Hajdúszoboszló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (VI. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hajdúszoboszló város belterületi 2253/2, 2252, 2250, 2251 helyrajzi számú ingatlanok vonatkozásában változtatási tilalom elrendeléséről
Hatályos: 2025. 06. 13Hajdúszoboszló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (VI. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.06.13.
Hajdúszoboszló város belterületi 2253/2, 2252, 2250, 2251 helyrajzi számú ingatlanok vonatkozásában változtatási tilalom elrendeléséről
Végső előterjesztői indokolás
Tisztelt Képviselő-testület!
Tisztelt Bizottság(ok)!
1. Változtatási tilalom elrendelése:
1.1 Hajdúszoboszló Településrendezési eszközeinek (Szabályozási tervének) módosítása, a korábban elővásárlási jogra bejegyzett 2253/2, 2252, 2250, 2251 hrsz-ú ingatlanokra vonatkozóan.
A város Településfejlesztési Koncepciója és az erre épülő Szabályozási Terv kiemelt célként határozta meg a városközpont értékes történelmi területeinek megőrzését és turisztikai célú hasznosítását. Ennek keretében az önkormányzat elővásárlási jogot jegyeztetett be a városközpontban található Mozi és kertmozi melletti tömbbelsőre, valamint a Fogthüy utca érintett ingatlanaira.
A fejlesztési cél egy olyan szabadtéri idegenforgalmi látványosság, skanzen jellegű bemutatótér létrehozása volt, amely hitelesen mutatja be a város múltját. Ennek részeként az elképzelés magában foglalja az egykori hajdúpalánk – a város történelmi védműve – részleges visszaállítását és bemutatását a ma is meglévő vízfolyás mentén.
Sajnálatos módon az önkormányzat anyagi lehetőségei nem tették lehetővé az eladásra kínált ingatlanok megvásárlását, így a fejlesztés megvalósítása az eredeti formájában egyelőre nem lehetséges. Jelenleg azonban két, tömbbelsőbe nyúló, még beépítetlen ingatlan (hrsz.: 2250 és 2252) hasznosítási irányairól szükséges dönteni. A jelenlegi Helyi Építési Szabályzat (HÉSZ) szerint ezek a területek intenzíven beépíthetők lennének, ám ez a megközelítés nem veszi figyelembe a terület történeti és környezeti értékeit, és veszélyeztetheti az idegenforgalmi, kulturális szempontból értékes fejlesztési lehetőségek jövőbeli megvalósítását.
Ezért javasolt olyan beépítési koncepció kidolgozása, amely:
figyelembe veszi a város történelmi örökségét,
igazodik a turisztikai fejlesztési elképzelésekhez,
hosszú távon támogatja a tömbbelső harmonikus városképi és környezeti hasznosítását.
Ajánlott fejlesztési irányként a Dankó utca és a Kenézy utca közötti területen – a vízfolyás mentén – kialakítható lenne egy történelmi tematikájú sétány, amely a hajdani hajdúpalánk nyomvonalát követve ismerteti annak egykori védelmi szerepét. A sétány környezetéhez kapcsolódó tömbbelsők telekosztása és beépítése ennek megfelelően, tudatosan szabályozott módon történhetne.
Ennek megvalósításához szükséges a szabályozási terv módosítása, valamint a HÉSZ olyan irányú felülvizsgálata, amely lehetővé teszi a város történeti értékein alapuló, funkcionálisan és építészetileg is illeszkedő fejlesztések megvalósítását.
Fejlesztési irányként a Dankó utca és a Kenézy utca közötti területen – a vízfolyás mentén – kialakítható lenne egy történelmi tematikájú sétány, amely a hajdani hajdúpalánk nyomvonalát követve ismerteti annak egykori védelmi szerepét. A sétány környezetéhez kapcsolódó tömbbelsők telekosztása és beépítése ennek megfelelően, tudatosan szabályozott módon történhetne. A Dankó utca telekvégeknél, a vízfolyás északkeleti szélén rekonstruálásra kerülne az egykori Hajdú palánk, mely a hátsó kerteket is zárná vizuálisan. az egykor védelmi szerepet betöltő árok mellett egy sétány létesülne. Az „A” változatban vegyes használatú út létesülne, mely sétány és a mellette létesülő lakóépületek megközelítését szolgáló utca is egyben. A „B” változat esetében csak sétány létesülne az árok mellett.
A változtatási tilalom célja, hogy az önkormányzat biztosítsa a terület jelenlegi állapotának megőrzését, és megakadályozza olyan beavatkozások (pl. építési engedély kiadása, telekalakítás, stb.) lehetőségét, amelyek ilyen célú hasznosítását ellehetetlenítenék, vagy jelentős mértékben korlátoznák.
A tilalom jogalapját a 2023. évi C. törvény a magyar építészetről (Méptv) 85. § (1) bekezdése biztosítja, amely lehetővé teszi a helyi önkormányzat képviselő-testülete számára, hogy változtatási tilalmat rendeljen el pontosan körülhatárolt területekre.
A helyi építési szabályzat készítésének időszakára – a településtervezési szerződés megkötésétől a helyi építési szabályzatról szóló rendelet hatálybalépéséig, de legfeljebb három évre – az érintett területre a települési önkormányzat rendelettel változtatási tilalmat írhat elő. A változtatási tilalom – ha az azt elrendelő önkormányzati rendelet rövidebb időről nem rendelkezik – három év eltelte után külön rendelkezés nélkül megszűnik.
Fentiekre tekintettel a Méptv és a helyi sajátosságokat figyelembe véve változtatási tilalom elrendeléséről szóló rendelet megalkotását javaslom a településközponti területen lévő be nem épített 2253/2, 2252, 2250, 2251 hrsz-ú ingatlanokra vonatkozóan.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen.
Hajdúszoboszló, 2025. június 6.
Hunyadi Györgyi
főépítész