Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2017. (IX.28.) önkormányzati rendelete

a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének szervezéséről és ellenőrzéséről

Hatályos: 2021. 03. 01- 2021. 11. 25

Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2017. (IX.28.) önkormányzati rendelete

a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének szervezéséről és ellenőrzéséről

- A jogszabály 2020. III. 1-től hatályos állapota egységes szerkezetbe foglalva a 31/2017. (XII. 14.), 5/2019. (II. 28.), 5/2020. (II. 27.), 7/2021. (II. 25.) önkormányzati rendeletekkel -
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 44/C. § (2) bekezdésében és 45. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 4. § (2) bekezdés d) pontjában biztosított feladatkörében eljárva, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének szervezéséről és ellenőrzéséről, Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2016. (I. 29.) önkormányzati rendelet 40. § (2) bekezdés 15. pontjában biztosított véleményezési jogkörben eljáró Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének Műszaki és Városfejlesztési Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I. FEJEZET A RENDELET CÉLJA ÉS HATÁLYA

1. § A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, melyek meghatározzák Hajdúsámson város közigazgatási területén keletkezett nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elhelyezésével kapcsolatos közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének rendjét, ezzel összefüggő feladatok eredményes végrehajtását a város termőtalajának és ivóvízkészletének védelme érdekében.

2. § A rendelet hatálya Hajdúsámson Város közigazgatási területén lévő azon ingatlanok tulajdonosaira, vagyonkezelőjére vagy egyéb jogcímen használójára (a továbbiakban: ingatlantulajdonos) terjed ki, melyek ingatlanjain keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz nem a közterületen meglévő szennyvízelvezető hálózatba van bevezetve, valamint a háztartási szennyvíz a helyben való, engedélyezett módon történő tisztítás után befogadóba nem kerül elvezetésre.

3. § A rendelet hatálya nem terjed ki:

  • a) az ipari szennyvizek azon részére, melyek összetételük alapján a közcsatorna hálózatba nem vezethetők be,
  • b) egyéb jogszabályok alapján az emberre és a környezetre veszélyes hulladékok, szennyvizek, szennyvíziszapok kezelésére, szállítására, ártalmatlanítására.

II. FEJEZET FOGALMI MEGHATÁROZÁSOK

4. § E rendelet alkalmazása szempontjából:

  • a) Közigazgatási terület: a város önkormányzatának működési területe, mely belterületből (beépített és beépítésre szánt terület) és külterületből (belterületen kívüli terület) áll.
  • b) Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz: olyan háztartási szennyvíz, amelyet a keletkezés helyéről vagy átmeneti tárolóból - közcsatornára való bekötés vagy a helyben történő tisztítás és befogadóba vezetés lehetőségének hiányában - gépjárművel szállítanak el ártalmatlanítás céljából.
  • c) Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítására irányuló közszolgáltatás: a rendelet hatálya alá tartozó nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz tekintetében az önkormányzat által fenntartott közszolgáltatás, mely kiterjed
    - az ingatlanon gyűjtött, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ideiglenes tárolására szolgáló közműpótló létesítmény kiürítésére (begyűjtésére) és a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátott nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elhelyezés céljából történő elszállítására;
    az a) pontban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítása körében a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz Képviselő-testület által kijelölt leürítő helyen történő
    - elhelyezésére.
  • d) Begyűjtés: a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíznek az ingatlan tulajdonosától, vagyonkezelőjétől, birtokosától vagy használójától történő átvétele, elszállítása és ártalmatlanítás céljából történő átadása;
  • e) Időlegesen használt ingatlan: a pihenés, üdülés céljára használt olyan ingatlan, ahol sem lakóhelyet, sem tartózkodási helyet nem létesítettek, azonban a közműves ivóvízellátást igénybe veszik.
  • f) Szállítás: a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is.
  • g) Nem használt ingatlan: az az ingatlan, ahol a közműves ivóvízellátást nem veszik igénybe, valamint ahol sem lakóhelyet, sem tartózkodási helyet nem létesítettek.

h)[2] Közszolgáltató: Hajdúsámson város közigazgatási területén a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására a mindenkor hatályos jogszabályok előírásainak megfelelő eljárás lefolytatásával, a rendeletben meghatározott időtartamra kizárólagos jogot szerzett vállalkozás – jelen rendelet 9. §-ban nevesített jogi személy.

III. FEJEZET A NEM KÖZMŰVEL ÖSSZEGYŰJTÖTT HÁZTARTÁSI SZENNYVÍZ GYŰJTÉSE ELHELYEZÉSE ÉS ÁRTALMATLANÍTÁSA

5. § Hajdúsámson Város Önkormányzata a közigazgatási területén keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtését, elszállítását és ártalommentes elhelyezését szervezett helyi közszolgáltatás útján biztosítja.

6. § (1) Az az ingatlantulajdonos, aki a helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés alapján történő szennyvízelhelyezést alkalmaz, az ingatlanán keletkező vagy onnan származó nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet e rendeletben, valamint a külön jogszabályban meghatározott vízügyi, környezetvédelmi, műszaki és közegészségügyi előírások, illetve az ingatlan tulajdonosára vonatkozó hatósági előírások szerint zárt, vízzáró szennyvízgyűjtő aknában köteles gyűjteni és ideiglenesen tárolni.

(2) Az összegyűjtött szennyvizet köteles az annak elszállítására jogosult közszolgáltatást ellátó közszolgáltatónak átadni.

7. § (1) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtését, szállítását, ártalmatlanítását csak a közszolgáltatás ellátására kiírt pályázat útján jogosultságot nyert, a jelen rendelet 9. §-ában feltüntetett közszolgáltató végezheti.

(2) A közszolgáltatás végzésének feltétele az (1) bekezdésben foglaltakon túl, hogy a közszolgáltató és az önkormányzat között a közszolgáltatásra vonatkozó hatályos szerződés legyen.

(3) A közszolgáltató a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet a begyűjtés napján köteles rendelet 8. §-ában megjelölt fogadó helyre szállítani.

8. § A Hajdúsámson város közigazgatási határán belül ingatlanokon keletkező és a közszolgáltató által begyűjtött nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet a 4251 Hajdúsámson, Gólya u. 022/20. és 022/21. hrsz. alatt kijelölt nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz fogadó helyen kell lefejteni, a Debreceni Vízmű Zrt. által üzemeltetett, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz fogadó műtárgyában.

IV. FEJEZET A KÖTELEZŐ KÖZSZOLGÁLTATÁST ELLÁTÓ

9. § (1) E rendelet alkalmazása során, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtését, elszállítását és ártalmatlanítását végző közszolgáltató:
Turmix Építőipari, Településtisztasági, Kereskedelmi és Szolgáltató Bt.
4030 Debrecen, Jégvirág u. 43-45. sz.

(2) [3][4][5] A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízszállításra vonatkozó közszolgáltatási szerződés teljesítésének időtartama: 2021. március 1. napjától 2021. szeptember 30. napjáig tart.

V. FEJEZET A KÖZSZOLGÁLTATÁST ELLÁTÓ KÖTELEZETTSÉGEI

10. § (1) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szállítása az erre a célra készített különleges rendeltetésű, zárt rendszerű, gépi üzemeltetésű, csepegés, bűz- és szaghatást kizáró eszközzel és úgy végezhető, hogy az teljes mértékben megfeleljen a mindenkori érvényes jogszabályoknak.

(2) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szállítását úgy kell végezni, hogy az szennyezést, elcsorgást ne okozzon. Elcsorgás esetén a szennyezést megszüntetni, az elcsorgott szennyvizet összegyűjteni, a szennyezett terület fertőtlenítését elvégezni vagy elvégeztetni a szennyezést okozó szakvállalkozó kötelessége, melynek haladéktalanul köteles eleget tenni.

(3) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szállítására szolgáló gépjárműveket csak külön üzemi - vagy járműtelepen szabad tárolni más járművektől elkülönítve.

(4) A szállítóeszköz tisztítása és fertőtlenítése kizárólag csak engedélyezett mosón végezhető, ahol olaj és iszapfogó beépítésre került, továbbá a vízforgató rendszer biztosítja a fertőtlenítőszeres technológiai szennyvíz elreagálásához szükséges feltételeket.

(5) A szállításra hasznosított eszközt közterületen tárolni tilos, telephelyen belül a többi járműtől el kell különíteni. Lakóépületek udvarán kizárólag erre a célra elkülönített helyen tartható.

11. § (1) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére és szállítására a közszolgáltatás megrendelésével az ingatlan tulajdonosa és a közszolgáltató között szerződés jön létre, melynek keretében a közszolgáltató köteles a közszolgáltatásnak 48 órán belül az igénylővel egyeztetett időpontban eleget tenni.

(2) A közszolgáltatást ellátó a szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve, ha a szippantandó anyagról érzékszervi megállapítás alapján vagy egyéb módon feltételezhető, hogy a közcsatornába a vonatkozó jogszabályi megállapítás alapján nem engedhető.

(3) A közszolgáltató köteles:

  • a) ügyfélszolgálati és ügyeleti feladatokat ellátó szervezetet fenntartani,
  • b) a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó nyilvántartási rendszert vezetni a mindenkor hatályos jogszabályoknak megfelelő tartalommal,
  • c) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezéssel rendelkezni valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakembert alkalmazni.

VI. FEJEZET AZ INGATLANTULAJDONOS KÖTELEZETTSÉGEI

12. § (1) [6] Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező, közüzemi csatornahálózatba vagy a helyben való, engedélyezett módon történő tisztítás után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvizet a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló kormányrendeletben meghatározott módon gyűjteni, továbbá az annak begyűjtésére feljogosított közszolgáltatónak átadni.
Az ingatlantulajdonos a számlát köteles 5 évig megőrizni és azt ellenőrzés végett a Polgármesteri Hivatal képviselőjének bemutatni.

(2) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonostól a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet az ingatlantulajdonos előzetes bejelentése alapján veszi át és gondoskodik az ideiglenes tárolásra szolgáló létesítmény befogadóképességtől függő elszállításáról.

(3) Az ingatlantulajdonos és a Közszolgáltató közötti jogviszonyt a közszolgáltatás igénybevételének ténye hozza létre. A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a Közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről az ingatlantulajdonost írásban értesítette, illetve felhívás közzététele útján tájékoztatta.

(4) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítását a tulajdonosnak kell a közszolgáltatást ellátó közszolgáltatónál megrendelni, egyben köteles biztosítani a gyűjtőhely megközelíthetőségét a szállítójármű számára oly módon, hogy az elláthassa feladatát

(5) A szennyvíz elszállítását arra jogosulatlan személlyel a tulajdonos nem végeztetheti.

(6) Az ingatlantulajdonos köteles megfelelő rendszerességgel és időben elvégeztetni a közszolgáltatást és az elvégzéséhez a szükséges feltételeket biztosítani, valamint köteles a háztartási szennyvíz gyűjtése során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy az mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a város természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény-, és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja.

(7) Az ingatlantulajdonos – ideértve az időlegesen vagy nem használt ingatlanok és az üdülőingatlanok tulajdonosait is - kötelesek a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó, az Önkormányzat által szervezett és fenntartott közszolgáltatást szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal igénybe venni.

VII. FEJEZET A KÖZSZOLGÁLTATÁS DÍJA

13. § (1) Az ingatlantulajdonosnak a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás igénybevételéért kéttényezős – alapdíjból és ürítési díjból álló – közszolgáltatási díjat kell fizetnie, amelynek egységnyi díját jelen rendelet 13. § (2) bekezdés a)-b) pontja tartalmazza.
Egységnyi díjtétel az ingatlanon keletkező, nem közművel összegyűjtött és beszállított háztartási szennyvízmennyiség egységnyi térfogatának ürítési díja.
Az ingatlan tulajdonosának a közszolgáltatásért fizetendő ürítési díjat az egységnyi díjtétel és a beszállított mennyiség szorzata alapján kell megállapítani.
Az ingatlantulajdonos köteles:

  • a) az alapdíjat a Közszolgáltató által kibocsátott számla alapján, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül,
  • b) az ürítési díjat alkalmanként, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésével egyidejűleg, a Közszolgáltató által helyben kiállított számla alapján, a helyszínen megfizetni.

(2) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szállításának közszolgáltatási díja a következő:

  • a) [7][8] A közszolgáltatás alapdíja: nettó 97,20.-Ft/ingatlan/hó
  • b) [9][10] A közszolgáltatás ürítési díja: nettó 1.247,244.-Ft/m3. Az ürítési díj tartalmazza a begyűjtés, szállítás és ártalmatlanítás céljából történő elhelyezés költségeit, illetve az utókezelés és a monitorozás költségeit.
  • c) A közszolgáltatás díja (alapdíj plusz ürítési díj) az általános forgalmi adót nem tartalmazza, számlázáskor a mindenkori áfa összegével meg kell növelni.

(3) A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 44/D. § (3) bekezdése alapján a megállapított közszolgáltatási díjat kell csökkenteni a közszolgáltatás ellátáshoz biztosított költségvetési támogatással.

VIII. FEJEZET AZ ÜDÜLŐ-, IDŐLEGES-, NEM HASZNÁLT INGATLANOKRA VONATKOZÓ SAJÁTOS SZABÁLYOK

14. § (1) Az üdülőingatlanok, az időlegesen használt és nem használt ingatlanok tulajdonosaira a rendeletben foglalt szabályokat kell alkalmazni, a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel.

(2) Az ingatlan tulajdonosa mentesül a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettség alól beépítetlen, illetve azon nem használt ingatlan vonatkozásában, ahol szennyvíz nem keletkezik. A mentesülés feltétele továbbá, hogy az ingatlantulajdonos ezt a tényt a közszolgáltató felé bejelenti.

IX. FEJEZET A KÖZSZOLGÁLTATÁS TELJESÍTÉSÉRE VONATKOZÓ SZERZŐDÉS EGYES TARTALMI ELEMI

15. § (1) A közszolgáltatási szerződésnek tartalmaznia kell:

  • a) a közszolgáltatás megnevezését, tartalmát, a közszolgáltatással ellátott terület határait, a közszolgáltató elnevezését, azonosító adatait, a közszolgáltatás megkezdésének időpontját és időtartamát,
  • b) a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésének módját, valamint elszállításának a bejelentéstől számított maximális idejét,
  • c) a közszolgáltató és az önkormányzat jogait és kötelességeit, a közszolgáltató vállalását a közszolgáltatás folyamatos, jogszabályi előírásoknak megfelelő teljesítésére, a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettséget,
  • d) a közszolgáltatás igazolási és ellenőrzési kötelezettségét, annak módját,
  • e) a közszolgáltatás finanszírozásának elveit és módszereit, az önkormányzat által vállalt ez irányú kötelezettség esetén a teljesítés feltételeit és biztosítékait,
  • f) a közszolgáltatás díjának megállapítására és beszedésére vonatkozó módszer leírását, a díjnak a szerződés megkötésekor érvényesíthető legmagasabb mértékét és a díj megváltoztatása érdekében alkalmazandó eljárást, az igazolt díjhátralék kiegyenlítésére vonatkozó eljárást,
  • g) a közszolgáltatónak az ingatlantulajdonosok irányában fennálló tájékoztatási kötelezettségét és teljesítésének módját,
  • h) a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezéseket,
  • i) a közszolgáltató nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségét,
  • j) a szerződés módosításának lehetséges okait és eljárási rendjét, a szerződés felmondásának és megszűnésének szabályait.

X. FEJEZET A SZEMÉLYES ADATOK KEZELÉSÉRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

16. § (1) Az ingatlantulajdonos köteles a Közszolgáltatónak 8 napon belül bejelenteni személyes adatait (a közszolgáltatást igénybe vevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve), ha tulajdonosváltozás, vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik.

(2) A Közszolgáltató köteles az ingatlantulajdonos személyes adatainak kezelésével összefüggésben a mindenkor hatályos adatvédelmi rendelkezéseket betartani.

(3) Az e rendelet alapján a közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlanhasználókról a közszolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításhoz szükséges adatok (természetes személyazonosító, lakcím) feltüntetésével.

(4) A közszolgáltató a szükséges személyes adatokat elsődlegesen az ingatlanhasználó adatszolgáltatása alapján ismeri meg. A személyes adatok kezelése során a közszolgáltató az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően köteles eljárni.

(5) A Közszolgáltató kizárólag a közszolgáltatás kialakítása és fenntartása céljából, a kötelező közszolgáltatás nyújtására irányuló jogviszony időtartama alatt kezelheti a közszolgáltatással érintett ingatlantulajdonos közszolgáltatás ellátásához szükséges személyes adatait.

XI. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

17. §[11]

Hatályát veszti Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének a település nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének szervezéséről és ellenőrzéséről szóló 4/2017. (II. 23.) önkormányzati rendelete.

18. § Ez a rendelet 2017. október 1. napján lép hatályba.