
Intézmény |
Bevételt jelent az intézménynek |
4.7. Településenként évente legalább egy alkalommal lomtalanítási akció szervezése minden lakost és településrészt érintve, hasznosítható anyagok újrahasználata, értékesítése |
|
Települési önkormányzatok, közszolgáltatóval együttműködve |
Évente kb. 10 millió Ft Települési önkormányzatok illetve |
5., Egészségügyi hulladékok |
|||
5.1. Önkormányzat illetékességi területén működő egészségügyi intézményekben a fertőző és nem fertőző egészségügyi hulladékok |
|
Intézmény fenntartója |
Intézményenként változó Települési önkormányzat, illetve |
6., Gumiabroncs hulladék |
|||
6.1. Hulladéklerakó üzemeltetési tervében a gumi átvétel szabályainak rögzítése és az elkülönített tárolás lehetőségének biztosítása, az átvett gumihulladék lehetőség szerinti hasznosítónak |
|
|
Ártalmatlanítás és tárolás plusz költsége |
6.2. Lakosságnál keletkező gumiabroncs hulladék átvételének biztosítása hulladékudvaron, illetve lomtalanítási akció keretén belül |
Hulladékudvar megépülése esetén |
Települési |
|
7., Építési és bontási hulladékok |
|||
7.1. Építési és bontási hulladékok illegális lerakásának megakadályozása a települések belterületein illetve kivezető útjai mentén, jogszabályi előírások betartatása építési és bontási hatósági |
|
Települési önkormányzatok, mezőőrség, |
Nincs számottevő plusz költség |
|
|
|
|
8., Állati hulladékok |
|||
|---|---|---|---|
|
|
|
Konténerek kihelyezése kb. 1,5-2 millió Ft/db plusz elszállítás költsége településenként változó |
9., Szennyvíziszap hulladék, folyékony hulladék |
|||
9.1. Az érintett területen keletkező szennyvíziszapok hasznosítására megvalósíthatósági tanulmány kidolgozása és gazdaságossági számítások elvégzése, különös tekintettel a komposztálás a |
|
|
10 millió Ft |
9.2. Folyékony hulladék leürítése kizárólag szennyvíztisztító telep |
folyamatos |
Települési |
Közszolgáltatást igénybe vevő |
10., Illegális hulladéklerakások megakadályozása a meglévő illegális lerakók és műszaki védelemmel nem rendelkező hulladéklerakók felszámolása |
|||
10.1. Bezárt és még nem rekultivált hulladéklerakók rekultivációs munkáinak elvégzése a környezetvédelmi hatóság előírásainak megfelelően |
2012 év vége |
Települési önkormányzatok |
|
|
|
Települési önkormányzatok a mezőőri szolgálattal, közterületfelügye- lőkkel , polgárőrökkel együttműködve |
|
10.3. Illegális hulladéklerakások felszámolása, lerakott hulladékok folyamatos elszállíttatása |
|
Települési önkormányzatok a |
|
szolgálattal, közterületfelügye- lőkkel , polgárőrökkel |
|||
10.4 Oktatási intézményenként évente legalább egy szemétszedő akció a település kijelölt részén |
|
Önkormányzatok az oktatási |
Évente az érintett területen kb. 2 millió Ft |
10.5. Kertségekben, üdülőövezetekben, tanyaközpontokban rendszeres hulladékgyűjtés megszervezése, ezen területek |
|
Közszolgáltató, települési |
Érintett területen évi 15-20 millió Forint |
10.6. Illegális hulladéklerakások felszámolására és megelőzésre ezt |
2012. június |
Társulás |
Évi 5 millió Forint |
11., Szemléletformálás, oktatás |
|||
11.1. Hulladékos oktatóterem/látogatóközpont kialakítása az új lerakó telephelyén, az oktatóközpont fenntartása |
|
|
Kb. 30 millió Ft, KEOP 6.2.1 pályázat bevonásával |
11.2. Hulladékképződéssel, hulladékgazdálkodással kapcsolatos tudatformálás az új depónia és hulladékkezelő telepen, a szolgált települések diákjai 18 éves korukig környezetismeret óra keretén |
|
Települési önkormányzatok, oktatási |
1 millió Ft/év |
|
|
Térségben működő civil szervezetek, oktatási intézmények |
Környezetvédő civil szervezetek támogatása a térségben |
12., Közgazdasági és jogi környezet |
|||
12.1. Elkülönített pénzalap/környezetvédelmi alap létrehozása a közösség céljainak elérését biztosítandó feladatok elvégzéséhez (illegális hulladéklerakók felszámolása, oktatási, tudatformálási |
|
Térségben működő nagyobb települési |
Önkormányzatonként eltérő Települési önkormányzatok |
12.2. Szükséges helyi rendeletek megalkotása különös tekintettel a szelektív hulladékgyűjtés, a hulladékudvarok használatának valamint az elhagyott hulladékok (illegális lerakók) szabályozásáról |
Helyi sajátosságokat figyelembe véve 2011- től folyamatosan |
|
|
1. SZ. MELLÉKLET: A TÉRSÉG 2007-2008 TERVEZÉSI IDŐSZAKRA VONATKOZÓ CSELEKVÉSI PROGRAMJÁNAK MEGVALÓSÍTÁSA - ÉRTÉKELÉS
A kijelölt főbb célkitűzések az alábbiak voltak:
1. , Bezárt hulladéklerakók jogszabályban előírt módon történő rekultivációja
Megvalósulás: Jelenleg közbeszerzési eljárás van folyamatban a KEOP forrásból megvalósítandó térségi rekultivációs program kivitelezőjének kiválasztására. Sikeres eljárás esetén a rekultivációs munkák az érintett településeken 2011. évben elindulnak és a kivitelezés egy éven belül megvalósul. A rekultiváció során
|
Lerakott hulladék térfogata (m3) |
Rekultivá- landó TSZH lerakó területe (m2) |
|
|
|---|---|---|---|---|
1 |
Balmazújváros |
103.400 |
41 200 |
TELJES FELSZÁMOLÁS |
2 |
Folyás |
1200 |
1000 |
FELSZÁMOLÁS |
3 |
Görbeháza |
2500 |
3500 |
FELSZÁMOLÁS |
4 |
Hajdúböszörmény |
270.000 |
67.500 |
1. ÜTEMŰ REKULTIVÁCIÓ |
5 |
Polgár 1. lerakó |
4900 |
6000 |
FELSZÁMOLÁS |
6 |
Polgár 2. lerakó |
75.800 |
45.200 |
1. ÜTEMŰ REKUTIVÁCIÓ |
7 |
Tiszagyulaháza |
4900 |
3700 |
FELSZÁMOLÁS |
8 |
Újszentmargita |
6800 |
5 800 |
TELJES FELSZÁMOLÁS |
9 |
Újtikos |
1850 |
1 200 |
FELSZÁMOLÁS |
Település |
Rekultiváció típusa |
|---|---|
Hajdúnánás |
Végleges lezárás |
Hajdúdorog |
Átmeneti lezárás |
Hajdúhadház |
Végleges lezárás |
Téglás |
Átmeneti lezárás |
Hortobágy |
Végleges lezárás |
2. , Hulladékudvarok kiépítése legalább a 10.000 lakost meghaladó településeken Megvalósulás: Nem épült hulladékudvar egyik településen sem 2010 év végéig. A HHG Kft. által elkészíttetett KEOP 1.1.1. kiírásra benyújtott pályázatban szerepelt hulladékudvar kialakítás 3 településen, azonban ez a pályázat kedvezőtlen elbírálásban részesült. Azonban magára a pályázati célra folyamatosan várhatóak pályázati kiírások a KEOP, vagy a KEOP-ot követő pályázati kiírások során.
3. , Házhoz menő szelektív gyűjtés bevezetése (műanyag, fém, papír csomagolóanyagok) legalább a kertes ingatlanok egy részében
A 2010-es évben Hajdúböszörményben idényjelleggel május 8 és október 15. között próbaüzemi jelleggel volt házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés. Ennek során a díjmentesen kapott zsákba a lakosok 4 hetente meghatározott napokon a hasznosítható hulladékot kihelyezték, melyet a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. elszállított a Regionális Hulladékkezelő Telepre és ott válogatás után hasznosítókhoz került tovább. Ez a szolgáltatás nem befolyásolta a rendszeres hulladékgyűjtést, az a megszokott napokon és módon továbbra is biztosított volt. A kampány során mintegy 35 tonnányi hasznosítható hulladékot gyűjtött be a szolgáltató. A tervek szerint ez a szolgáltatás több településen is elindulhat a 2011-es évben.
4. , Zöldhulladékok kampányszerű begyűjtése lakosságtól
Ilyen kampány nem zajlott az elmúlt években. A HHG Kft. által korábban benyújtott pályázatban szerepelt a zöldhulladékok háztól történő begyűjtését szolgáló eszköz és gépállomány fejlesztés, azonban ez a pályázat nem nyert támogatást. Jelenleg átdolgozás alatt van, és újra benyújtásra kerül a KEOP 1.1.1/B kiírásra.
5. , Szennyvíziszap és zöldhulladékból előállított komposztok mezőgazdasági elhelyezésének engedélyeztetése
A Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. által lefolytatott engedélyezési eljárás alapján jelenleg kb. 46 hektárnyi területre van szennyvíziszap kihelyezési engedély, azonban ez mindössze a Hajdúböszörményben képződő szennyvíziszap kb. 15%-nak elegendő. További területek – legalább 300 hektár- bevonása szükséges ahhoz, hogy a Hajdúböszörményben képződő szennyvíziszap mezőgazdasági területen történő elhelyezése folyamatosan biztosítható legyen. Ezen túlmenően sikeres engedélyeztetés zajlott le komposzt termék minősítésével kapcsolatban is. A HHG Kft. korlátlan forgalombahozatali engedéllyel rendelkezik biohulladékból és szennyvíziszapból ellenőrzött körülmények között előállított komposzt termékre. A „Hajdú- Bio komposzt” nevet viselő termék előállításának üzemi kísérletét a Kft. 2011- re tervezi kb. 200 tonna mennyiségben.
6. , Illegális hulladéklerakások visszaszorítása
A települések erőfeszítései ellenére az illegális hulladéklerakás még mindig aggasztó jelenség a térségben. Határozott hatósági fellépéssel és folyamatos szankcionálással a jelenség visszaszorítható. A meglévő lerakóhelyek felszámolása környezetvédelmi, esztétikai szempontból fontos. A mezőőrség, polgárőrség és hatósági szervek hatékonyabb együttműködésére van szükség ezen a területen.
67
Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Hulladékgazdálkodási Terve (2011-2016)
7. , Meglévő depóniatér bővítése újabb 3 hektárral
Megvalósulás: A HHG Kft. saját beruházásában megvalósította a depóniatér bővítését, mintegy 220 millió Ft beruházási költséggel. A kivitelezés 2008-ban befejeződött, a lerakótér jelenlegi összes engedélyezett alapterülete 50.000 négyzetméter, téglalap alakú 200x250 m oldalhosszakkal. Az engedélyezett depónia magasság az eredeti IPPC engedély alapján 30 méter, 1:2 részű hajlásszöggel építve az elméleti összes befogadókapacitás tehát eléri a 850.000 köbmétert. Ebből jelenleg mintegy 120.000 köbmétert telt be azaz közelítőleg 730.000 köbméter szabad tér áll rendelkezésre.
68
A térségben működő önkormányzatok felelősségi körébe tartozó egyes feladatok megvalósulása az elmúlt időszakban
1., Képződő hulladékok mennyiségének csökkentése/jelenlegi termelődés lehetőség szerinti szinten tartása |
||
Akciók |
Teljesülése |
Új határidő |
1.1. Az önkormányzat és intézményeinek beszerzéseiben az eldobható |
Nem történt kézzelfogható változás |
|
2.,Hulladéklerakóra kerülő szervesanyag mennyiségének csökkentése |
||
|
Mobil aprítóberendezés létezik a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. üzemeltetésében, azonban csak néhány alkalommal történt közterületeken történő |
|
2.2. Kisebb kapacitású, helyi igényeket kielégítő települési |
Nem épült ilyen telep |
2012-ig |
2.3. Kerti zöldhulladékok komposztálásának elősegítése, legalább 600 |
Hajdúböszörményben történt |
2012-ig |
2.4. Kerti zöldhulladékok komposztálásának elősegítése, további legalább 600 komposztáló edényzet biztosítása a lakosságnak |
|
|
2.5. Települések zöldterületein komposzt felhasználás, beszerzés |
Komposzt előállítást a HHG Kft. 2011-ben |
2011-től |
3., Hulladéklerakóra kerülő veszélyes hulladék összetevők mennyiségének csökkentése |
||
3.1. A településen működő oktatási intézményekben veszélyes |
|
|
3.2. Az Önkormányzat üzemeltetésében lévő közintézményekben a veszélyes hulladéknak minősülő anyagok elkülönített gyűjtése – |
|
|
3.3. Lakosságnál keletkező veszélyes hulladékok begyűjtésére településenként legalább egy begyűjtés megszervezése évente, |
|
|
3.4. Lakosságnál keletkező veszélyes hulladékok folyamatos leadását lehetővé tevő hulladékudvarok létrehozása minden 10.000 főt meghaladó településen |
|
|
4., Hulladéklerakóra kerülő csomagolóanyagok és egyéb hasznosítható anyagok mennyiségének csökkentése A hulladékká vált csomagolóanyagok esetében 2005. július 1. napjáig el kell érni, hogy a hulladékká vált csomagolóanyagok:legalább 50% hasznosításra kerüljön,ezen belül legalább 25%-a anyagában kerüljön |
||
4.1. Minden közintézményben a papírhulladékok szelektív gyűjtése és |
Helyenként működik |
2011-től |
4.2. Évente legalább egy vas és papírgyűjtés a település általános |
Működik |
Folyamatos |
4.3. Településenként évente legalább egy alkalommal lomtalanítási akció szervezése minden lakost és településrészt érintve, hasznosítható |
|
|
5., Egészségügyi hulladékok |
||
5.1. Önkormányzat illetékességi területén működő egészségügyi intézményekben a fertőző és nem fertőző egészségügyi hulladékok |
|
|
6., Állati hulladékok |
||
7. Inert hulladékok |
||
7.1. A térségben keletkező inert hulladékok lerakóra kerülésének |
Nem történt előrelépés |
|
7., Szennyvíziszap hulladék, folyékony hulladék |
||
7.1. Az érintett területen keletkező szennyvíziszapok hasznosítására megvalósíthatósági tanulmány kidolgozása és gazdaságossági számítások elvégzése, különös tekintettel a komposztálás és a |
|
|
|
A HHG Kft. Hajdú-Bio Komposzt néven előállíthat komposztot települési szennyvíziszapból eddig azonban csak próbaüzem zajlott. Komposztálótér bővítés |
|
7.3. Folyékony hulladék elszállítására megfelelő engedéllyel |
működik |
|
7.4. Önkormányzat üzemeltetésében lévő szennyvíz leürítőhelyek |
|
Környezetvédelmi hatóság kötelezésétől függően |
7.5. Folyékony hulladék leürítése kizárólag szennyvíztisztító telep |
Elméletileg működik, illegális leürítések |
Terv kihirdetésétől, illetve a |
8, Illegális hulladéklerakások megakadályozása a meglévő illegális lerakók és műszaki védelemmel nem rendelkező |
||
8.1. A jelenlegi, műszaki védelemmel nem rendelkező hulladéklerakók bezárása |
|
|
|
|
A térség többi lerakójának rekultivációja 2013-ig meg kell történjen (Hajdúböszörmény, Balmazújváros, Hortobágy, Polgár, Görbeháza, Folyás, Újtikos, Újszentmargita, Tiszagyulaháza) |
|
Hulladék kommandó működik pl. |
|
8.4. Illegális hulladéklerakások felszámolása, lerakott hulladékok folyamatos elszállíttatása |
Hajdúböszörményben pl. a Zöld Kör |
|
8.5. Oktatási intézményenként évente legalább egy szemétszedő akció |
Esetenként –főleg civil szervezetek |
2011-től |
9., Meglévő (Hajdúböszörmény 01329/4 hrsz.) Regionális Hulladéklerakó szigetelt depóniaterének bővítése |
||
9.1. Meglévő 2 hektáros depóniatér újabb 3 hektárral történő bővítése |
megvalósult |
- |
10., Szemléletformálás, oktatás |
||
10.1. Hulladékképződéssel, hulladékgazdálkodással kapcsolatos tudatformálás az új depónia és hulladékkezelő telepen, a szolgált települések diákjai 18 éves korukig környezetismeret óra keretén belül |
|
|
11., Közgazdasági és jogi környezet |
||
11.1. Elkülönített pénzalap/környezetvédelmi alap létrehozása a közösség céljainak elérését biztosítandó feladatok elvégzéséhez (illegális hulladéklerakók felszámolása, oktatási, tudatformálás |
|
|
11.2. Szükséges helyi rendeletek megalkotása különös tekintettel a szelektív hulladékgyűjtés, a hulladékudvarok használatának valamint az elhagyott hulladékok (illegális lerakók) szabályozásáról |
|
|
2. SZ. MELLÉKLET: HATÁLYOS JOGSZABÁLYOK JEGYZÉKE
EU-s jogszabályok
- Az Európai Parlament és a Tanács 2008/98/EK irányelve (2008. november 19.) a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről
- A Tanács 91/689/EGK irányelve (1991. december 12.) a veszélyes hulladékokról (hatályban marad 2010. december 12-ig)
- A Tanács 75/439/EGK irányelve (1975. június 16.) a hulladékolajok ártalmatlanításáról (hatályban marad 2010. december 12-ig)
- Az Európai Parlament és a Tanács 1907/2006/EK rendelete (2006. december 18.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH), az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról, az 1999/45/EK irányelv módosításáról, valamint a 793/93/EGK tanácsi rendelet, az 1488/94/EK bizottsági rendelet, a 76/769/EGK tanácsi irányelv, a 91/155/EGK, a 93/67/EGK, a 93/105/EK és a 2000/21/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről
- Az Európai Parlament és a Tanács 1013/2006/EK rendelete (2006. június 14.) a hulladékszállításról
- A Bizottság 1379/2007/EK rendelete (2007. november 26.) a hulladékszállításról szóló 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet IA., IB., VII. és VIII. mellékletének a műszaki fejlődés és a bázeli egyezmény alapján elfogadott módosítások figyelembevétele céljából történő módosításáról
- A Bizottság 669/2008/EK rendelete (2008. július 15.) a hulladékszállításról szóló 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet IC. mellékletének kiegészítéséről
- A Bizottság 1418/2007/EK rendelete (2007. november 29.) az 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet III. vagy IIIA. mellékletében felsorolt egyes hulladékoknak a hulladékok határokat átlépő szállításának felügyeletéről szóló OECD határozat hatálya alá nem tartozó egyes országokba történő hasznosítási célú kiviteléről
- Az Európai Parlament és a Tanács 2008/1/EK irányelve (2008. január 15. ) a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről
- A Tanács 1999/31/EK irányelve (1999. április 26.) a hulladéklerakókról
- Az Európai Parlament és a Tanács 2000/76/EK irányelve (2000. december 4.) a hulladékok égetéséről
- Az Európai Parlament és a Tanács 94/62/EK irányelve (1994. december 20.) a csomagolásról és a csomagolási hulladékról
- Az Európai Parlament és a Tanács 2004/12/EK irányelve (2004. február 11.) a csomagolásról és a csomagolási hulladékról szóló 94/62/EK irányelv módosításáról
- Az Európai Parlament és a Tanács 2000/53/EK irányelve (2000. szeptember 18.) az elhasználódott járművekről
- Az Európai Parlament és a Tanács 2002/96/EK irányelve (2003. január 27.) az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól
- Az Európai Parlament és a Tanács 2002/95/EK irányelve (2003. január 27.) egyes veszélyes anyagok elektromos és elektronikus berendezésekben való alkalmazásának korlátozásáról
- Az Európai Parlament és a Tanács 2006/66/EK irányelve (2006. szeptember 6. ) az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és -akkumulátorokról, továbbá a 91/157/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről
- A Tanács 96/59/EK irányelve (1996. szeptember 16.) a poliklórozott bifenilek és a poliklórozott terfenilek (PCB/PCT) ártalmatlanításáról
Törvények
73
Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Hulladékgazdálkodási Terve (2011-2016)
- 2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról
- 1995. évi LVI. törvény a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról
- 1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól
- 2009. évi LXI. Törvény egyes fémek begyűjtésével és értékesítésével összefüggő visszaélések visszaszorításáról
Kormányrendeletek
- 312/2009. (XII. 28.) Korm. Rendelet az egyes fémek begyűjtésével és értékesítésével összefüggő visszaélések visszaszorításáról szóló 2009. évi LXI. törvény végrehajtásáról
- 90/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről
- 91/2007. (IV. 26. ) Korm. rendelet a természetben okozott károsodás mértékének megállapításáról, valamint a kármentesítés szabályairól
- 78/2007 (IV. 24.) Korm. rendelet a környezeti alapnyilvántartásról
- 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól
- 219//2004. (VII. 21.) Korm. rendelet a felszín alatti vizek védelméről
- 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet a környezetvédelmi termékdíj-mentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumi-abroncs behozatalának feltételeiről
- 224/2004. (VII. 22.) Korm. rendelet a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről
- 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól
- 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról
- 21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról
- 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről
- 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet a felszíni vizek minősége védelmének egyes szabályairól
- 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről
- 241/2001. (XII.10.) Korm. rendelet a jegyző hulladékgazdálkodási feladat- és hatásköréről
- 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási bírság kiszabásának és megállapításának módjáról és mértékéről
- 94/2002. (V. 5.) Korm. rendelet a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól
- 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről
- 126/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási terv részletes tartalmi követelményeiről
- 180/2007. (VII. 3.) Korm. rendelet az országhatárt átlépő hulladékszállításról
- 264/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet az elektromos és elektronikai berendezések hulladékainak visszavételéről
- 21/2008. (VIII. 30.) Korm. rendelet az elemek és akkumulátorok, illetve hulladékaik kezeléséről
- 267/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet a hulladékká vált gépjárművekről
- 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról
74
Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Hulladékgazdálkodási Terve (2011-2016)
- 181/2008. (VII. 8.) Korm. rendelet az elemek és akkumulátorok visszavételéről
- 209/2005. (X. 5.) Korm. rendelet a betétdíj alkalmazásának szabályairól
- 133/2007. (VI. 13.) Korm. rendelet az üzletek működésének rendjéről, valamint az egyes üzlet nélkül folytatható tevékenységek végzésének feltételeiről
- 80/1999 (VI. 11.) Korm. rendelet a telepengedély alapján gyakorolható ipari és szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről
- 4/2007. (II. 21.) Korm. rendelet az egységes környezethasználati engedélyhez kötött tevékenységekkel kapcsolatos felügyeleti díj megfizetésének részletes szabályairól
- 20/2006. (IV. 5.) Korm. rendelet a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről
- 2/2002.(VII. 9.) Korm. rendelet a titán-dioxid gyártás hulladékairól
- 5/2002. (X. 29.) Korm. rendelet a települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló egyes létesítmények kialakításának és üzemeltetésének részletes műszaki szabályairól
- 15/2003. (XI. 7.) Korm. rendelet a területi hulladékgazdálkodási tervekről
- 15/2004. (X. 8.) Korm. rendelet az elektromos és elektronikai berendezések hulladékai kezelésének részletes szabályairól
- 16/2004. (X. 8.) Korm. rendelet az egyes veszélyes anyagok elektromos és elektronikai berendezésekben való alkalmazásának korlátozásáról
- 33/2005. (XII. 27.) Korm. rendelet a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól
- 232/2007. (IX. 4.) Korm. rendelet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet módosításáról
- 78/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet a környezeti alapnyilvántartásról
Miniszteri rendeletek
- 10/1995. (IX. 28.) KTM rendelet a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvényvégrehajtásáról
- 4/2001. (II. 23.) KöM rendelet a hulladékolajok kezelésének részletes szabályairól
- 5/2001. (II. 23.) KöM rendelet a poliklórozott bifenilek és a poliklórozott terfenilek és az azokat tartalmazó berendezések kezelésének részletes szabályairól
- 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet a hulladékok jegyzékéről
- 3/2002. (II. 22.) KöM rendelet a hulladékok égetéséről
- 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről
- 20/2005. (VI. 10.) EüM rendelet a humán gyógyszerek és csomagolásuk hulladékainak kezeléséről
- 1/2002. (I. 11.) EüM rendelet az egészségügyi intézményekben keletkező hulladékok kezeléséről
- 14/2008. (IV .3) GKM r. a bányászati hulladékok kezeléséről
- 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelete az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól
- 4/2007. (II. 21.) KvVM rendelet az egységes környezethasználati engedélyhez kötött tevékenységekkel kapcsolatos felügyeleti díj megfizetésének részletes szabályairól
75
Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Hulladékgazdálkodási Terve (2011-2016)
3. SZÁMÚ MELLÉKELT: KOORDINÁLÓ SZERVEZETEK GYŰJTŐHELYEI A TERVEZÉSI TERÜLETEN
Szárazelem gyűjtőhelyek
Rebat Kht. gyűjtőhelyei |
|
Gyűjtőhely neve: |
Cím: |
10.sz. Coop ABC |
4075 Görbeháza, Böszörményi u.26. |
11.számú Coop ABC |
4086 Hajdúböszörmény-Hajdúvid, Óvoda u. 24. |
2.sz. Coop Sziget ABC |
4090 Polgár, Hősök útja 20. |
6.sz. Coop ABC |
4097 Tiszagyulaháza, Kossuth u. 37. |
LIDL Élelmiszerüzlet |
4242 Hajdúhadház, Dr. Földi János u. 55. |
Penny Market Áruház |
4060 Balmazújváros, Kastélykert u.5151/2 hrsz. |
Penny Market Áruház |
4242 Hajdúhadház, Dr.Földi J. u. 13914/79 hrsz. |
Penny Market Áruház |
4220 Hajdúböszörmény, Balthazár Dezső u. 7-9. |
Penny Market Áruház |
4090 Polgár, Hősök útja 38-42. |
Penny Market Áruház |
4080 Hajdúnánás, Mártírok útja 4-6. |
Rossmann Drogéria Parfüméria |
4220 Hajdúböszörmény, Kossuth L. u. 5. |
Rossmann Drogéria Parfüméria |
Cím: 4080 Hajdúnánás, Dorogi út 10. |
Hungakku Kht. gyűjtőhelyei |
|
Gyűjtőhely neve: |
Cím: |
A Kht. honlapján található térkép alapján Görbeházán található egy kihelyezett akkumulátor gyűjtő edény. |
|
Relem Kht. gyűjtőhelyei |
|
Gyűjtőhely neve: |
Cím: |
Kányási-Ker Kft Reál Élelmiszerüzlet |
4060 Balmazújváros, Tamási Áron u. 1. |
Kerékpár és Műszaki bolt |
4060 Balmazújváros, Kossuth tér 16. |
Mobil 1 Gsm |
4060 Balmazújváros, Veres Péter 15. |
Németfalu ABC-je |
4060 Balmazújváros, Szoboszlói u 51. |
Nonifone Kft. |
4060 Balmazújváros, Veres P. u. 5.-7. |
Nyitnikék Óvoda |
4060 Balmazújváros, Hortobágyi u 18. |
Reál Élelmiszerüzlet |
4060 Balmazújváros, Batthyány 92. |
Róna Áruház |
4060 Balmazújváros, Veres Péter 3. |
2.sz Coop Sziget ABC |
4090 Polgár, Hősök u.20. |
4.sz vegyesbolt Coop mini |
4090 Folyás, Fő u. |
Mollvill Bt. |
4090 Polgár, Szabadság u 3. |
10.sz Vegyesbolt Coop |
4075 Görbeháza, Böszörményi u. |
KE-VI KER. 2005 Bt |
4075 Görbeháza, Bükk utca |
Széchenyi István Általános iskola |
4075 Görbeháza, Széchenyi u 9 |
093. sz. ALDI |
4220 Hajdúböszörmény, Külső-Szoboszlói út |
103.sz. C+C |
4220 Hajdúböszörmény, József A u |
104. sz. dm |
4220 Hajdúböszörmény, Kossuth L. u. 10-16. |
27.sz Coop. |
4220 Hajdúböszörmény, Erdélyi u |
7.sz Mini Coop |
4220 Hajdúböszörmény, Polgár u. |
Baltazár Dezső Református Általános Iskola |
4220 Hajdúböszörmény, Bocskai tér 10 |
Bethlen Gábor Általános Iskola |
4220 Hajdúböszörmény, Tizenháromvértanú u |
Bocskai István Általános Iskola |
4220 Hajdúböszörmény, Bocskai Tér 11 |
Bocskai István Általános Iskola |
4220 Hajdúböszörmény, Benedek u. 6 |
Bocskai István Gimnázium Hajdúböszörmény |
4220 Hajdúböszörmény, Bocskai tér 12 |
DB GSM Kft. |
4220 Hajdúböszörmény, Munkácsy u. 3 |
Elektromert KFT. |
4220 Hajdúböszörmény, Külső-Szoboszlói út. |
Euronics Szaküzlet Hajdúböszörmény |
4220 Hajdúböszörmény, Baltazár Dezső u. 27. |
Hajdú Food 96 Kft Reál Bolt |
4220 Hajdúböszörmény, Árpád u. 13 |
Hajdú Food 96 Kft Reál Bolt |
4220 Hajdúböszörmény, Fürdő u. 24 |
Hajdúböszörmény posta |
4220 Hajdúböszörmény, Korpona u. 16 |
Héliker 198. sz. |
4220 Hajdúböszörmény, Bethlen G. u. 32 |
II. Rákóczi Ferenc Ált. Iskola 1 |
4220 Hajdúböszörmény, Rákóczi u 2 |
II. Rákóczi Ferenc Ált. Iskola 2 |
4220 Hajdúböszörmény, Rákóczi u 42 |
Széchenyi I. Mezőgazdasági Szakközépiskola |
4220 Hajdúböszörmény, Radnóti M. u |
Jó Pásztor Református Óvoda |
4220 Hajdúböszörmény, Kálvin tér 18 |
Zöldrügy Környezetvédelmi Kft. |
4220 Hajdúböszörmény, Zsemberi major |
Napsugár Óvoda |
4220 Hajdúböszörmény, Újvárosi u 12 |
Óvoda, Általános és Szakiskola |
4220 Hajdúböszörmény, Radnóti M. u. 5 |
Óvoda, Általános és Szakiskola |
4220 Hajdúböszörmény, Radnóti M. u. 5 |
Spar 965 |
4220 Hajdúböszörmény, Bánság tér 1/a. |
Szám-Vil-Tech Kft. |
4220 Hajdúböszörmény, Korpona u. 11/b |
Vas-Műszaki Bolt. |
4087 Hajdúdorog, Mátyás Király krt 125 |
Vas-Műszaki Bolt. |
4087 Hajdúdorog, Mátyás Király krt. 125 |
1.Vegyesbolt Coop |
4087 Hajdúdorog, Böszörményi u. |
10.sz Vegyesbolt Coop |
4087 Hajdúdorog, Mátyás krt. |
101.sz ABC Coop |
4087 Hajdúdorog, Fő u |
231. sz. dm |
4087 Hajdúdorog, Vasvári tér 7. |
4. Vegyesbolt Coop |
4087 Hajdúdorog, Tokaji u |
5. Vegyesbolt. |
4087 Hajdúdorog, Rákóczi krt. |
9.sz Vegyesbolt Coop. |
4087 Hajdúdorog, Fürdő u |
Coop ABC |
4087 Hajdúdorog, Vasvári Pál u. |
Görög katolikus Óvoda Általános Iskola |
4087 Hajdúdorog, Petőfi tér 1 |
Görög katolikus Óvoda Általános Iskola |
4087 Hajdúdorog, Petőfi tér 1 |
Húsdiszkont |
4087 Hajdúdorog, Böszörményi u |
Móra Ferenc Ált. Iskola |
4087 Hajdúdorog, Tokaji u. 5 |
Reál Élelmiszerüzlet |
4087 Hajdúdorog, Ady Endre u. 10 |
Qupers Kft. Hajdúdorog |
4087 Hajdúdorog, Vasút út 10. |
Okin Hungary Gépgyártó Kft. |
4087 Hajdúdorog, Vasút u 10 |
Templomkerti Óvoda |
4242 Hajdúhadház, Mester u 35/a |
Szivárvány Óvoda |
4242 Hajdúhadház, Szilágyi Pál 2 |
Poroszlay Kerti Óvoda |
4242 Hajdúhadház, Petőfi u 1/a |
Forker Kft. Reál Élelmiszerüzlet |
4242 Hajdúhadház, Bocskai tér 14 |
Dr. Földi János Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény |
4242 Hajdúhadház, Jókai u 1-3 |
Bocskai István Két Tanítási Nyelvű Iskola Ált. |
4242 Hajdúhadház, Szilágyi D 2-4 |
Aranykapu óvoda és Tagóvodája |
4242 Hajdúhadház, Bercsényi u 23 |
Aranykapu óvoda |
4242 Hajdúhadház, Óvoda u 1 |
Aranykapu óvoda és Tagóvodája |
4242 Hajdúhadház, Bercsényi u 23 |
Aranykapu óvoda |
4242 Hajdúhadház, Óvoda u 1 |
110.sz ABC Coop |
4080 Hajdúnánás, Kossuth u. |
Barcsa János Számítástechnikai T. Ált. Iskola |
4080 Hajdúnánás, Polgári u. 71 |
Csiha Győző Általános Közép és Szakképző |
4080 Hajdúnánás, Baross u 1 |
Darmix-Vill EC |
4080 Hajdúnánás, Ady Endre Krt. 38 |
Garancia |
4080 Hajdúnánás, Dorogi u. |
II Rákóczi Általános és Művészeti Iskola |
4080 Hajdúnánás, Óvoda u 2-10 |
Italdiszkont |
4080 Hajdúnánás, Dorogi u. |
Planéta-Coop 95. Kft |
4080 Hajdúnánás, Kossuth utca 16 |
Profi élelmiszer diszkont |
4080 Hajdúnánás, Kossuth u. |
Reál Élelmiszerüzlet |
4080 Hajdúnánás, Bocskai u 9-11 |
Ventifilt Rt. |
4080 Hajdúnánás, Fürdő u. 1. |
Nyitnikék Óvoda |
4071 Hortobágy, Erdei Ferenc 18 |
Petőfi Sándor Alapfokú Oktatási intézmény |
4071 Hortobágy, József A u 1 |
Tikövizig Polgár Szakaszmérnökség |
4090 Polgár, Hősök útja 98 |
József Attila Gimnázium és Szakképző Iskola |
4090 Polgár, Kiss Ernő u 10 |
József Attila Gimnázium és Szakképző Iskola |
4090 Polgár, Brankovics tér 2 |
Vásárhelyi Pál, Általános Iskola és Pedagógiai |
4090 Polgár, Móricz út 3-5 |
Vásárhelyi Pál, Általános Iskola és Pedagógiai |
4090 Polgár, Zólyom u 14 |
Forker Kft. Reál Élelmiszerüzlet |
4243 Téglás, Kossuth u. 62 |
105.sz Gazdabolt |
4243 Téglás, Úttörő u. |
6.sz. Vegyesbolt Coop |
4097 Tiszagyulaháza, Kossuth u. |
Hunyadi Mátyás Általános Iskola és Alapfokú |
4065 Újszentmargita, Hunyadi u 5 |
9.sz Vegyesbolt Coop |
4096 Újtikos, Fő u |
Cég |
Cím |
Farmmix Kft |
4220 Hajdúböszörmény, Ipartelep u. 1 |
Buzafood 97 Kft. |
4080 Hajdúnánás, Tiszavasvári útfél |
Farmker Kft |
4080 Hajdúnánás, II. telep Balmazújvárosi út |
Agrosector Kft. |
4087 Hajdúdorog, Ady E. u. 7. |
IKR Zrt. |
4080 Hajdúnánás, Árpád u 80 |

1. PENNY MARKET 5430072 - 4060 Balmazújváros, KASTÉLYKERT U. 5151/2 HRSZ
2. SZŰCH MIHÁLY VÁLLALKOZÓ - 4060 Balmazújváros, DEBRECENI ÚT 49
3. TESCO HAJDÚBÖSZÖRMÉNY - 4220 HAJDÚBÖSZÖRMÉNY, KÜLSŐ ÚJVÁROSI ÚT -
4. TAYLOR HUNGARY KFT - 4220 Hajdúböszörmény, KÜLSŐ SZOBOSZLÓI ÚT 1
5. VESZ 2000 KFT - 4200 Hajdúszoboszló, ADY ENDRE U. 6
6. MOL VILL BT - 4090 Polgár, SZABADSÁG U. 3
7. PENNY MARKET 5430128 - 4090 Polgár, HŐSÖK ÚTJA 38-42
8. MOL VILL BT - 4090 Polgár, SZABADSÁG U. 3
9. ORBÁN-ELEKTRIC KFT - 4220 Hajdúböszörmény, BETHLEN G. U. 35
10. PENNY MARKET 5430140 - 4220 Hajdúböszörmény, BALTHAZÁR D. U. 7-9
11. GE HUNGARY KFT HAJDÚBÖSZÖRMÉNY - 4220 Hajdúböszörmény, KINIZSI TÉR 1
12. VAS-MŰSZAKI BOLT - 4087 Hajdúdorog, MÁTYÁS KIRÁLY KRT. 125
13. DARMIX-VILL - 4080 Hajdúnánás, ADY ENDRE U. 38
14. FÉNYERŐ 94 BT - 4080 HAJDÚNÁNÁS, ADY ENDRE KRT 28/A
15. PENNY MARKET 5430174 - 4080 Hajdúnánás, MÁRTÍROK ÚTJA 4-6
16. PROFI 71-ES BOLT - 4080 Hajdúnánás, KOSSUTH U. 21
17. PENNY MARKET 5430155 - 4242 Hajdúhadház, DR. FÖLDI J. U. 13914/79 HRSZ
18. PROFI 71-ES BOLT - 4080 Hajdúnánás, KOSSUTH U. 21
19. SZŰCH MIHÁLY VÁLLALKOZÓ - 4060 Balmazújváros, DEBRECENI ÚT 49
79
Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Hulladékgazdálkodási Terve (2011-2016)
4. SZÁMÚ MELLÉKLET: A HULLADÉKGAZDÁLKODÁST ÉRINTŐ FŐBB TEMATIKUS STRATÉGIAI TERVEK, PROGRAMOK
A Program hosszú távú célkitűzése, hogy hozzájáruljon a fenntartható fejlődés környezeti feltételeinek biztosításához, melyhez célul tűzte ki a települési élet- és környezetminőség javítását, a természeti erőforrásaink és értékeink megőrzését, a fenntartható életmód, termelés és fogyasztás elősegítését és a környezetbiztonság javítását.
Az NKP-III. a 2009-2014 között megvalósítandó célokat és elvégzendő környezetvédelmi feladatokat tematikus akcióprogram köré szervezte. A hulladékgazdálkodásra vonatkozó akcióprogram fő célkitűzései az alábbiak:
- Az évente képződő hulladék mennyisége 20%-kal csökkenjen (2014-ben se keletkezzen 20 millió tonnánál több hulladék),
- 2014-re a képződő hulladék legalább 40%-a anyagában, további 10%-a energetikailag hasznosításra kerüljön,
- A maradék hulladék ártalmatlanításához szükséges kapacitások – egyes speciális technológiát igénylő hulladékok kivételével – az ország határain belül rendelkezésre álljanak.
Az Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció céljai között a több munkahely, magasabb jövedelmek, biztonságosabb, tisztább és jobb minőségű környezet, egészségesebb és hosszabb élet szerepel. A fejlesztéspolitikai eszközök (pl. KEOP) jelentős forrásokat biztosítanak környezeti célok megvalósításához, ugyanakkor számos olyan fejlesztést is támogatnak, amelyek összességükben további környezetterheléssel és -igénybevétellel járnak. Kiemelt feladat ezért a környezeti szempontok fejlesztéspolitikai döntésekben történő érvényesítése.
A koncepció megfogalmazza, hogy szükség van a települési és a veszélyes hulladékok kezelése során a jelenleginél hatékonyabb feltételrendszer kialakítására, a hulladékok csökkentésére, a szelektív gyűjtés növelésére.
Az 1996-ban elindított Országos Környezeti Kármentesítési Program (OKKP) célja Magyarország egész területén, minden szennyező tevékenységre és anyagra kiterjedően, felelősségi körtől függetlenül a talaj, a felszín alatti víz, a földtani közeg veszélyeztetésének, szennyezettségének, károsodásnak megismerése, nyilvántartásba vétele, valamint a szennyezettség és annak kockázatának csökkentése, illetve megszüntetése. Az OKKP feladatait és hatáskörét jelenleg a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet szabályozza.
Az OKKP keretében elvégzett országos számbavétel eredményeként több olyan szennyezett terület került nyilvántartásba, ahol a környezetkárosodás a nem megfelelő hulladékkezelési tevékenységekből származnak (pl. hulladéklerakók). Ezen túlmenően a hulladékgazdálkodáshoz kapcsolódik a vörösiszap hányók és érces meddőhányók problémájának hosszú távú projektekkel való megoldása.
A 2007. évi LX törvény kimondja, hogy az Országgyűlés az éghajlatváltozással kapcsolatos célok, eszközök, prioritások, így különösen az éghajlatváltozással, azt kiváltó folyamatokkal és a
80
Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Hulladékgazdálkodási Terve (2011-2016)
hatásokkal kapcsolatos hazai kutatásokkal, az üvegházhatású gázok hazai kibocsátásainak csökkentésével és az éghajlatváltozás hazai hatásaihoz való alkalmazkodással, valamint a hazai hatásokra való felkészüléssel kapcsolatos feladatok, és ezen célok végrehajtásához szükséges eszközök meghatározása érdekében Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégiát (NÉS) fogad el, amely a 2008-2025 közötti évekre vonatkozik. A dokumentum legfontosabb elemei közé tartozik a nemzetközi kötelezettségek teljesítése, az éghajlatváltozást okozó hatások elleni küzdelem, a kibocsátás-csökkentés és az alkalmazkodás a klímaváltozáshoz. A következő öt évben több mint
100 milliárd forint áll rendelkezésre klímavédelemmel kapcsolatos beruházásokra. A NÉS végrehajtása érdekében a kormány két évre szóló Nemzeti Éghajlatváltozási Programot (NÉP) fogad el.
Az illékony szerves vegyület (Volatile Organic Compounds: VOC) emisszió nagyrészt közlekedési eredetű (a benzin párolgásából származik) és az ipari, valamint a háztartási oldószerhasználat következménye.
A légszennyezőanyag kibocsátási szerkezet átalakulása, az elmúlt évek környezet-egészségügyi kutatásainak eredményei szükségessé tették a korábbi levegőminőségi stratégiai szempontok felülvizsgálatát. Az EU 2005-ben elfogadta a levegőszennyezésről szóló tematikus stratégiáját, valamint az alapján 2008-ban megszületett az új levegőtisztaság-védelmi keretirányelv, amely a hazai levegőtisztaság-védelmi stratégiai célkitűzések alapjául is szolgál. Az EU tematikus stratégiája alapján a 2020-ra előírt célok teljesítéséhez az EU területén az egyéb vegyületek között a VOC-t 51%-kal kell csökkenteni a 2000. évi kibocsátáshoz képest. A Genfi Egyezménnyel összhangban 2010. évi kibocsátási célértékek teljesítése VOC-re 137 kt. Továbbá az EU tematikus stratégiájával összhangban a 2020-ra teljesítendő célok megalapozása, időarányos teljesítése (VOC: 96 kt). A Magyarországra készített előzetes prognózisok alapján a nitrogén-oxidokra és az illékony szerves vegyületekre vonatkozó célértékek betarthatósága problematikus.
A hazai táj- és természetvédelem kereteit a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény határozza meg. A törvény rendelkezése értelmében Nemzeti Természetvédelmi Alaptervet kell készíteni, mely a Nemzeti Környezetvédelmi Program részét képezi. Feladata a természet védelmével, a biológiai sokféleség megőrzésével kapcsolatos állami feladatok és politika meghatározása, valamint a természeti és táji értékek, természetes élőhelyek, vadon élő növény- és állatfajok és más természeti értékek védelmének biztosítása, és az ezzel kapcsolatos tevékenységek összehangolása. Hatéves ciklusokban határoz meg a helyzetértékelésen alapuló célokat és prioritásokat, hozzárendelve a megvalósítás eszközeit mind jogi, mind forrásoldalról. A Nemzeti Természetvédelmi Alapterv azon túl, hogy a Nemzeti Környezetvédelmi Program része, szorosan kapcsolódik más nemzeti tervekhez, stratégiákhoz is, így az OHT II.-höz is. Az illegális hulladéklerakás (mind a termelési, mind a kommunális hulladékok esetén) jelentős probléma, számos esetben védett természeti területeket is érint.
A területpolitika célja egy olyan harmonikus és fenntartható társadalmi - gazdasági - környezeti térszerkezet és területi rendszer létrehozása, amely a helyi adottságokra épülő, saját arculattal és identitással rendelkező térségekben szerveződik, s amelyben a társadalom számára az alapvető esélyeket meghatározó közszolgáltatások és életkörülmények tekintetében nincsenek jelentős
81
Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Hulladékgazdálkodási Terve (2011-2016)
területi egyenlőtlenségek. Az Országos Területfejlesztési Koncepció (OTK) átfogó céljai 2020- ig: a térségi versenyképesség, területi felzárkózás, fenntartható térségfejlődés és örökségvédelem, területi integrálódás Európába, decentralizáció és regionalizmus.
A „Fenntartható térségfejlődés és örökségvédelem” célkitűzés szerint feladat az ország számára a potenciális szennyező forrásként jelentkező szennyvíz és hulladék korszerű technikával megvalósuló kezelése, ártalmatlanítása. Támogatni kell a kis volumen helyi energiagazdálkodási, valamint az anyag- és hulladékgazdálkodási rendszerek kialakítását, amelynek során a megújuló energiaforrások használatának prioritást kell élveznie. Mindez fenntartható módon járul hozzá az infrastrukturális problémák enyhítéséhez.
Az OTK alapján a szervezett hulladékgyűjtésbe kapcsolt lakások arányának növelése Észak-és Dél-Alföldön, a Duna-Tisza közén és a belső, perifériás kistérségekben, valamint korszerű hulladékgazdálkodási rendszerek és a kapcsolódó infrastrukturális ellátó rendszerek kiépítése szükséges.
Az OTK mellett a hulladékkezelő létesítmények helykijelölésénél meghatározóak az Országos Területrendezési Tervről (OTrT) szóló 2003. évi XXVI. törvény előírásai is.
Az Országos Területrendezési Terv az ország egészére határozza meg a léptéknek megfelelő mélységben a területhasználatra és az infrastruktúra térbeli rendjére vonatkozó jövőképet és az annak elérését szolgáló szabályokat. Rendelkezik a térségi hulladéklerakó hely kijelöléséhez vizsgálat alá vonható terület övezetéről is.
Az Országos Területrendezési Terv az OHT-t a hulladéklerakók illetve más hulladékkezelő létesítmények helyének kijelölése tekintetében érinti. Az OTrT részletes szabályokat határoz meg a fenti létesítményekre vonatkozóan.
Az OTrT törvény „Az Ország Szerkezeti Terve” című 2. számú melléklete az építmények által igénybevett térségek, országos műszaki infrastruktúra-hálózatok és egyedi építmények között megjeleníti a veszélyes hulladék ártalmatlanítót és a radioaktív hulladéklerakót. Az OTrT törvény térségi hulladéklerakó hely kijelöléséhez vizsgálat alá vonható terület övezetére vonatkozó szabályozási tartalma továbbá érvényesül a kiemelt térségek, illetve megyei önkormányzati rendelettel elfogadott megyei területrendezési tervek szabályozási tartalmában.
Az Országgyűlés az energiapolitika területén elérendő célokat és a feladatokat a 2008-2020 közötti időszakra vonatkozó energiapolitikáról szóló 40/2008. (IV. 17.) OGY határozatban foglalta össze.
Magyarország energiapolitikája az ellátásbiztonságot, a fenntarthatóságot és a versenyképességet célozza. Fontos cél a fajlagos energiafelhasználás csökkentése, a megújuló energiaforrások és a hulladékból nyert energia arányának növelése, a környezetbarát technológiák térnyerésének elősegítése.
Az Európai Parlament és Tanács 2006/32/EK irányelve (ESD) a tagállamoknak Nemzeti Energiahatékonysági Cselekvési Terv elkészítését írja elő. A Cselekvési Terv azokat a már folyamatban lévő, illetve tervezett energiahatékonysági intézkedéseket vázolja fel, amelyeket megfelelő hatékonysággal alkalmazva Magyarország energiafelhasználását a 2008-2016 időszak 9 évében évi 1%-kal lehet mérsékelni.
A Cselekvési Terv fontos eszköze annak, hogy Magyarország 2020-ig az uniós kötelezettségeknek megfelelően az energiafelhasználást 20%-kal mérsékelje, és ezáltal segítse az üvegházhatású gázok kibocsátásának 20%-os csökkentését. A célkitűzések elérésében szerepet játszik a különböző hulladékokból nyerhető energia arányának növelése.
82
Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Hulladékgazdálkodási Terve (2011-2016)
Az 1994. óta működő, önkéntes nemzeti környezetbarát termék minősítő pályázati rendszer fejlődése töretlen volt az elmúlt 10 évben. Eredményeit jól alátámasztja a kidolgozott mintegy 52db minősítési feltételrendszer és a több mint 300 termék, amely viseli a környezetbarát védjegyet.
Az EU csatlakozással Magyarországon is átvételre került uniós öko-címke termékminősítő rendszer és a hazai rendszer egymás mellett, egymást kiegészítve működik. Jelenleg két minősített öko-címkézett termék van Magyarországon (idegenforgalmi szálláshely, általános tisztítószerek).
Középtávon célkitűzés az EU öko-címke és a nemzeti környezetbarát termék minősítő rendszer jelenlegi ismertségének, elismertségének jelentős javítása, a minősített termékek számának mintegy 40-50%-kal való növelése, továbbá mintegy 10-15 új minősítési kritérium kifejlesztése. Az Uniós csatlakozás óta Magyarországon is pályázható az EU környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszere (EMAS). 2008-ra az EMAS regisztrált szervezetek számával (17 szervezet, 21 telephely) az újonnan csatlakozott tagországok viszonylatában a második helyen állunk. Az EMAS alkalmazásával az általános hatékonyság növelésén keresztül csökkennek a fölösleges kibocsátások, így a hulladék mennyisége is.”
5. SZ. MELLÉKLET: A HIE MEGELŐZÉSSEL KAPCSOLATOS INTÉZKEDÉSEI
PÉLDÁK A 29. CIKKBEN EMLÍTETT HULLADÉKMEGELŐZŐ INTÉZKEDÉSEKRE
(98/2008/EK rendelet melléklete)
A hulladékkeletkezéssel kapcsolatos keretfeltételeket érintő intézkedések
1. Tervezési intézkedések vagy az erőforrások hatékony felhasználását előmozdító egyéb gazdasági eszközök használata.
2. A tisztább és kevesebb hulladék keletkezését eredményező termékek és technológiák területén végzett kutatás és fejlesztés előmozdítása, valamint az ilyen témájú kutatás és fejlesztés által elért eredmények terjesztése és használata.
3. A hulladékkeletkezés megelőzéséhez való hozzájárulás céljából a hulladékkeletkezés által a környezetre nehezedő nyomást leíró hatékony és jellemző mutatók kidolgozása minden szinten, a termékek közösségi szintű összehasonlításától a helyi hatóságok tevékenységén át a nemzeti intézkedésekig.
A tervezési, gyártási és forgalmazási szakaszt befolyásoló intézkedések
4. Az öko-tervezés előmozdítása (a környezetvédelmi vonatkozásoknak a terméktervezésbe való módszeres beépítése a termék környezetvédelmi teljesítményének az egész életciklusra kiterjedő javítása érdekében).
5. A hulladékmegelőzési technikákkal kapcsolatos tájékoztatás nyújtása az elérhető legjobb technikák ipari bevezetésének megkönnyítése érdekében.
6. Az illetékes hatóságok számára szervezett képzés a hulladékmegelőzésre vonatkozó követelményeknek az ezen irányelv és a 96/61/EK irányelv értelmében kiadott engedélyekbe való beépítésével kapcsolatban.
7. Intézkedések a 96/61/EK irányelv hatálya alá nem tartozó létesítményekben való hulladékkeletkezés megelőzése érdekében. Adott esetben ezek az intézkedések lehetnek a hulladékmegelőzési vizsgálatok vagy tervek.
8. Figyelemfelkeltő kampányok alkalmazása vagy a vállalkozásoknak nyújtott pénzügyi, döntéshozatali vagy egyéb támogatás. Az ilyen intézkedések nagy valószínűséggel különösen hatékonynak bizonyulnak, ha azokat a megcélzott kis- és középvállalkozásokhoz igazítják, és a már működő vállalkozási hálózatokra támaszkodnak.
9. Az önkéntes megállapodások, a fogyasztói/termelői bizottságok vagy az ágazati tárgyalások igénybevétele annak érdekében, hogy az érintett vállalkozások vagy ipari ágazatok meghatározzák saját hulladékmegelőzési terveiket vagy célkitűzéseiket, illetve javíthassanak a túlzott mértékű hulladék keletkezését eredményező termékeken vagy csomagolásokon.
10. A megbízható környezetgazdálkodási rendszerek előmozdítása, beleértve az EMAS-t és az ISO 14001-et is.
85
Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Hulladékgazdálkodási Terve (2011-2016)
A fogyasztási és használati szakaszt befolyásoló intézkedések
11. Gazdasági eszközök, mint például a környezetet nem terhelő termékek vásárlására való ösztönzés vagy a fogyasztók által kötelezően fizetendő díj bevezetése egy olyan adott árucikkre vagy csomagolási összetevőre, amelyhez egyébként ingyen hozzájuthatnának.
12. Figyelemfelkeltő kampányok alkalmazása és az általános közvéleményt vagy egy adott fogyasztói csoportot célzó tájékoztatás.
13. A megbízható ökocímkézés előmozdítása.
14. Az iparral kötött megállapodások az integrált termékpolitika keretében megvalósított termékbizottságokhoz hasonlóan, vagy a kiskereskedőkkel a hulladékmegelőzéssel kapcsolatos információk és a kisebb környezeti hatású termékek rendelkezésre bocsátásáról kötött megállapodások.
15. A közbeszerzés és a vállalati beszerzés vonatkozásában környezetvédelmi és hulladékmegelőzési kritériumok beépítése az ajánlati felhívásokba és a szerződésekbe a Bizottság által 2004. október 29-én közzétett, a „Környezetbarát közbeszerzésről szóló kézikönyvvel” összhangban.
16. A még felhasználható eldobott termékek vagy azok összetevői újrahasználatának és/vagy megjavításának előmozdítása, nevezetesen az olyan oktatási, gazdasági, logisztikai vagy egyéb intézkedések alkalmazása révén, mint például a hitelesített javító és újrahasználati központok és hálózatok támogatása vagy létesítése, különösen a sűrűn lakott régiókban.
86