Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 16.) önkormányzati rendeletének indokolása
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól
Hatályos: 2023. 04. 01Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 16.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.04.01.
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól
Végső előterjesztői indokolás
2022. július 1. napján szűnt meg az önkormányzat szolgáltatásai tekintetében a koronavírus világjárvány miatt korábban fennállt díjemelési tilalom, így ekkortól nyílt ismét lehetőség arra, hogy a különböző okok – így pl. a magas infláció, az orosz-ukrán háborús konfliktus okozta gazdasági visszaesés és élelmiszerhiány, energiaválság, stb. – miatt időszerű térítési díjak emeléséről döntsön a képviselő-testület.
Tekintettel arra, hogy az akkor és jelenleg is hatályos Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Gst.) 32. §-a alapján fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie, a megemelt térítési díjak 2022. augusztus 1-jétől léptek érvénybe.
A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gytr.) 2. § (1) és (1a) bekezdése értelmében a Gyvt. 147. §-ában foglaltak szerinti, szolgáltatási önköltség és normatív állami hozzájárulás különbözeteként számított intézményi térítési díjat akkor is dokumentálni kell, ha az ellátáshoz nyújtott saját hozzájárulás révén a fenntartó alacsonyabb intézményi térítési díjat határoz meg. Az intézményi térítési díjat több szolgáltatás és ellátás nyújtása esetében is szolgáltatásonként (ellátásonként) kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti (ellátásonkénti) közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával.
A Gytr. 5. § (1) bekezdése szerint az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat – a bölcsődei ellátást nyújtó intézmény, szolgáltató alapellátáson túli szolgáltatásai kivételével –
a) a Gyvt. 44/C. §-a szerinti napközbeni gyermekfelügyelet keretében biztosított gondozó tevékenység esetében gondozási órára,
b) az a) pontban nem említett napközbeni ellátások esetében ellátási napra,
c) az átmeneti gondozás és az utógondozói ellátás esetében ellátási napra és hónapra
vetítve kell megállapítani.
(2) Az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény 2. §-ának megfelelő módon kerekítve kell meghatározni.
A közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet 2. § (2) bekezdése szerint főétkezésnek minősül a reggeli, az ebéd és a vacsora, kisétkezésnek minősül a tízórai és az uzsonna.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (1) bekezdése alapján a rendelettervezethez a fentieken túl az alábbi indokolást adom:
A jelenleg hatályos intézményi térítési díjakról szóló rendelet 10 éve került megalkotásra és számtalan módosításon esett keresztül. Indokolt ezért az intézményi térítési díjakról szóló 9/2013. (III. 21.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése és egy új rendelet megalkotása, amely az intézményi térítési díjakon túl egy jogszabályban részletezi a Gyvt. 29. § (2) bekezdésében felsorolt szempontokat.