NYÍRADONY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 14/2015(V.28.)
Nyíradony Város Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2015. (V.28.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról
Hatályos: 2015. 05. 28- 2016. 06. 30NYÍRADONY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 14/2015(V.28.)
Nyíradony Város Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2015. (V.28.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról
2015-05-28-tól 2016-06-30-ig
Nyíradony Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)-(3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában biztosított feladatkörében eljárva, figyelemmel a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendeletre és a Nyíradonyi Szociális és Gyermekjóléti Társulás (a továbbiakban: Társulás) Társulási Megállapodás II. FEJEZET 6. pontjában foglaltakra a következőket rendeli el:
I. fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. A rendelet célja
1. §
E rendelet célja, hogy a meghatározza a személyes gondoskodás keretében biztosított gyermekjóléti alapellátások formáit, a biztosított ellátások igénybevételére irányuló kérelem benyújtásának módját és a kérelem elbírálásának szempontjait, az intézményvezető hatáskörében – külön eljárás nélkül – biztosítható ellátásokat, az ellátások megszűnésének eseteit és módjait, a fizetendő térítési díjak mértékét, csökkentésének és elengedésének eseteit, módjait.
2. A rendelet hatálya
2. §
E rendelet hatálya kiterjed a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdésében meghatározott, a Társulással Társulási Megállapodást kötött települési önkormányzatok közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező személyekre.
3. Ellátási terület
3. §
(1) A rendeletben meghatározott gyermekjóléti alapellátások ellátási területe a gyermekjóléti szolgáltatás keretében Nyíradony Város, Hajdúsámson Város, Nyírábrány Nagyközség, Nyíracsád község, Fülöp község, Újléta község közigazgatási területe.
(2) A rendeletben meghatározott gyermekjóléti alapellátások ellátási területe a gyermekek napközbeni ellátása keretében Nyíradony Város, Hajdúsámson Város, Vámospércs Város, Balkány Város, Bagamér Nagyközség, Nyírmártonfalva Község, Nyírmihálydi Község, Nyírábrány Nagyközség, Nyíracsád Község, Fülöp Község, Újléta Község, Álmosd Község közigazgatási területe.
II. fejezet
ELLÁTÁSI FORMÁK
4. A Társulás által biztosított gyermekjóléti alapellátások
4. §
A Társulás a fenntartásában működő intézményben a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:
1. gyermekjóléti szolgáltatás,
2. gyermekek napközbeni ellátása keretében bölcsődei ellátás,
5. Gyermekjóléti szolgáltatás
5. §
(1) A Társulás a gyermekjóléti szolgáltatást a Nyíradonyi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatási Központ által (a továbbiakban: Szociális Központ)biztosítja.
(2) A Szociális Központ székhelyének, és az ellátottak számára nyitva álló egyéb helyiségek felsorolását az 1. melléklet tartalmazza.
6. Bölcsőde
6. §
(1)A Társulás a bölcsődei ellátást a Szociális Központ székhelyén és a 2. számú telephelyén(a továbbiakban: telephely) működő bölcsődékben biztosítja. A bölcsődék elérhetőségeit a 2. melléklet tartalmazza.
(2) A bölcsődék az alapellátáson túli szolgáltatásként - térítési díj ellenében – játszócsoportot biztosítanak.
(3) A bölcsődék nyári nyitvatartási rendjét a Társulás Társulási Tanácsa hagyja jóvá.
III. fejezet
AZ ELLÁTÁSOK IGÉNYBEVÉTELE, MEGSZŰNÉSE
7. §
(1) A bölcsődei ellátás iránti kérelmet a székhely és a telephely bölcsőde vezetőjénél, a 3. és 4. mellékletként csatolt formanyomtatványon kell előterjeszteni.
(2) A gyermekjóléti szolgáltatás, a Szociális Központ igazgatója (a továbbiakban: intézményvezető) hatáskörében - kérelem benyújtása és külön eljárás nélkül - biztosítható.
(3) A bölcsődei alapellátáson túl nyújtott szolgáltatás a bölcsődevezetők hatáskörében - kérelem benyújtása és külön eljárás nélkül - biztosítható.
(4) A bölcsődei ellátás igénybevételéről, továbbá meghosszabbításáról
a, a székhely bölcsőde esetében az intézményvezető,
b, a telephely bölcsőde estében a bölcsődevezető
dönt, aki az ellátás igénybevétele előtt megállapodást köt a kiskorú kérelmező törvényes képviselőjével.
Nem kell megállapodást kötni a gyermekjóléti szolgáltatás esetén.
(5) A székhely bölcsődében a gyermekek felvételéről az intézményvezető dönt a bölcsődevezető javaslatára.
(6) A telephelyen működő bölcsődében a bölcsődébe jelentkező gyermekek felvétele az intézményvezető által ráruházott hatáskörben a bölcsődevezető feladata.
(7) A bölcsődevezető a kérelem elbírálásánál bölcsődei ellátás esetében a Gyvt. 42/A. §-a, valamint a 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet (a továbbiakban: NM rendelet) 36. §-a szerint jár el.
(8) Az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti alapellátás megszűnik a Gyvt. 37/A. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt esetekben, vagy az intézményvezető megszünteti a Gyvt. 37/A. §
(3) bekezdésében foglalt esetben.
(9) Ha az ellátást igénylő vagy a törvényes képviselője az intézmény vezetőjének döntését vitatja, vagy ha az intézményvezető az ellátás igénybevételéről nem intézkedik, a kérelmező vagy törvényes képviselője az arról való tudomásszerzéstől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ezekben az esetekben a Társulás Társulási Tanácsa határozattal dönt.
IV. fejezet
TÉRÍTÉSI DÍJ
7. Intézményi térítési díj
8. §
(1) A bölcsődei ellátás, a bölcsődei gyermekétkezetés és az alapellátáson túli szolgáltatás intézményi térítési díjait a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
8. Személyi térítési díj
9. §
(1) A bölcsődei gyermekétkeztetés esetében a kötelezett havonta utólag, tárgyhónap 10. napjáig személyi térítési díjat fizet, amelyet az intézményi térítési díj figyelembevételével és a Gyvt. 148. § (1)-(4) bekezdésének, valamint a 150. §-ának alkalmazásával az intézményvezető, a telephely esetés a bölcsődevezető állapít meg.
(2) Amennyiben a kötelezett a megállapított személyi térítési díj összegét vitatja, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Társulás Társulási Tanácshoz fordulhat, amely határozattal dönt a személyi térítési díj mértékéről.
(3) A kötelezett a megállapított személyi térítési díj csökkentését vagy elengedését kérheti.
(4) A kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani, aki azt írásos véleményével együtt azonnal továbbítja a Társulási Tanács felé, amely a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyai figyelembevételével határozattal dönt a személyi térítési díj mértékéről.
(5) Az intézményvezető a személyi térítési díjhátralékosok névsorát negyedévente köteles jelezni a fenntartó felé.
(6) Az intézmény vezetőjének kezdeményezésére a térítési díjhátralékok behajtásáról a Társulási Tanács dönt.
V. fejezet
VEGYES RENDELKEZÉSEK
9. Egyéb fenntartói feladatok, hatáskörök
10. §
(1) A Társulási Tanács ellenőrzi a Szociális Központ bölcsőde házirendjének és más, belső szabályzatainak jogszerűségét, valamint értékeli szakmai munkájuk eredményességét.
(2) A Társulási Tanács jóváhagyja a Szociális Központ gyermekjóléti szakfeladatok szakmai programjait, valamint az ellátásban részesülők érdekvédelmét szolgáló érdekképviseleti fórumok megalakításának és működésének szabályait.
VI. fejezet
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
10. Hatályba léptető rendelkezések
11. §
- E rendelet 2015 júnus 28 -án lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
- A rendelet 8.§-ában és a 9.§-ában megállapított térítési díjakat 2015. április 01-ei visszamenőleges hatállyal kell alkalmazni.
Kondásné Erdei Mária Benő János
polgármester címzetes főjegyző
A rendelet május 29-én kihirdetésre került.
Benő János
címzetes főjegyző
A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 14/2015. (V.28.) önkormányzati rendelet indokolása
1. Általános indokolás
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 29. § (1) bekezdése szerint: A fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: személyes gondoskodás) formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot.
Ha törvény másként nem rendelkezik, a fenntartó önkormányzat rendeletben szabályozza
a) az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formáit,
b) az önkormányzat által biztosított ellátás igénybevételére irányuló kérelem benyújtásának módját és a kérelem elbírálásának szempontjait,
c) az intézményvezető hatáskörében – külön eljárás nélkül – biztosítható ellátásokat,
d) az ellátás megszűnésének eseteit és módjait,
e) a fizetendő térítési díjak mértékét, csökkentésének és elengedésének eseteit, módjait.
Ha önkormányzati társulás gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátást nyújt, akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat – a társulási megállapodásban meghatározottak szerint – a nyújtott ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról rendeletet alkot.
A Nyíradonyi Szociális és Gyermekjóléti TársulásTársulási Megállapodás II. FEJEZET 6. pontja rendelkezik arról, hogy a Társulás székhelye szerinti települési önkormányzat alkot rendeletet.
Mivel a Társulás székhelye Nyíradony, ezért Nyíradony Város Önkormányzat Képviselő-testületének szükséges rendeletet alkotnia.
2. Részletes indokolás
1. §
Az 1. §-hoz
A rendelet-tervezet 1.§-a tartalmazza a rendelet célját.
A 2. §-hoz
A tervezet ezen szakasza a rendeletben meghatározott ellátások személyi hatályát rögzíti.
A 3.§-hoz
A rendelet-tervezet 3. §-a a rendeletben szabályozott ellátási formák ellátási területét nevesíti.
A 4. §-hoz
A rendelet-tervezet 4. §-a a rendeletben szabályozott ellátási formákat nevesíti.
A 7. §-hoz
A tervezet ezen szakasza az eljárási szabályokat rögzíti. Meghatározásra került, hogy az ellátások iránti kérelmeket hol kell benyújtani, mik az igénybevétel feltételei, továbbá az ellátás megszűnésének eseteit tartalmazza.
A 8. - 9. §-hoz
A rendelet ezen szakaszai az intézményi és a fizetendő személyi térítési díjak mértékét, csökkentésének és elengedésének eseteit, módjait.
A 10. §-hoz
A rendelet ezen szakasza a fenntartói feladatokat és hatásköröket állapítja meg.
2. §
A 11.§-hoz
A rendelet kihirdetése és hatályba lépése közötti időtartamra vonatkozó szabályozás: 2012. január 1. napján hatályba lépett a Magyarország Gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény, melynek 32. §-ában foglaltak értelmében a fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak kell eltelnie. Ezt a rendelkezést az önkormányzati rendeletekre is kell alkalmazni.
Fentiekre tekintettel a rendelet hatálybalépésének időpontja 2015. június 28. napja.