Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IV. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
az anyakönyvi eljárás egyes szabályairól és díjairól
Hatályos: 2025. 05. 01Nyíradony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IV. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.05.01.
az anyakönyvi eljárás egyes szabályairól és díjairól
Végső előterjesztői indokolás
Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja rögzíti, hogy a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között rendeletet alkot.
Az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény 96. §-a kimondja:
„Felhatalmazást kap a települési önkormányzat, hogy
a) rendeletben határozza meg a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályait,
b) rendeletben állapíthassa meg a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése esetén a többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető részére fizetendő díj mértékét.”
Az önkormányzat képviselő-testülete 2017 évben rendeletet hozott ezen jogalkotási tárgyban, amely azóta változatlan formában és tartalommal van hatályban. A rendeletet felülvizsgálva megállapítottuk, hogy a díjakat módosítani szükséges, illetve a díjak vonatkozásában az anyakönyvi köztisztviselők díjazásában is új szemlétet indokolt bevezetni. Az anyakönyvvezetők a szertartások vezetősét házasságkötő termen kívüli helyszínen, illetve munkaidőn kívüli időben (általában hétvégén) végzik. Egy szertartás előkészítése, levezetése, befejezés utáni munkálatok több órát vesznek igénybe.
A rendelet egy magasabb díjat vezet be, amelyek nettó összegek a „szocho” (13%) mértékével csökkentett bruttó térítési díj kifizetése az anyakönyvvezetőknek. [a rendelettervezet 4. §-a]
Az eljárási szabályokat is egyértelműsíteni kellett, mivel a 2017-es rendeletben voltak egymásnak ellentmondó vagy nem egyértelmű szabályozások.
A 2017-es rendelet két mellékletet tartalmazott (nem a rendelethez letölthető mellékleti formában csatolva, hanem a rendelet törzsszövege után beszerkesztve), amelynek az alkalmazása soha nem történt meg, mivel az anyakönyvi eljárásban a személyes megjelenés kötelező, amikor az anyakönyvvezető az anyakönyvi programban rögzíti a szóban előadottakat, a program automatikusan generálja a kérelmet, így nem értelmezhető a rendelet kérelmi melléklete.