Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (VI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

a település köztisztaságáról

Hatályos: 2023. 06. 29

Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (VI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.06.29.
a település köztisztaságáról
Általános indokolás
2023. július 1. napjától a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény települési önkormányzat hulladékgazdálkodási közfeladat ellátási kötelezettségét tartalmazó szakaszai, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 19. pontja hatályát veszti. Ezzel megszűnik a helyi önkormányzatok hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos feladat-ellátási kötelezettsége, azt az állam veszi át, mint állami hulladékgazdálkodási közfeladatot.
Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat megszűnése nem mentesíti a települési önkormányzatot a közterületen elhagyott hulladék felszámolásával kapcsolatos feladatellátás alól. A Ht. 33. § (4) bekezdése alapján a települési önkormányzat az Mötv. 13. § (1) bekezdés 5. pontjában foglalt köztisztasági feladatok ellátása körében eleget tesz a közterületen elhagyott hulladék felszámolásával összefüggő kötelezettségének
Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat megszűnésével megváltozik az önkormányzati rendeleti szintű szabályozás is. 2023. július 1. napjától hatályát veszti a Ht. önkormányzati rendeletalkotási tárgyköröket tartalmazó 35. § (1) bekezdése a h) pont kivételével, a rendeletalkotási felhatalmazást adó 88. § (4) bekezdés a), b) és d) pontja. Erre tekintettel a fennmaradó kötelező rendeletalkotási tárgykörök a Ht. 35. § (1) bekezdés h) pontja alapján az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körének és a Ht. 88. § (4) bekezdés c) pontja alapján a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályoknak a meghatározása.
A jogszabályváltozások okán szükséges olyan rendelet megalkotása – vagy hatályos köztisztasági tárgyú rendelet esetében annak módosítása, kiegészítése –, melynek bevezető részében felhatalmazást adó jogszabályhelyként a Ht. 35. § (1) bekezdés h) pontja és 88. § (4) bekezdés c) pontja, feladatkörként pedig az Mötv. 13. § (1) bekezdés 5. pontja szerepel és tartalmazza a közterület tisztántartására, a közterületen elhagyott hulladék felszámolására (felderítés, gyűjtés, szállítás, kezelés) vonatkozó szabályokat. Ezen szabályokat Tiszacsege Város Polgármesterének a település köztisztaságáról szóló 4/2021 (III.1.) önkormányzati rendelete már tartalmazta, azonban a köztisztasági rendelet felépítése alapjaiban módosulna, valamint beépítésre kerülne a rendeletbe a köztisztasági rendelkezések betartásának ellenőrzése vonatkozó passzus is. Mindezekre tekintettel célszerűbb egy új rendeletet alkotni, míg a korábbi, azonos tárgyú rendeletet hatályon kívül helyezni.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet területi és személyi hatályáról rendelkezik.
A 2. §-hoz
A rendelet célját határozza meg.
A 3. §-hoz
Értelmező rendelkezéseket tartalmaz.
A 4–8. §-hoz
A lakossági feladatokat határozza meg a magáningatlanok és a közterületek tisztántartásával kapcsolatban.
A 9. §-hoz
Egyes közterület használók köztisztasági kötelezettségeit tartalmazza.
A 10. §-hoz
Önkormányzati feladatokat tartalmazza.
A 11. §-hoz
Közterületi szeszes ital fogyasztás korlátozásának szabályait tartalmazza.
A 12. §-hoz
Zöldterület használatának általános szabályait tartalmazza.
A 13. §-hoz
A köztisztasági rendelkezések betartásának ellenőrzésével kapcsolatos szabályokat tartalmazza.
A 14. §-hoz
A hatályba léptetésről rendelkezik.
A 15. §-hoz
Az azonos tárgyú, korábbi helyi rendelet hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.