Hajdúböszörmény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, továbbá a Hajdúböszörmény Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/2007. (IV. 26.) Önk. rendelet 52. § (5) e. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Hajdúböszörmény Város Önkormányzat Képviselő-testületének Jogi, Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottsága, Gazdasági, Fejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága, Pénzügyi Ellenőrző és Mezőgazdasági Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS SZABÁLYAINAK MEGSZEGÉSE ÉS A RENDELET HATÁLYA

1. A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás, a rendelet hatálya

1. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás az a magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek, vagy szabálysértésnek, de ellentétes Hajdúböszörmény Város közössége együttélési szabályaival, azokat sérti, vagy veszélyezteti, és jelen rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősíti.

2. § A jelen rendelet nem alkalmazható, és nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás, ha az adott magatartás bűncselekményt, vagy szabálysértést valósít meg.

II. FEJEZET

ELJÁRÁSI SZABÁLYOK ÉS AZ ELJÁRÓ HATÓSÁG

2. A hivatalból való eljárás

3. § (1) A jelen rendeletben meghatározott magatartások elkövetőivel szemben a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásokban önkormányzati hatósági hatáskörben a jegyző jár el.

(2) ^[1]A helyszíni bírság kiszabására belterületen a közterület-felügyelő, külterületen a mezőőr jogosult.

 4. § A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.

5. § A jelen rendelet hatálya alá tartozó magatartások miatt indult eljárások lefolytatása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.

6. § A jelen rendelet hatálya alá tartozó ügyekben az eljáró hatóság az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló 2012. évi CXX. törvényben meghatározott intézkedéseket és kényszerítő eszközöket alkalmazhat.

III. FEJEZET

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS SZABÁLYAINAK MEGSÉRTÉSE MIATT ALKALMAZHATÓ JOGKÖVETKEZMÉNYEK

3. Helyszíni bírság és közigazgatási bírság

7. § A jelen rendeletben meghatározott, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások elkövetőivel szemben közigazgatási bírság szabható ki, amely ismételhető, vagy a magatartás csekély súlyára tekintettel figyelmeztetés alkalmazható. A Ket. 94/A. § (1a) bekezdése alapján a közigazgatási bírság felső határa - a jogsértő személyétől függően - természetes személyek esetén kétszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kétmillió forint lehet.

8. § (1) Ha a helyszíni intézkedés alkalmával a közösségi együttélés alapvető szabályait megszegő a jogsértést teljes mértékben elismeri, akkor vele szemben a Ket. alkalmazásával ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot lehet kiszabni.

(2) Ha az elkövető személye a helyszínen nem válik ismertté, de a jogsértő magatartás a jellegéből adódóan egy adott ingatlanhoz kapcsolódik, akkor a meghatározott bírságot az ingatlan tulajdonosával, kezelőjével, használójával, haszonélvezőjével (a továbbiakban: tulajdonos), gépjárművel elkövetett szabályszegés esetén pedig a gépjármű forgalmi rendszáma alapján megállapított üzemben tartóval szemben kell kiszabni. Ilyenkor az ingatlan tulajdonosa vagy a gépjármű üzemben tartója címére kell a kiszabott bírságot és az összeget tartalmazó csekkszelvényt megküldeni. Ha az ingatlan tulajdonosa vagy a gépjármű üzemben tartója a jogsértést nem ismeri el, a közigazgatási hatósági eljárást az egyébként irányadó rendelkezések szerint kell lefolytatni. Így kell eljárni akkor is, ha az ingatlan tulajdonosának, a gépjármű üzemben tartójának megküldött csekkszelvényen vagy banki átutalással a közigazgatási bírságot harminc napon belül nem fizetik meg.

9. § Az elismert jogsértés és befizetett közigazgatási bírság ellen jogorvoslati lehetőség nincs.

10. § A bírság összegének megállapításakor figyelemmel kell lenni a közösségi együttélés szabályaiba ütköző magatartás súlyára, a közösségre veszélyes jellegére, a közrend védelmére és a közterületek rendjének biztosítására. A bírság kiszabásánál súlyosbító körülményként kell értékelni, ha a magatartást tanúsító személyt korábban hasonló cselekmény vagy mulasztás miatt a rendelet szerinti jogkövetkezmények bármelyikével sújtották. A bírság helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a cselekmény az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és a figyelmeztetéstől is kellő visszatartó hatás várható.

IV. FEJEZET

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIBA ÜTKÖZŐ MAGATARTÁSOK

4. Hajdúböszörmény város jelképeinek megsértése

11. § Aki Hajdúböszörmény Város címerét, zászlóját, pecsétjét engedély nélkül, vagy az annak használatára vonatkozó engedélytől eltérő módon használja, valamint a város történelmi múltját idéző valamennyi zászlót azok együttes használatára vonatkozó engedély nélkül vagy attól eltérő módon használja, a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást valósít meg.

5. Házszámtáblák elhelyezésével, közterületek elnevezésével kapcsolatos magatartások

12. § (1) Az az ingatlantulajdonos, aki házszámtábla beszerzéséről, közterületről jól látható módon történő kihelyezéséről, szükség szerinti cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik, a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást valósít meg.

(2) Aki a Hajdúböszörmény Város Önkormányzata által kihelyezett utcanévtáblát, házszámtáblát, ismertetőtáblát eltakarja vagy tájékoztató jellegét bármely más módon megszünteti, valamint jogtalanul kihelyezi vagy eltávolítja, továbbá a táblák kihelyezését akadályozza, a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást valósít meg.

6. A kedvtelésből tartott és a gazdátlan állatokkal kapcsolatos szabályok

13.§ Aki

(1) a kedvtelésből tartott állatát úgy tartja, hogy azzal mások nyugalmát zavarja,

(2) a kedvtelésből tartott állatát úgy tartja vagy eteti, hogy azzal mások ingatlanát – különös tekintettel a többlakásos lakóépületek közös használatú helyiségeire, erkélyeire és ablakpárkányaira – beszennyezi,

(3)^[2] a kutyáját – segítő és terápiás jogosítvánnyal rendelkező, rendőrségi és jelzőkutyák kivételével –

a) ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe,

b) oktatási és terápiás cél nélkül oktatási, egészségügyi, szociális, kulturális létesítmény területére, bölcsődébe, óvodába, iskolába, diákszállásra, munkásszállásra beviszi,

(4) közterületen gazdátlan állatot tart vagy etet,

a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást valósít meg.

7. Települési szilárd hulladékkal összefüggő magatartások

14. § Aki a saját tevékenysége során keletkezett hulladékot más tárolóedényében elhelyezi, a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást valósít meg.

8. Környezeti zajokozással összefüggő magatartások

15. § Aki

(1) közterületen megvalósuló hangosító berendezést igénylő rendezvényt a megengedett időhatárokon túl tartja,

(2) közterületen megvalósuló hangosító berendezést igénylő rendezvényt engedély nélkül vagy azt az engedélyben foglalt feltételektől eltérően tartja,

a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást valósít meg.

16. § Aki (1) egészségügyi intézmények, közhivatalok, valamint – az ítélkezési szünet időtartamát kivéve – a bíróságok homlokzatától számított 50 m-es körzeten belül munkanapokon 8.00 óra és 16.00 óra között,

b) közoktatási intézmények homlokzatától számított 50 m-es körzeten belül – a tanítási szünet időtartamát kivéve – tanítási napokon 8.00 óra és 16.00 óra között,

utcai zenélést vagy utcai éneklést folytat – kivéve az önkormányzati rendezvényeket –, a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást valósít meg.

17. §^[3] Aki

(1) a lakó- és vegyes zónákban a vendéglátó egységek kerthelyiségeiben és teraszain 24.00 óra és 8.00 óra között hangosító berendezést üzemeltet,

(2) magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő zajjal járó tevékenységet (pl. fűnyírás, motoros fakivágás, kerti traktor működtetése, stb.)

a) munkanapokon 20.00 óra és 7.00 óra között,

b) munkaszüneti napokon – ünnepnapok kivételével – 20.00 óra és 8.00 óra között,

c) ünnepnapokon 18.00 óra és 8.00 óra között végez,

(3) lakóépületekben 22.00 és 6.00 óra között mások nyugalmának megzavarására alkalmas zajos zenés vagy más zajos tevékenységet végez,

(4) mobil szabadtéri üzemeltetésű hangosító berendezést (pl. hirdetőautó) a lakóterületi övezetekben

            a) munkanapokon és munkaszüneti napokon 20.00 óra és 8.00 óra között,

b) ünnepnapokon üzemeltet,

a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást valósít meg.

9. A közterületek rendjével összefüggő magatartások

18. §^[4] Aki

(1) közterületen olyan tevékenységet folytat, amely ott nem végezhető, vagy amelyre nem köthető közterület-használati szerződés,

(2) a közterület rendeltetéstől eltérő használatához nem rendelkezik engedéllyel vagy tulajdonosi hozzájárulással,

(3) zöldterületen

a) állatokat csoportosan vagy egyedenként áthajt, szabadon enged, legeltet,

b) gépjárművel vagy fogatolt járművel a zöldterületre rááll, vagy azon áthajt (kivéve a fenntartási munkákkal összefüggő tevékenység ellátását),

(4) közterületen reklámberendezést, hirdetést, reklámot, elektronikus hírközlési építményt közterület-használati engedély nélkül elhelyez,

(5) aki a taxiállomás használatára jogosító közterület-használati szerződést nem köt,

(6) filmalkotás forgatása céljából a közterület használatára hatósági szerződést nem köt,

(7) a nem önkormányzati tulajdonú ingatlanok előtti

a) járdákat, vízelvezető árkokat nem tisztítja,

b) zöldfelületeket nem gondozza és a szakszerű karbantartásról nem gondoskodik,

(8) 14. életévét betöltötte és a játszótéren elhelyezett eszközöket vagy létesítményeket használja,

(9) a játszótéri eszközöket vagy létesítményeket este 22:00 óra és reggel 6:00 óra között használja,

(10) a szobrokra vagy térplasztikákra felmászik,

a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást valósít meg.

10. A temetkezés rendjének megszegésével összefüggő magatartások

19. § Aki Hajdúböszörmény Város Önkormányzat Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 43/2013. (XII.20.) önkormányzati rendeletének 4. mellékletében foglalt, a Hajdúböszörményi Városi Köztemető hagyományos, csónak alakú fejfás „C” parcellájára vonatkozó előírásokat megszegi, a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást valósít meg.

11. A fás szárú növények telepítési, ültetési távolságának

betartására vonatkozó szabályok^[5]

20. § Aki Hajdúböszörmény Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ahajdúböszörményi szőlőskerti közösségekről 5/2010 (I.28.) Önk. számú rendelet 3/A.§-ban foglalt, a fás szárú növények telepítési, ültetési távolságának szabályaira vonatkozó előírásokat megszegi, a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást valósít meg.

V. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

10. Hatályba léptető rendelkezés

21. § Jelen rendelet 2015. január 1. napján lép hatályba.