Nyíradony Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A költségvetés felépítése

1. §

(1)Nyíradony Város Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) költségvetési rendelete az önkormányzat, valamint az általa irányított költségvetési szervek költségvetését tartalmazza kötelező és önként vállalt feladatok szerinti bontásban az alábbi tagozódásban:

                                            Nyíradony Város Önkormányzata (és intézményei) összesen

    Nyíradony Város Önkormányzata

              Nyíradonyi Polgármesteri Hivatal

              Nyíradonyi Szivárvány Óvoda

              Móricz Zsigmond Művelődési Ház és Városi Könyvtár

2. A költségvetés főösszege, egyenlege

2. §

(2) A Képviselő-testület az Önkormányzat és intézményei összevont 2017. évi költségvetését

(2) Nyíradony Város Önkormányzata a 100.000.000 Ft finanszírozási bevételt a 100.000.000 Ft-os összeget hitel-kölcsön törlesztésére, illetve a 25.715.859 Ft államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetésére fordítja.

3. Működési, felhalmozási bevételi és kiadási előirányzatok

3.§

(1) A Képviselő-testület az Önkormányzat és intézményeinek összevont bevételeit a rendelet 1. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.

(2)  A bevételek összegéből:

(3) A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szerveinek összesen kiadásait kiemelt előirányzatonkénti bontásban a rendelet 2. sz. melléklete szerint hagyja jóvá.

(4) A kiadások összegéből

(5) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak összesített mérlegét a 3. sz. melléklet tartalmazza.

(6) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2017. évi létszámát 78 főben határozza meg a rendelet 12. sz. mellékletében részletezettek szerint. A közfoglalkoztatottak éves statisztikai létszám-előirányzata 445 főben állapítja meg.

(7) A Képviselő-testület a Nyíradony Város Önkormányzatának 2017. évi költségvetését a rendelet 4. sz mellékletei szerint hagyja jóvá. A bevételeket a 4/a sz. melléklet, a kiadásokat a 4/b sz. melléklet, a bevételek-kiadások bemutatását mérlegszerűen a 4/c sz. melléklet tartalmazza.

(8) Az EU-s támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulást 5. számú melléklet mutatja be.

(9) Az Önkormányzat beruházási kiadásait a 6 sz. melléklet, a felújítási kiadásait a 7 sz. melléklet tartalmazza.

(10)  Az Önkormányzat általános tartalékának összege 0,- Ft.

4. Az Önkormányzat költségvetési szervinek költségvetése

4. §

(1)A Képviselő-testület a Nyíradonyi Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Hivatal) 2017. évi költségvetését a rendelet 8. sz mellékletei szerint hagyja jóvá. A bevételeket a 8/a sz. melléklet, a kiadásokat a  8/b sz. melléklet, a bevételek-kiadások bemutatását mérlegszerűen a  8/c sz. melléklet tartalmazza . 

(2) A Képviselő-testület a Nyíradonyi Szivárvány Óvoda költségvetését a rendelet 9. sz. mellékletei szerint hagyja jóvá. Az Óvoda bevételeit a 9/a sz. melléklet, a kiadásait kiemelt előirányzatonként a 9/b sz. melléklet,  a bevételek-kiadások bemutatását mérlegszerűen a  9/c sz. melléklet tartalmazza.

(3) A Képviselő-testület a Móricz Zsigmond Művelődési Ház és Városi Könyvtár költségvetését a rendelet 10. sz. mellékletei szerint állapítja meg. A bevételeket kiemelt előirányzatonként a 10/a sz. melléklet, a kiadásokat kiemelt előirányzatonként a 10/b sz. melléklet, a bevételek-kiadások bemutatását mérlegszerűen a 10/c sz. melléklet  tartalmazza .

6. A költségvetés végrehajtásának szabályai

5. §

(1) Az önkormányzati szintű költségvetés szabályszerű végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) A költségvetés végrehajtása során keletkező többletbevételek felhasználásáról 2 millió Ft-ig a város polgármestere jogosult dönteni. 

(3) A hitelfelvétel kizárólagos képviselő-testületi hatásköre. A hitel felvételét megelőzően a Pénzügyi, Gazdasági, Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottság véleményét be kell szerezni. A költségvetésben szereplő egyéb finanszírozási bevételek polgármesteri hatáskörben is módosíthatók.

(4) A finanszírozási kiadások 5.000 ezer Ft-os értékig polgármesteri hatáskörben módosíthatóak.

(5)   A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetési kiadási előirányzatai közötti – a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett - átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza át. Az így végrehajtott átcsoportosítások csak az adott költségvetési évben érvényesülő hatásúak lehetnek, a következő költségvetési évek előirányzatait nem érinthetik.

(6) A képviselő-testület év közben a (2) és (3) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként a jegyző által történő előkészítés után, a polgármester előterjesztése alapján, – az első negyedév kivételével – negyedévente, a negyedévet követő első testületi ülésén, de legkésőbb 2018. február 25. napjáig - december 31-i hatállyal dönta költségvetési rendelet módosításáról. 

(7) A Képviselő-testület a Mötv. 68. § (4) bekezdése szerinti értékhatárt 5 millió Ft-ban határozza meg.

6. §

(1) Az Önkormányzat gazdálkodása során átmenetileg szabad pénzeszközeit a számlavezető pénzintézetnél, illetve kedvezőbb ajánlat esetén – a pénzügyi kockázat vizsgálata és minimalizálása mellett - más pénzintézetnél történő pénzlekötés útján hasznosíthatja. E pénzpiaci művelet végrehajtására – a pénzügyi bizottság véleményének előzetes kikérése mellett – a város polgármesterét ruházza fel

(2) Az költségvetési szerv vezetője felel a számára a saját költségvetésében meghatározott előirányzatok felhasználásáért. Köteles feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről úgy gondoskodni, hogy az biztosítsa a költségvetési szerv költségvetésében megállapított előirányzatok gazdaságos, hatékony és takarékos felhasználását.

(3) A költségvetési szervek költségvetési támogatását a Képviselő-testület a feladat ellátáshoz és kiadásokhoz arányosított módon biztosítja. A gazdálkodás során a tervezett személyi juttatásokból keletkezett megtakarítást a költségvetési szervek – a képviselő-testület előzetes hozzájárulásával - személyi kiadások biztosítására használhatják fel, azonban a kötelezettségvállalás csak a 2017. évre terjedhet. Nem lehet a személyi juttatások maradványát az üres álláshelyen képződött, valamint a feladat elmaradásából képződött előirányzatot felhasználni. Ennek felhasználásáról a polgármester előterjesztése alapján a Képviselő-testület dönt.

7. Egyéb rendelkezések

7. §

(1) A képviselő-testület az államháztartás működési rendjéről szóló Korm. rendelet alapján az intézményhez történő önkormányzati biztos kirendeléséhez fűződő értékhatárt a következők szerint állapítja meg:

Önkormányzati biztost kell kirendelni, ha az intézmény 30 napon túli tartozásállományának mértéke eléri éves eredeti előirányzatának 10%-át, vagy a 100 millió forintot, és e tartozását egy hónap alatt nem képes 30 nap alá szorítani. 

8. §

(1) A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvényben meghatározottak szerint a saját bevételek alakulását, valamint az adósságot keletkeztető ügyletekből, az önkormányzati garanciákból és kezességekből fennálló kötelezettségeket a rendelet 11. sz. melléklete tartalmazza.

9. §

(1) A feladat elmaradásából származó – személyi és dologi – megtakarítások felhasználására csak a Képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.

(2) A Képviselő-testület a köztisztviselők illetményalapját a Magyar Köztársaság 2017. évi költségvetéséről szóló 2016. évi XC. törvény 53. §-ban foglaltaknak megfelelően 2017. január 1-től 38.650 Ft-ban állapítja meg, valamint a 2011. évi CXCIX. törvény 234.§-a (3) bekezdésének c. pontjában, valamint a 234. §. (4) bekezdésében foglaltak alapján  illetménykiegészítést állapít meg. 

(3) A  20/2015.(IX. 23.) számú önkormányzati rendeletben 3. §-a (1) bekezdése 2017. január 01-től 30 %-ra, a 3. §. (2) bekezdése 20 %-ra módosul.

(4) A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény alapján a Képviselő-testület biztosítja a köztisztviselők részére a cafetéria juttatást, amelynek éves összegét 200.000 Ft-ban állapítja meg. 

(5) A Képviselő-testület a Nyíradony Város Díszpolgára kitüntető címről szóló 24/2013.(XII.19.) számú önkormányzati rendelet úgy módosítja, hogy díszpolgár igénylése esetén a rendelet 5. §-a (1) bekezdésének c. pontjában megállapított, önkormányzati intézményekben elkészített ebéd igénybevételét ingyenesen, térítési díj fizetése nélkül veheti igénybe.

(6) A képviselő-testület a települési támogatás és a lakáshoz jutás támogatására jóváhagyott keretösszeghez kapcsolódó felhasználási jogköröket a hatályban lévő szociális rendelet szerint ruházza át.

(7) A civil szervezetek támogatására saját forrásból 2.000 ezer Ft keretösszeget állapít meg. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az összeg felhasználásáról átruházott hatáskörben döntsön és megkösse a támogatási szerződést. A támogatásban részesülő szervezetek részére a támogatási összegek folyósítása az elszámolási kötelezettséget is tartalmazó támogatási szerződés megkötését követően a polgármester által meghatározott ütemezés szerint kerül folyósításra vagy kifizetésre.

10. §

(1)A képviselő-testület 2017. évben nem tervez olyan fejlesztési célt, amelyhez a Gst 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válhat szükségessé.

9. Záró és vegyes rendelkezések

11. §

(1) A képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy az e rendeletben megállapított szabályoknak megfelelően gondoskodjon a költségvetési gazdálkodás operatív végrehajtásáról.

(1)Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2017. január 1-jétől kell alkalmazni.

Nyíradony, 2017.03.14.

      Kondásné Erdei Mária                                                                                    Benő János

           polgármester                                                                                          címzetes főjegyző

A rendelet kihirdetésre került:

Nyíradony, 2017.03.14.

                                                                        Benő János

                                                                  címzetes főjegyző