Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (I. 31.) önkormányzati rendelete

5/2019. (I.31.) önkormányzati rendelete a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról

Hatályos: 2019. 02. 01- 2022. 01. 31

Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (I. 31.) önkormányzati rendelete

5/2019. (I.31.) önkormányzati rendelete a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról

2019.02.01.

Hajdúböszörmény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján tekintettel Hajdúböszörmény Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/2007. (IV.26.) Önk. rendelet 52. § (5) e. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi, Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottsága, Oktatási és Művelődési Bizottsága valamint Hajdúböszörmény Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata véleményére a következőket rendeli el:

A rendelet célja

l. §

E rendelet célja, hogy Hajdúböszörmény Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével – a helyi lehetőségek és sajátosságok alapján – határozza meg az önkormányzat által ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, valamint feladatellátásának formáját, módját és mértékét.

A rendelet hatálya

2. § A rendelet hatálya kiterjed Hajdúböszörmény város közművelődési tevékenységének megvalósításában résztvevőkre, a közösségi színterek, közművelődési intézmények fenntartóira, működtetőire és alkalmazottaira, a szolgáltatásokat igénybe vevőkre.

Az Önkormányzat által biztosított közművelődési alapszolgáltatások köre

3. § (1) Az Önkormányzat a Kulttv. 76. §-ában meghatározott közművelődési alapszolgáltatások közül a helyi lehetőségek és sajátosságok figyelembe vételével a következő alapszolgáltatásokat biztosítja:

1. művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása. Ennek keretében:
a) a művelődő közösségnek rendszeres és alkalomszerű művelődési vagy közösségi
tevékenysége végzésének helyszínét biztosítja,
b) a művelődő közösség számára bemutatkozási lehetőségeket teremt.
c) fórumot szervez a művelődő közösségek vezetőinek részvételével, ahol a művelődő közösségek megfogalmazhatják a feladatellátással kapcsolatos észrevételeiket, javaslataikat.
2. a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése,
3. az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása,
4. a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása,
5. az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása,
6. tehetséggondozás- és –fejlesztés feltételeinek biztosítása,
7. kulturális alapú gazdaságfejlesztés.

Az Önkormányzat által ellátott közművelődési feladatok meghatározása

4. § (1) A közkönyvtári feladatokat a városi önkormányzat a nyilvános városi könyvtár fenntartásával látja el.

(2) Az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek megteremtése keretében biztosítja

a) A helyi, és a régió lakosságának élet - és munkaképessége, megélhetési esélyeinek növeléséhez szakmai, át- és továbbképző lehetőségek, a mindennapi élet gazdaságosságát fejlesztő, szakkörök, tanfolyamok, alkalmak, bemutatók, akciók szervezése, támogatása;

b) az önismeretet, a mentális kultúrát fejlesztő tanfolyamok, körök szervezése, bemutatók, konzultációk, fórumok kínálata;

c) a kisebbségi, a roma, a fogyatékkal élő népesség életlehetőségeit, életminőségét fejlesztőismeretek, képességek, önsegítő, öntevékeny közösségi képzési lehetőségeinek felkutatása, életre hívása, támogatása;

d) iskolarendszeren kívül: művelődési házban, könyvtárban, tájházban, teleházban nyelvi, informatikai, számítástechnikai, vállalkozói, adóügyi, EU és hazai pályázatíró, stb., alkalmak, tanfolyamok, szervezése, nyelvtanuló csoportok „gyermekcsere” testvér-települési összefogások ösztönzése;

e) a szülők, a pedagógusok közös nevelő tevékenységének hatékonyságát fejlesztő előadások, közösségek, folyamatok kezdeményezése, a létfontosságú kérdésekről fórumok, szemináriumok, szabadegyetemek kínálata.

(3) A település épített, környezeti, szellemi, művészeti értékeinek ápolása, hagyományainak feltárása, megismerése és megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása, melynek keretében biztosítja Hajdúböszörmény város és a régió kulturális, közösségi értékeinek megismertetéséhez, a helyi tudás és lokálpatriotizmus elmélyítéséhez

a) A település, a régió identitását formáló, meghatározó speciális természeti, környezeti, történelmi, kulturális és aktív közösségek közismertté tétele, a természetbarát, környezetvédő közösségek népszerűsítése, segítése;

b) a helyi, a kistérségi és a régió természeti, építészeti, kulturális értékeit védő, gazdagító összefogások ösztönzése, segítése, helyi, regionális információk közvetítése;

c) műsorok, kiállítások, bemutatók, találkozók, ötletbörzék, "ki mit tud" jellegű fesztiválok szervezése, kulturális élet eseményeiről dokumentumok gyűjtése, őrzése, közismertté tétele, a kiemelkedő közösségeik, személyiségek tevékenységének méltatása, szerepük növelése, támogatása.

(4) Az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása, melynek keretében biztosítja

a) Az ünnep együttes örömeihez, az életminőség gazdagításához, az esztétikai élményekhez,, az egyetemes, a nemzeti, a kisebbségi, az ökológiai kultúra értékeinek megismeréséhez alkalmak, színházi előadások, hangversenyek, képzőművészeti, lokális önismeretet erősítő bemutatók, hagyományőrző kiállítások, helyi, kistérségi, regionális találkozók, fesztiválok, irodalmi estek, filmklubok, művészeti, múzeumi baráti körök, stb. szervezése, a nemzeti, az egyházi, a kisebbségi, a helyi ünnepek szervezése, közismertté tétele, élményeinek gazdagítása a közművelődés lehetőségeivel.

b) A korosztályok eltérő művelődési, szórakozási és közösségi igényeihez kulturált lehetőségek, speciális kisközösségek szervezése, a helyi, kistérségi, regionális kulturális turizmus lehetőségeinek felkutatása, ösztönzése, a település és a térség természeti, történelmi, esztétikai értékeinek bemutatásához helyi, kistérségi, regionális, testvérvárosi, országos, nemzetközi rendezvények szervezése.

(5) Az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása, melynek keretében biztosítja

a) Amatőr művészeti közösségek, körök, tanfolyamok, műhelyek, tevékenységek, csoportok szervezése, működtetése, önképző körök, alkotó táborok kínálata.

b) A népművészet hagyományos tevékenységeinek gyakorlásához ének-, zene-, táncegyüttesek kézműves műhelyek, alkotóházak szervezése, működtetése. A népi iparművészet képességei tanulásához tanfolyamok, körök, nyári táborok szervezése, műveikből bemutatók, kiállítások rendezése.

c) Ismeret- és készségfejlesztő, barkács, modellező, gyűjtő körök, szervezése, gondozása, összefogása, kapcsolatok építése az országos szervezetekkel. E célból alapítványok életre hívásának ösztönzése, az önképző tevékenységet segítő pályázatokon a részvétel szorgalmazása, segítése.

(6) A helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése érdekében biztosítja

a) A különböző rétegek és korosztályok, családok ismerkedési, együttműködési alkalmainak, tevékenységeinek előkészítése, támogatása.

b) Az ifjúság érdekérvényesítési, önigazgatási, művelődési kezdeményezéseinek kiemelt gondozása, intézményi segítése.

c) A település különböző életkorú, érték- és érdekrendszerű civil közösségeinek igény szerinti segítése, művelődési szándékaik támogatása.

d) A településfejlesztő, természet,- környezet,- érdekvédő, közéleti, helytörténeti, tudományos körök, egyesületek összefogása, számukra fórumok, bemutató estek, közös akciók szervezése.

e) A civil közösségek közismertségének gondozása, bemutatkozó fórumok, különböző érdekérvényesítő alkalmak, találkozók szervezése. A helyi civil közösségek között együttműködési alkalmak kezdeményezése.

f) Hazai és nemzetközi szolidáris akciók fogadása, gondozása. Helyi szolidáris szándékokhoz a közművelődési intézmény, a közösségi színtér lehetőségeinek biztosítása. A közösségi akciókhoz téri, tárgyi feltételek, közismertté tételükhöz módszerek ajánlása.

g) A civil közösségek önigazgatását, érdekérvényesítését ösztönző képzésekről, pályázati lehetőségekről információk kínálata.

(7) A különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése érdekében biztosítja

a) Tájékoztató, együttműködési, művelődési alkalmak kialakítása, rendszeressé tétele a helyi lakosság különböző tevékenységű, korú, nemű, kisebbségi etnikai, nemzetiségű, világnézetű közösségei, oktatási, közgyűjteményi, egészségügyi, szociális, közellátó, szolgáltató, gazdasági, kommunikációs intézmények, szervezetek képviselőivel, a közművelődés a helyi művészeti élet mecénásaival, a közművelődés kistérségi, megyei, regionális, országos szervezeteivel, kutató bázisaival, a határon túli magyarság, a hazai kisebbségek határon túli művelődési közösségeivel, a testvérvárosok kulturális intézményeivel,egyesületeivel.

b) Az Európai Unió tagországaival kulturális kapcsolatok gondozása.

(8) A szabadidő kulturális célú eltöltéséhez feltételek, egyéb művelődési lehetőségek biztosítása

a) A közművelődési intézményben, a közösségi színtérben a polgárok tájékozódásához, közösségi művelődéséhez, alkotó tevékenységének elősegítéséhez és rekreációjához a célnak megfelelő, esztétikus környezet és infrastruktúra, az adott tevékenységet segítő, animáló szakember biztosítása.

b) A település amatőr művészeti csoportjainak menedzselése, közérdekű, közhasznú kiállítások rendezése, vándoroltatása.

c) Információk kínálata a település oktatási, közgyűjteményi, kisebbségi, etnikai, egyházi intézményei, civil vállalkozói által kínált művelődési lehetőségekről. A lakosság különleges jellegű kulturális értékei bemutatásához, cseréjéhez évente rendszeres alkalmak biztosítása.

d) A közművelődési, a közösségi színtérben sajtótermékek, könyv, zene-, és videó dokumentumok, színház- és hangversenyjegyek, játékok árusításának segítése.

e) A helyi újság, rádió, kábeltévé szervezőivel, szerkesztőivel az együttműködés, a kapcsolatok gondozása. A hazai, külföldi kulturális eseményekre, műemlékekhez, múzeumokba, színházi előadásokra, fesztiválokra turistautak lehetőségeinek kínálata, szervezése. Információk kínálata kistérség, a régió környezeti, kulturális nevezetességeiről.

f) A helyi idegenvezetés, a helyi kulturális turizmus lehetőségeinek ösztönzése. Információ kínálat a gyógy-turizmus lehetőségeiről.

g) A lakosság közérdekű hirdetéseihez a közösségi színtér biztosítása. Jeles napokon aktuális börzék, ajándékvásárok, sokadalmak szervezése. Fénymásolás és egyéb sokszorosítási lehetőség kínálata. Számítógép, adatbázis, internet, a kommunikációs országút használati lehetőségeinek kínálata.

(9) A Közművelődési Tanács keretein belül:

a) Ösztönzi, szervezi a lakosság közművelődési tevékenységét, önkéntes koordinátorként példát ad, bizonyít, biztosítja a folyamatos művelődés, a kulturális aktivitás, életminőséget növelő szerepét.

b) Véleményezési jogkörével élve civil kontrollt gyakorol az önkormányzat közművelődés politikájával kapcsolatban.

A közművelődési feladatellátás formái, szervezeti keretei

5. § (1) Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásáról az általa alapított Szabadhajdú Közművelődési Média és Rendezvényszervező Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal (székhely: 4220 Hajdúböszörmény, Bocskai tér 4. szám), mint kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társasággal kötött közművelődési megállapodás útján valamint a fenntartásában és működtetésében lévő közművelődési és közgyűjteményi intézmények révén gondoskodik.

(2) A közművelődési feladatokat a Szabadhajdú Közművelődési Média és Rendezvényszervező Közhasznú Nonprofit Kft. az alapító okirata és a közművelődési megállapodás alapján végzi.

(3) Hajdúböszörmény város közművelődési intézményei:

a.) Önkormányzati alapítású közművelődési, gazdasági társaság a Szabadhajdú Közművelődési Média és Rendezvényszervező Közhasznú Nonprofit Kft.
aa) Sillye Gábor Művelődési Központ és Közösségi Ház
ab) Fürdőkerti Ifjúsági Szabadidőközpont
ac) Tourinform Iroda
ad) Hajdúböszörményi Tájházak
ae) Maghy Zoltán Galéria
b.) Önkormányzati fenntartású közgyűjteményi intézmény:
ba) Kertész László Városi Könyvtár
bb) Hajdúsági Múzeum
c.) Nem önkormányzati fenntartású, együttműködési megállapodás alapján működő, kötelező közművelődési feladatellátást nyújtó szervezetek:
ca) Bodaszőlőért Egyesület
cb) Pródi-Halom Közhasznú Egyesület
cc) Vidi-Ér Vidért Közhasznú Egyesület
cd) Kertész László Hajdúsági Irodalmi Kör Közhasznú Egyesület (Kertész László Irodalmi Kör)
d.) Nem helyi önkormányzati fenntartású részben közművelődési, közgyűjteményi feladatokat is ellátó intézmények:
da) Hajdú-Bihar Megyei Levéltár Hajdúböszörményi Fióklevéltára
db) Debreceni Egyetem Gyermeknevelési és Gyógypedagógiai Kara
e.) Független szervezet:
a) Közművelődési Tanács
(4) A Szabadhajdú Közművelődési Média és Rendezvényszervező Közhasznú Nonprofit Kft. által nem biztosítható speciális vagy szakági közművelődési feladatok ellátásába az Önkormányzat bevonhatja
a) a nem önkormányzati fenntartású közművelődési, illetve egyéb alaptevékenységhez kapcsolódóan közművelődési tevékenységet is végző intézményeket,
b) nyilvántartásba vett közművelődési célú társadalmi szervezeteket,
c) közművelődési feladatok ellátásában résztvevő egyéb szervezeteket,
vagy egyes közművelődési feladatok, feladategyüttesek ellátására közművelődési megállapodást köthet a feladat ellátást vállaló jogi személlyel vagy magánszeméllyel.

A közművelődési feladatok finanszírozásának módja, mértéke

6. § Az önkormányzat az 5. §-ban bemutatott szervezeteket az alábbiak szerint finanszírozza:

(1) Kertész László Városi Könyvtár: Önállóan működő költségvetési szerv, melynek működéséhez a finanszírozást az éves költségvetésben időarányosan biztosítja.

(2) Szabadhajdú Közművelődési Média és Rendezvényszervező Közhasznú Nonprofit Kft.: Az éves üzleti terv benyújtása és elfogadása alapján az éves működési támogatás időarányosan kerül átadásra. A Szabadhajdú Közművelődési Média és Rendezvényszervező Közhasznú Nonprofit Kft. működéséhez az önkormányzat támogatási szerződésben foglaltak alapján időarányosan biztosítja a támogatást.

(3) Hajdúsági Múzeum: Önállóan működő költségvetési szerv, melynek működéséhez a finanszírozást az éves költségvetésben időarányosan biztosítja.

(4) Civil szervezetek: Együttműködési megállapodás alapján támogatási szerződés kerül megkötésre, melyben rögzítik a rendelkezésre bocsátás időpontját.

Záró rendelkezés

7. § (1) Ez a rendelet 2019. február 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról szóló többször módosított 55/2008. (XII.01.) önkormányzati rendelete.