Nyíradony Város Önkormányzata és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 24/2019. (X.18.) önkormányzati rendelete módosításáról

Részletes indokolás

Az 1–4. §-hoz és az 1. melléklethez

2. számú függelék a 24/2019. (X.18.) önkormányzati rendelethez

Iktatószám: I/_________/2021.

F E D L A P

NYÍRADONY VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK

képviselő-testületi, illetve bizottsági ülés elé kerülő

előterjesztéséhez.

Tárgy: Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének Nyíradony Város Önkormányzata és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2019. (X.18.) önkormányzati rendeletének módosításáról önkormányzati rendelet-tervezet megvitatása

Napirend sorszáma:

Előterjesztő: Tasó Béla polgármester

Készítette: Mezei-Czifra Bernadett jegyző

Az előterjesztés készítésében részt vett: -

Az ülés időpontja: Kat. 46. § (4)

Előzetesen tárgyalja: -

A döntés

x rendelet

□ határozat

A döntéshez

□ egyszerű

x minősített többség szükséges.

A döntéshozatal módja

x nyílt

□ titkos

□ névszerinti szavazás.

Az előterjesztést x nyílt

□ zárt ülésen kell tárgyalni.

Nyíradony, 2021. május 05.

Tasó Béla

polgármester

Tisztelt Képviselő-testület!

A képviselő-testület a 2019. október 18-án tartott ülésén megalkotta a szervezeti és működési szabályzatát, melyet a Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének Nyíradony Város Önkormányzata és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2019. (X.18.) önkormányzati rendeletével (a továbbiakban: SzMSz) fogadott el.

Azonban a rendeletet több ízben is módosítani szükséges, melyekről az alábbi indoklást adom:

A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 10. § (6) bekezdés a) pontja értelmében a helyi önkormányzat szervezeti és működési szabályzata részletesen szabályozza a nemzetiségi önkormányzattal kapcsolatos feladatok részletes szabályait. E tekintetben ugyanezen törvény 80. § (2) bekezdés alapján a települési önkormányzat a települési nemzetiségi önkormányzattal, a területi önkormányzat a területi nemzetiségi önkormányzattal a helyiséghasználatra, a további feltételek biztosítására és a feladatok ellátására vonatkozóan megállapodást köt. A megállapodást minden év január 31. napjáig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követő harminc napon belül felül kell vizsgálni. Az együttműködési megállapodás önálló előterjesztés formájában a képviselő-testület elé lett terjesztve, azt figyelembevéve került módosítása a SzMSz ez irányú rendelkezése.

Az SzMSz. 2 melléklete tartalmazza a polgármester feladat-és hatáskörét és azon hatáskörök gyakorlását, melyet a képviselő-testület a polgármesterre ruházott át. Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátások helyi szabályairól szóló 12/2017(V.31.) önkormányzati rendelete felülvizsgálatával módosította a települési támogatások hatáskörét, igy ennek a mellékletnek a módosítása szükséges.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján a jogszabály előkészítésének hatásvizsgálatával kapcsolatban a rendelet várható következményeiről a (2) bekezdésben meghatározottak alapján az alábbi tájékoztatást adom:

1., A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági költségvetési hatásai:

A rendeletmódosításnak gazdasági, költségvetési hatása nincs.

2., Környezeti és egészségügyi következmények:

A rendelet-módosításnak környezeti hatása nincs, a korábbi környezeti hatások nem változnak a rendelet módosítása következtében. Egészségi következménye nincs.

3., Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:

A rendelet-tervezet elfogadásával az adminisztratív terhek nem változnak.

4., A jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:

A rendelet megalkotásának a hiányában olyan helyzet állhatna elő, mely alapján a rendelet nem felelne meg a módosított önkormányzati rendeletekben, valamint az Mötv-ben foglaltaknak.

Elmaradásának következménye a kormányhivatal által intézett törvényességi felhívás.

5., Személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

A jogszabály alkalmazásához a szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.

A fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő - testületet a rendelet-tervezet elfogadására.

Nyíradony, 2021. május 05.

Tasó Béla

polgármester

RENDELET-TERVEZET

Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének Nyíradony Város Önkormányzata és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2019. (X.18.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló ___/2021. (…) önkormányzati rendelet

Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testülete feladat- és hatáskörében eljárva, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése alapján, a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Korm. rendeletszerint kihirdetett veszélyhelyzetben Nyíradony Város Polgármestere, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testület véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. §

Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének Nyíradony Város Önkormányzata és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2019. (X.18.) önkormányzati rendelet 17. § (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

Nyíradony Város Önkormányzata és a Nyíradony Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat közigazgatási szerződésben rögzítik a nemzetiségi önkormányzat működésének személyi és tárgyi feltételeit, az ezzel kapcsolatos végrehajtási feladatokat, továbbá az együttműködésből fakadó jogosultságokat és kötelezettségeket.

2. §

(1)Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének Nyíradony Város Önkormányzata és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2019. (X.18.) önkormányzati rendelet 17. §-a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

A (4) bekezdésben meghatározott közigazgatási szerződés tartalmazza a

a)Működési feltételek biztosítását:

aa) az önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiség ingyenes használatát,

ab) roma nemzetiségi önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeinek biztosítását.

b) A költségvetési készítésének és elfogadásának rendje, valamint a gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásában való együttműködést:

ba) A roma nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozat-tervezetének készítése, elfogadása, végrehajtásáról szóló beszámolási kötelezettség,

bb) Költségvetési gazdálkodás rendje,

bc) Vagyoni és számviteli nyilvántartás és adatszolgáltatás,

bd) Törzskönyvi nyilvántartásba vétellel és adószám igénylésével kapcsolatos határidők és együttműködési kötelezettségek,

be) Belső ellenőrzés rendjének kialakítását.

(2)Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének Nyíradony Város Önkormányzata és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2019. (X.18.) önkormányzati rendelet 27. §-a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

A polgármesteri hivatal az alábbi belső szervezeti egységekre tagozódik:

a) Polgármesteri Kabinet,

b) Szervezési Osztály,

c) Gazdálkodási Osztály,

d)Hatósági és Városüzemeltetési Osztály,

e)Szociális és Igazgatási Osztály.

(3)Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének Nyíradony Város Önkormányzata és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2019. (X.18.) önkormányzati rendelet 27. §-a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

A polgármesteri hivatal szervezeti egységeinek munkarendjét és feladatait a Nyíradonyi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.

3. §

Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének Nyíradony Város Önkormányzata és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2019. (X.18.) önkormányzati rendelet

2.melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép.

4. §

Jelen rendelet 2021. május 10 napján lép hatályba, és 2021. május 11. napján hatályát veszti.

Nyíradony, 2021. ………………………..

Tasó Béla Mezei-Czifra Bernadett

polgármester jegyző

A rendelet kihirdetése a hivatalban lévő hirdető táblára történő kifüggesztéssel megtörtént.

Nyíradony, 2021. ……………………. Mezei-Czifra Bernadett

jegyző

1. melléklet ……………./2021. (…) önkormányzati rendelethez

2. melléklet a 24/2019. (XI.29.) önkormányzati rendelethez

A polgármester feladat-és hatásköre

A képviselő-testület az alábbi hatáskörök gyakorlását a polgármesterre átruházza:

1. Egyéb önkormányzati rendeletben szabályozott feltételek alapján dönt:

1. egyéb helyi támogatásról,

2. első lakáshoz jutók támogatásáról.

1. Jóváhagyja az önkormányzat költségvetési szerveinek házi rendjét.

1. Meghatározza az óvodai nyitvatartási rendet, gondoskodik ennek közzétételéről.

1. Dönt az óvodai beiratkozások időpontjáról, gondoskodik ennek közzétételéről.

1. Dönt a közterület-használati engedély iránti kérelem ügyében.

Tisztelt Képviselő-testület!

A veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Korm. rendeletalapján a veszélyhelyzetben alkalmazni szükséges a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény (a továbbiakban: katasztrófavédelmi törvény) 46. §-ának (4) bekezdését, amely az alábbiak szerint rendelkezik:

Veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének, a fővárosi, megyei közgyűlésnek feladat- és hatáskörét a polgármester, illetve a főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke gyakorolja. Ennek keretében nem foglalhat állást önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti.

A járvány terjedésének megakadályozása végett a fenti előterjesztés alapján kérem a Tisztelt képviselő-testülettől, hogy a csatoltan megküldött előterjesztés véleményezését és a vonatkozó javaslatát 2021.05.07. napjáig számomra visszajuttatni szíveskedjen.

Nyíradony, 2021. május 05

Tasó Béla

polgármester