Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (III. 13.) önkormányzati rendelete

Nyíradony Város Önkormányzatának 2026. évi költségvetéséről

Hatályos: 2026. 03. 14

Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (III. 13.) önkormányzati rendelete

Nyíradony Város Önkormányzatának 2026. évi költségvetéséről

2026.03.14.

[1] Nyíradony Város Önkormányzata gazdálkodásának alapja az éves költségvetése, amely a törvényben meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatainak ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatait finanszírozza, azok ellátását szolgálja.

[2] A költségvetésről szóló rendelet megalkotásának célja az éves gazdálkodás feltételeinek, kereteinek megteremtése és szabályozása a folyamatos feladatellátás, a szabályszerű és biztonságos működés, a kiegyensúlyozott gazdálkodás érdekében.

[3] Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva, az 5. § (5) bekezdés tekintetében a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3) és (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - a Pénzügyi, Gazdasági, Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottság, az Egészségügyi és Szociális Bizottság, a Közművelődési, Köznevelési, Ifjúsági és Sport Bizottság előzetes véleményére figyelemmel - a következőket rendeli el:

1. § A rendelet hatálya kiterjed Nyíradony Város Önkormányzatára (továbbiakban: Önkormányzat), az önkormányzat valamennyi intézményére, az önkormányzat által fenntartott költségvetési szervezetekre (továbbiakban együtt: Önkormányzat és Szervei).

2. § (1) Nyíradony Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) az Önkormányzat és Szervei 2026. évi költségvetését

a) 3.000.394.151 forint költségvetési bevétellel,

b) 3.453.692.421 forint költségvetési kiadással,

c) -453.298.270 forint költségvetési egyenleggel, hiánnyal,

d) 1.422.051.791 forint finanszírozási bevétellel,

e) 968.753.521 forint finanszírozási kiadással,

f) 4.422.445.942 forint bevételi főösszeggel,

g) 4.422.445.942 forint kiadási főösszeggel

állapítja meg.

(2) A képviselő-testület megállapítja, hogy a költségvetési egyenleg (költségvetési hiány) mínusz 453.298.270 forint összegéből a működési bevételek és működési kiadások egyenlege mínusz 105.763.448 forint (működési hiány), és a felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások egyenlege mínusz 347.534.822 forint (felhalmozási hiány).

(3) A képviselő-testület úgy dönt, hogy a költségvetési hiány teljes összegét belső forrásból finanszírozza, amelynek fedezeteként az előző évi költségvetési maradvány igénybevételét jelöli meg.

(4) A képviselő-testület a finanszírozási bevételek között megjelenő előző évi költségvetési maradvány igénybevételének összegét 522.051.791 forintban állapítja meg.

(5) A Képviselő-testület az (1) bekezdés f) pontban megállapított bevételeket, kiemelt előirányzatonként a rendelet 1. melléklete alapján hagyja jóvá.

(6) A Képviselő-testület az (1) bekezdés g) pontban megállapított kiadásokat, kiemelt előirányzatonként, a rendelet 2. melléklete szerint hagyja jóvá.

(7) Az Önkormányzat és Szervei összevont költségvetési mérlegét a rendelet 3. melléklete tartalmazza.

(8) Az Önkormányzat és Szervei beruházási kiadásait beruházásonként a rendelet 4. melléklete tartalmazza.

(9) Az Önkormányzat és Szervei felújítási kiadásait felújításonként a rendelet 5. melléklete tartalmazza.

3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetését a rendelet következő mellékletei szerint hagyja jóvá:

a) a bevételeket kiemelt előirányzatonként az 6. melléklet,

b) a kiadásokat kiemelt előirányzatonként a 7. melléklet,

c) a bevételek és kiadások költségvetési mérlegét az 8. melléklet

tartalmazza.

(2) A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 45. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján kiadott jogszabályban, a 353/2011. (XII.30.) Korm. rendeletben, meghatározottak szerinti saját bevételeinek részletezését és az adósságot keletkeztető ügyletekből fennálló fizetési kötelezettségeket a rendelet 9. melléklete tartalmazza.

(3) A Képviselő-testület megállapítja, hogy az Önkormányzatnak a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 8. § (2) szerinti adósságot keletkeztető ügyletből eredő 2026. évi fizetési kötelezettsége 13.356.760 forint, 2026. évben további ilyen ügyletet nem tervez.

(4) Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit és kiadásait a 10. melléklet tartalmazza.

(5) A Képviselő-testület az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 24. § (4) bekezdés c) pontja és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 28. §-a szerinti közvetett támogatást nem nyújt.

(6) A Képviselő-testület a 2026. költségvetési évre 2.000.000 forint általános tartalékot képez, amelynek felhasználását polgármesteri hatáskörbe utalja.

4. § A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal költségvetését a rendelet következő mellékletei szerint hagyja jóvá:

a) bevételeket kiemelt előirányzatonként az 11. melléklet,

b) kiadásokat kiemelt előirányzatonként a 12. melléklet,

c) bevételek és kiadások költségvetési mérlegét a 13. melléklet

5. § A Képviselő-testület a Nyíradonyért Szolgáltató Intézmény költségvetését a rendelet következő számú mellékletei szerint hagyja jóvá:

a) bevételeket kiemelt előirányzatonként a 14. melléklet,

b) a kiadásokat kiemelt előirányzatonként a 15. melléklet,

c) a bevételek és kiadások költségvetési mérlegét a 16. melléklet

6. § A Képviselő-testület a Nyíradonyi Szivárvány Önkormányzati Óvoda költségvetését a rendelet következő mellékletei szerint hagyja jóvá:

a) bevételeket kiemelt előirányzatonként az 17. melléklet,

b) a kiadásokat kiemelt előirányzatonként a 18. melléklet,

c) a bevételek és kiadások költségvetési mérlegét az 19. melléklet

7. § A Képviselő-testület a Móricz Zsigmond Művelődési Ház és Városi Könyvtár költségvetését a rendelet Következő mellékletei szerint hagyja jóvá:

a) bevételeket kiemelt előirányzatonként a 20. melléklet,

b) a kiadásokat kiemelt előirányzatonként a 21. melléklet,

c) a bevételek kiadások költségvetési mérlegét a 22. melléklet

8. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) A költségvetési szerveknek a jóváhagyott éves költségvetés alapján, a jogszabályokban, és az alapító okiratban meghatározott követelmények és feltételek érvényesítésével kell működni és gazdálkodni.

(3) A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szervei tervezett létszámadatait a 23. melléklet szerint hagyja jóvá.

(4) A Képviselő-testület 2026. évben a köztisztviselők részére cafetéria-juttatás mértékét 300.000 forint/fő/év összegben állapítja meg. A juttatás éves összege biztosít fedezetet az egyes juttatásokhoz kapcsolódó, a juttatást teljesítő munkáltatót terhelő közterhek megfizetésére is.

(5) A Képviselő-testület a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. §-a szerinti illetményalapot 2026. évben 57.975 forintban határozza meg.

(6) Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerv szabadon használhatja fel a jóváhagyott bevételi előirányzatokon felüli többlet költségvetési bevételét az éves költségvetésben meghatározott célokra.

(7) Az önkormányzatnál keletkező többletbevétel felhasználásáról 3.000.000 felett a képviselő-testület dönt, ezen összeghatár alatt a polgármester dönt.

(8) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.

(9) A Képviselő-testület az Önkormányzatnál és Szerveinél a munkába járással kapcsolatos személygépjármú közlekedési költségtérítés összegét 30 Ft/km összegben állapítja meg.

9. § (1) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, katasztrófa helyzet, illetve ezek következményeinek az elhárítása érdekében (vészhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti – e rendelettől eltérő – intézkedéseket is hozhat, amelyről a képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.

(2) Ezen jogkörében a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.

10. § (1) A képviselő-testület az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak kiemelt előirányzatai módosítását és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 5.000.000 Ft összeghatárig – mely esetenként a 2.000.000.- Ft összeghatárt nem haladhatja meg – a polgármesterre átruházza. Egyéb esetekben a képviselő-testület a kiemelt kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott átcsoportosításról a polgármester az első negyedév kivételével negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni. Az átruházott hatáskörű előirányzat-módosítási jogkör 2026. december 31-ig gyakorolható.

11. § (1) A költségvetési szervek az alapfeladataik ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó munkaadókat terhelő járulékok és dologi kiadások előirányzataival rendelkeznek.

(2) A költségvetési szervek feladataik ellátásáról úgy kötelesek gondoskodni, hogy biztosítsák a költségvetésében részükre megállapított előirányzatok takarékos felhasználását.

(3) A Képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX.törvény 68. § (4) bekezdésében meghatározott forrásfelhasználás mértékét 7.000.000 Ft-ban határozza meg.

(4) A bevételek beszedésekor, a kiadások teljesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmazni. Az Áht. 109. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat, a polgármesteri hivatal házi pénztárából gazdasági eseményenként maximum 500 ezer forint összeghatárig, az intézmények házi pénztárából maximum 200.000 Ft összeghatárig a K1 Személyi juttatások, K3 Dologi kiadások, valamint K6 Beruházások kiemelt előirányzatra elszámolható kiadások, valamint az ezekre adott előlegek teljesíthetőek készpénzben, abban az esetben, amennyiben a bankszámlára történő utalás valamely oknál fogva nem lehetséges.

(5) A (4) bekezdésben rögzített esetek kivételével készpénz csak abban az esetben fizethető ki, amennyiben arra a polgármester külön engedélyt ad. Ebben az esetben a készpénzben történő kifizetés szükségességét és indokát külön dokumentálni kell, és azt a kifizetés dokumentumaihoz csatolni szükséges.

(6) A jegyző gondoskodik arról, hogy a költségvetési a rendeletben megtervezett irányító szervi támogatás átutalása a tényleges szükségletekhez igazodjon oly módon, hogy a költségvetési szervek pénzellátása folyamatosan biztosított legyen.

12. § Jelen rendelet rendelkezéseit 2026. január 1-től kell alkalmazni.

13. § Ez a rendelet 2026. március 14-én lép hatályba.