Zsáka Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2000.(VI.29.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Hatályos: 2026. 02. 17Zsáka Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2000.(VI.29.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Zsáka Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 18. § (1) bekezdésében; a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában, 109. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:1
I.Általános rendelkezések
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed
a) a Zsáka Önkormányzatra, annak szerveire, továbbá az önkormányzat által alapított és a tulajdonosi irányítása alatt működő költségvetési szervekre /a továbbiakban: intézmények /
b) mindazokra a dolgokra, melyek Zsáka Önkormányzat tulajdonában vannak, így az ingatlan- és ingó dolgokra, vagyoni értékű jogokra, a gazdasági és közhasznú társaságokban az önkormányzatot megillető részesedésekre, valamint az értékpapírokra, /a továbbiakban: önkormányzati vagyon / és a számviteli szabályok szerint az önkormányzat költségvetési beszámolójában a mérleg eszközoldalán szereplőkre.
(2) E rendelet szabályait kell alkalmazni a Zsáka Önkormányzat, az önkormányzat hivatala, valamint az önkormányzat intézményei a közbeszerzés hatálya alá nem tartozó beszerzése során.
Az önkormányzati vagyon
2. § (1) Az önkormányzat vagyona a tulajdonából és a helyi önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokból áll, amelyek az önkormányzati célok megvalósítását szolgálják.
(2) Az önkormányzati vagyon külön része a törzsvagyon, amelyet a többi vagyontárgytól elkülönítve kell nyilvántartani.
(3) A törzsvagyon körébe tartozó tulajdon vagy forgalomképtelen, vagy korlátozottan forgalomképes.
a) Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona körébe tartoznak a rendelet 1. számú mellékletében felsorolt vagyonelemek.
b) A forgalomképtelennek nem minősülő a rendelet szerint korlátozottan forgalomképes vagyonelemek mellékletében vannak felsorolva.
c)
(4) A (3) bekezdésben nem említett üzleti vagyon e rendelet (3) .számú melléklete szerinti vagyontárgyak.
Vagyonnyilvántartás és leltár
3. § (1) Az önkormányzat vagyonáról a mindenkori hatályos jogszabályok előírásainak megfelelően nyilvántartásokat kell vezetni.
(2) Az önkormányzati vagyonleltárt az éves költségvetési beszámolóhoz /zárszámadáshoz/ összesített adatokkal a képviselő-testületnek be kell mutatni, melyben szerepeltetni kell az önkormányzati vagyont terhelő kötelezettségeket is.
(3) A vagyonnyilvántartás az önkormányzat vagyonát e rendelet 2. §-a szerinti bontásban kell tartalmazza. Az egyes vagyoncsoportokon belül:
a) Ingatlanokat és a vagyon értékű jogokat tételesen,
b) Az ingó vagyontárgyakat vagyon kezelőnként, összesített mérleg szerinti értékben,
c) A befektetett pénzügyi eszközöket – ha a jogszabály eltérően nem rendelkezik – tételesen és névértéken veszi számba.
(4)
II. Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának közös szabályai
A tulajdonosi jogok gyakorlása
4. § (1) A tulajdonosi jogokat a képviselő-testület gyakorolja. A tulajdonosi jogok gyakorlásával a képviselő-testület a polgármestert is megbízhatja.
(2) A képviselő-testület meghatározott vagyon tárgyait vagyonkezelői szerződéssel másra bízhatja. A vagyonkezelő ez esetben a tulajdonos önkormányzat nevében és megbízásából gyakorolja – a szerződésben meghatározott körben – a tulajdonosi jogokat.
(3) Önkormányzati vagyonkezelő szervek:
a) Zsákai Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: hivatal)
b) Önkormányzat teljes és részben önállóan gazdálkodó intézményei.
(4) A vagyonkezelő szerv a kezelésében, használatában lévő önkormányzati vagyonnal – az önkormányzat kötelező feladatainak sérelme nélkül – a törvények, és e rendelet keretei között gazdálkodik.
(5) Az önkormányzat csak olyan vállalkozásban, és olyan módon vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg a vagyon hozzájárulásának mértékét.
(6) Az önkormányzat vagyon állagának megőrzéséről, üzemeltetéséről a képviselő-testület, a vagyonkezelő szervek útján gondoskodik.
(7) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak hasznosítására irányuló jogügyletek megkötése esetén a jognyilatkozat megtételére jogosult személy köteles a szerződésben foglaltak teljesítését folyamatosan figyelemmel kísérni.
Az önkormányzati vagyonátruházásának és hasznosításának nyilvánossága
5. § (1) A 10.000.000.-Ft értékhatár feletti vagyonelemet átruházni és hasznosítani csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére lehet. Ezt az értéket meg nem haladó vagyonelem átruházását, hasznosítását, ha törvény vagy a képviselő-testületnek az átruházásról, hasznosításról rendelkező határozata másként nem rendelkezik, versenyeztetni nem kell, azonban az átruházási, hasznosítási lehetőséget nyilvánosan közzé kell tenni az önkormányzat honlapján.
(2) Az ingatlan nyilvános értékesítésére, illetve hasznosítására irányuló döntés alapján a hivatal, ingóság nyilvános értékesítésre, hasznosítására irányuló döntés alapján a vagyonkezelő szerv feladata a nyilvános értékesítés lebonyolítása.
(3) A szerződés megkötésére a polgármester jogosult.
Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása.
6. § (1) A vagyon értékének megállapítására általában a nyilvántartási érték az irányadó.
(2) Értékesítéskor a vagyon értékét az alábbiak szerint kell megállapítani:
a) Értékpapír esetén a mindenkori piaci érték alapján.
b) Egyéb ingó- és ingatlan vagyon esetén 6 hónapnál nem régebbi értékbecslés alapján.
(3) Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során megállapított értéket kell a vagyon értékének tekinteni, amennyiben az adó- és értékbizonyítvány 6 hónapnál nem régebbi.
(4) Amennyiben a piaci értékben történő értékesítés az értékbecslő által megállapított áron nem lehetséges, úgy a képviselő-testület a megállapított árhoz képest alacsonyabb áron is értékesítheti az ingatlant.
Eljárás a tulajdonos képviseletében
7. § Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja. Az önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik.
Az önkormányzati vagyont ingyenes, vagy kedvezményes átruházása, követelés elengedése
8. § (1) A vagyonkezelői jog ingyenes átengedésére a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. 3. § (1) bekezdés 19. b) pontjának bb) alpontjaiban nevesített vagyonkezelő esetében kerülhet sor.
(2) Az önkormányzat és szerve csak az alábbi esetekben mondhat le részben, vagy egészben követeléseiről:
a) Csődegyezségi megállapodásban,
b) Bírói egyezség keretében,
c) Felszámolási eljárás során, ha a felszámoló által írásban adott nyilatkozat alapján az várhatóan nem térül meg,
d) A végrehajtás során nem, vagy részben térült meg,
e) Ha a követelés igazoltan csak veszteséggel érvényesíthető, /aránytalan költségráfordítással. /
f) Kötelezettje nem lelhető fel, s ez dokumentumokkal hitelt érdemlően bizonyított.
A felajánlott vagyon elfogadása
9. § (1) Ha a vagyonról az önkormányzat javára lemondtak, ezt a lemondásban megnevezett vagyonkezelő elfogadhatja, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére.
(2) Az önkormányzat részére felajánlott vagyon elfogadására értékhatártól függetlenül a képviselő-testület jóváhagyása szükséges.
Rendelkezés az önkormányzati vagyonnal
10. § A képviselő-testület hatáskörébe tartoznak az alábbi, vagyonhasznosításra vonatkozó döntések, értékhatártól függetlenül:
a) az önkormányzat tulajdonát képező vagyontárgyaknak az önkormányzati vagyon részeibe való besorolása,
b) ingatlan vásárlása, cseréje, értékesítésre történő kijelölése,
c) gazdasági és közhasznú társaságokban fennálló részesedéseinek értékesítésre történő kijelölése, valamint pénzbeli és apport befektetése társaságokba,
d) hitel felvétele, illetve annak felvételéhez vagyoni fedezet biztosítékul nyújtása,
e) kötvény, váltó kibocsátása és elfogadása,
f) kezesség vállalása, egy évet meghaladó lejáratú értékpapír vásárlása,
g) gazdasági és közhasznú társaság alapítása,
h) társadalmi szervezet, alapítvány létrehozásának engedélyezése, társadalmi szervezethez, alapítványhoz való csatlakozás, hozzájárulás, azok támogatása.
11. § (1) Az önkormányzati vagyonra vonatkozó egyéb döntések értékhatártól függően az önkormányzat és szervei, valamint a vagyonkezelő hatáskörébe tartoznak.
(2) A képviselő-testület hatáskörébe tartozik:
a) Értékhatártól függetlenül ingatlan vagyontárgy vásárlása,
b) Értékhatártól függetlenül ingatlan vagyontárgy értékesítése, biztosítékul adása és egyéb módon való megterhelése.
c) Behajthatatlan követelések törlése 30.000.-Ft. értékhatár felett,
d)2 100.000.-Ft. értéket meghaladó ingó vagyontárgy értékesítése,
e)3 10.000.000.-Ft értékhatár feletti ingatlan hasznosítása.
(3) A polgármester hatáskörébe tartozik:
a)4 10.000.000.-Ft értékhatár alatti ingatlan hasznosítása,
b)5 a használatban, kezelésben lévő 500.000.-Ft. értéket meg nem haladó ingó vagyontárgyak, vagyonértékű jog stb. értékesítése,
c) 30.000.-Ft. a számviteli szabályok szerint számított egyedi értéket meghaladó elavult ingóságok értékesítése.
(4) Az önkormányzat költségvetési szervei köteles a használatukba adott vagyont rendeltetésszerűen működtetni. Ennek keretében gondoskodni kell:
a) a rábízott vagyonnak a hatályos jogszabályok szerinti nyilvántartásáról,
b) a vagyon megfelelő őrzéséről szükség szerint biztonsági berendezések felszereléséről,
c) a rábízott vagyon használatából következő hatósági és egyéb ügyintézésről,
d) a vagyoni jogok gyakorlásával összefüggő és érvényesítésükre irányuló eljárások előkészítéséről,
e) a bérleti jogviszonyból eredő tulajdonosi feladatok ellátásáról,
f) felesleges vagyontárgyak hasznosítási, valamint az eszközök selejtezési szabályzatának elkészítéséről.
(5) A polgármester jogosult:
a) a hatáskörrel rendelkező szerv döntése alapján a vagyonhasznosítási jogügyletek megkötésére,
b) megkötni a nem intézményi használatban lévő bérleti szerződéseket,
c) megkötni a biztosítási szerződéseket.
(5a)6 Az Általános Művelődési Központ vezetője jogosult az intézmény részére átadott, 3. melléklet 2. pontjában felsorolt lakások hasznosítására.
(6) Ajegyző:
a) 4
b) gondoskodik a vagyonnyilvántartás elkészítéséről, folyamatos vezetéséről,
c) szervezi a vagyonnal kapcsolatos testületi döntések előkészítését,
d) biztosítja a vagyonrendeletnek az egyéb önkormányzati rendelettel való összhangját.
(7) A vagyonkezelés ellenőrzésének keretében a vagyonkezelő köteles évközi beszámolásra, adatszolgáltatásra, adatszolgáltatási kötelezettsége az önkormányzat jogszabályokban előírt beszámolási, adatszolgáltatási kötelezettségéhez kapcsolódik.
(8) A vagyonkezelő tulajdonosi ellenőrzése a képviselő-testület által elfogadott éves ellenőrzési terv szerint vagy esetileg elrendelt ellenőrzéssel valósul meg.”
III. Z á r ó r e n d e l k e z é s e k
12. § (1) E rendelet kihirdetés napján lép hatályba. Hatálybalépésnek időpontjával az 5/1997/III.13/számú rendelettel módosított 18/1992/XII.30/ZSÖ.rendelet hatályát veszti.
(2) A kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
13. §
Jogharmonizációs záradék
1. melléklet7
|
Forgalomképtelen vagyontárgyak: |
2. melléklet
3. melléklet8
|
1. üzleti vagyon: |
A bevezető a Zsáka Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2021. (VIII. 9.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. § (2) bekezdés d) pontja a Zsáka Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. § (2) bekezdés e) pontját a Zsáka Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 11. § (3) bekezdés a) pontja a Zsáka Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. § (3) bekezdés b) pontja a Zsáka Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2021. (VIII. 9.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése szerint módosított szöveg.
A 11. § (5a) bekezdését a Zsáka Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (II. 16.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet a Zsáka Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Zsáka Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2023. (XI. 13.) önkormányzati rendelete 1. mellékletével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Zsáka Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2024. (II. 9.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Zsáka Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Zsáka Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 3. melléklet a Zsáka Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (II. 16.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.