Hajdúszoboszló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2020. (V. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása

a fizető parkolási rendszerről szóló 5/2012. (III. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2020. 05. 21

Hajdúszoboszló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2020. (V. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása

2020.05.21.
a fizető parkolási rendszerről szóló 5/2012. (III. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Tisztelt Képviselő-testület!
Tisztelt Bizottságok!
A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Hajdúszoboszló Város Önkormányzatának a Közterület-használat, a közterület-hasznosítás helyi szabályairól szóló 12/2019. (IV.25.) önkormányzati rendeletét a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 132. § (3) bekezdésében biztosított törvényességi felügyelet körében felhívta az Önkormányzat figyelmét mind a hivatkozott rendelete, mind pedig a kapcsolódó, fizető parkolókról szóló rendelet felülvizsgálatára, szükségszerű módosítására. A rendeletek módosítására vonatkozóa javaslatunkat a képviselő-testület januári ülésén megtárgyalta és támogatta azt.
A parkolók üzemeltetésével megbízott Városgazdálkodási Zrt. vezérigazgatója levelében kérte a rendelet ismételt felülvizsgálatát, tekintettel arra, hogy az üzletek működéséhez szükséges, az üzlet működtetői által közterületen bérelt parkolók díjaiban az új szabályok megalkotásával a legtöbb helyen jelentős emelkedés következett be. (például aki korábban 17.850,-Ft/db/év díjat fizetett, bizonyos helyszíneken az idei díj megemelkedett 29.200,-Ft/db/év díjra, vagy a korábbi 25.095,Ft/db/év díjról 58.400,-Ft/db/év díjra változott)
Az új szabályozás szerint a fizető parkolási díj százalékban kifejezett díja került meghatározásra, míg a korábbi szabályozás szerint, a közterület hasznosításról szóló rendeletben ezen díjtéltelek nem igazodtak ahhoz, hogy fizető parkolóról van-e éppen szó, vagy sem, hanem az egyéb közterület használattal összefüggésben, turisztikai szempontból frekventált vagy kevésbé frekventált területként kerültek lehatárolásra a helyszínek és meghatározásra a vonatkozó díjtételek.
Bármennyire is szeretné a Hivatal, hogy a rendeletben egységes szabályozás alapján kerüljenek meghatározásra a díjtételek, úgy látszik ez esetben ez nem járható.
Fentiek okán a fizető parkolókról szóló önkormányzati rendeletben az üzletek működéséhez szükséges parkolók használati díja estén a közterület-használat, közterület-hasznosítás helyi szabályiról szóló önkormányzati rendelet díjövezeteit vettük alapul a rendelet módosításának előkészítése során.
A rendelet módosítást az előterjesztéshez csatoljuk.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1)-(2) bekezdései alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmérte a szabályozás várható következményeit, amelynek eredménye a következő:
a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen:
aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: Az önkormányzat szempontjából a költségvetési, társadalmi és gazdasági hatása nincs a rendelet módosításának. Az érintettekre nézve társadalmi-gazdasági hatásként jelentkezik, hogy a megállapított új tételek összhangban vannak a korábbi szabályozás díjtételeivel, nem jelent rájuk nézve magasabb anyagi terhet.
ab) környezeti és egészségi következmények: az rendeletek módosítása környezeti és egészségügyi következménye nem mérhető.
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatás: a rendeletek módosítását követően többlet adminisztratív teher nem jelenik meg.
b) a jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: a jogszabály megalkotása magasabb szintű jogszabály rendelkezéseivel való összhang és pontosítás miatt szükséges.
c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a meglévő dolgozói állomány a hivatalban rendelkezésre áll.
Hajdúszoboszló, 2020. május 13.
Szilágyiné Pál Gyöngyi
városfejlesztési irodavezető-helyettes