Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában foglalt feladatkörében a közterület-használat rendjéről szóló 17/2005. (VII.02.) számú önkormányzati rendeletének módosítására a következőket rendeli el:

1. §

A rendelet 8. §-a kiegészül a következő második mondattal:

„8. § …..Közterület-használati engedély iránti kérelem benyújtását legalább 5 nappal a közterület-használat tervezett megkezdése előtt kell benyújtani.”

2 . §

A rendelet 28. §-át hatályon kívül helyezi.

3 . §

(1) A rendelet módosítással nem érintett rendelkezései változatlanul hatályban maradnak.

(2) A rendelet 2014. július 02. napján lép hatályba. Kihirdetéséről a Jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.

Vámospércs, 2014. július 02.

          Ménes Andrea                                                           Kanyóné Papp Klára

                        polgármester                                                             jegyző

A rendeletet a mai napon kihirdetem:

Vámospércs, 2014. július 02.

                                                            Kanyóné Papp Klára

                                                                        jegyző

Egységes szerkezetbe foglalt rendelet-tervezet

Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testületének

17/2005. (IX.09.) ÖR. számú

RENDELETE

A közterület-használat rendjéről

Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a közterület-használat helyi rendjéről az alábbi rendeletet alkotja.

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. § A rendelet területi hatálya kiterjed az önkormányzat közigazgatási területén lévő közterületekre, azaz

a) olyan közterületekre, melyek az ingatlan-nyilvántartásban közterületként vannak feltüntetve, s tulajdonosa, vagy kezelője az önkormányzat, továbbá

b) azokra az önkormányzat tulajdonában, illetve kezelésében lévő belterületi földrészletekre, melyek nem közterületként szerepelnek a nyilvántartásban, de közhasználatra átadásra kerültek.

2. §  A rendelet személyi hatálya kiterjed a közterületen tartózkodó, tevékenykedő:

            - természetes személyekre,

            - jogi személyekre,

            - jogi személyiség nélküli szervezetekre,

függetlenül attól, hogy a közterület-használatuk ideiglenes, vagy állandó jellegű-e.

A rendelet célja

3. § A rendelet célja, hogy:

            a) a helyi sajátosságokat figyelembe véve szabályozza a közterület-használat rendjét,

            b) megállapítsa a közterület-használati díjjal kapcsolatos szabályokat,

            c) szabályozza a közterület engedély nélküli használatával kapcsolatos eljárást,

A közterület-használat rendje

A közterület rendeltetésszerű használata

4. § (1) A közterület, valamint annak építményei, berendezései, felszerelései, tartozékai (továbbiakban: közterülethez tartozó eszközök) rendeltetésszerű használta mindenki számára ingyenes.

(2) A közterület használója köteles a közterületet az általános magatartási szabályok betartásával használni, valamint ügyelni arra, hogy a közterület és az ahhoz tartozó eszközök állaga ne sérüljön.

A közterület rendeltetéstől eltérő használata

5. § A közterület rendeltetéstől eltérő használatához közterület-használati engedély

            - szükséges a 6. §-ban meghatározott esetekben,

            - nem szükséges a 7. §-ban meghatározott esetekben.

6. § (1) Közterület-használati engedély szükséges az alábbi közterület-használatokhoz:

a) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, hirdetési célt szolgáló berendezés és tárgy, cégtábla, címtábla elhelyezéséhez akkor, ha azok 30 cm-en túl a közterületbe nyúlnak,

b) mobil elárusító pavilon, fülke, asztal, sátor ideiglenes elhelyezéséhez,

c) közterületen felállított hirdető berendezéshez,

d) közterületen felállított, elhelyezett üzleti célú, figyelmeztető és tájékoztató táblákhoz,

e) alkalmi árusításhoz,

f) mozgóárusításhoz,

g) alkalmi vásár tartásához kapcsolódó közterület-használathoz,

h) kiállítás miatti közterület-használathoz,

i) vendéglátó helyiségek előkertjeként igénybe vett közterület-használathoz,

j) üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezéséhez, árukirakodásra igénybe vett közterület-használathoz,

k) szobor, emlékmű és köztárgyak elhelyezéséhez,

l) egyéb, az a)-j) pontokhoz nem sorolható azon közterület-használathoz, mely üzleti és/vagy reklámcélból történik.

(2) Közterület-használati engedély szükséges az építkezési célú, alábbi közterület-használatokhoz:

a) építési, felújítási munkával kapcsolatos állvány közterületre helyezéséhez,

b) építési törmelék ideiglenes elhelyezéséhez,

c) építési anyag ideiglenes elhelyezéséhez.

(3) Közterület-használati engedély szükséges a járművek, egyéb gépek, berendezések tárolási célú, alábbi közterület-használatához:

            a) üzemképtelen jármű tárolásához,

            b) teher- és áruszállító jármű tárolásához, (beleértve a pótkocsit is)

            c) mezőgazdasági járművek, gépek, eszközök tárolásához, (beleértve a pótkocsit is)

            d) építőipari és más járművek, gépek, eszközök tárolásához.

(4) Közterület-használati engedély szükséges a közterület egyéb, az (1)-(3) bekezdésében nem meghatározott, közterület rendeltetéstől eltérő használatához, így különösen:

            a) fa tárolásához (függetlenül attól, hogy tüzelő, vagy egyéb fa),

            b) szén tárolásához,

            c) egyéb eszközök, alkatrészek, hulladék anyagok stb. tárolásához,

            e) élő állat legeltetéséhez, tartásához.

7. § Nem kell közterület-használati engedély a rendeltetéstől eltérő közterület-használatáért a következő esetekben:

a) a közút és tartozékainak a közútkezelési szabályok érvényesítése érdekében történő használatához,

b) a közművek (ivóvíz, csatorna, telefon, villany, gázvezetékek) kiépítési, fenntartási és karbantartási feladatai ellátásához szükséges közterület-használathoz.

Közterület-használati engedély

8. § A közterület-használati engedély kiadásához a közterület használónak közterület-használati engedély iránti kérelmet kell benyújtania az arra rendszeresített, és e rendelet 2.sz. mellékletében meghatározott formanyomtatványon a polgármesterhez (A kérelem az Önkormányzati Hivatalnál ügyfélfogadási időben beszerezhető). Közterület-használati engedély iránti kérelem benyújtását legalább 5 nappal a közterület-használat tervezett megkezdése előtt kell benyújtani.³

9. § (1) A közterület-használati engedély megadására a polgármester jogosult.

(2) Közterület-használati engedély fajtái:

            a) ideiglenes, határozott időre szóló közterület-használati engedély,

            b) határozatlan időre szóló közterület-használati engedély.

10. § (1) Ideiglenes közterület-használati engedélyt kell adni a 6. § (1) bekezdés b), e), f), g), h) pontban, valamint a (2) és (4) bekezdésben meghatározott esetekben.

(2) Az ideiglenes közterület-használati engedélyt legalább 1 napra meg kell adni.

(3) Az ideiglenes közterület-használati engedélyt, ha lejárt, újabb kérelemre több alkalommal is meg lehet hosszabbítani.

(4) Az ideiglenes közterület-használati engedélyben meg kell jelölni pontosan azt a határnapot, illetve azt az időszakot, melyre a közterület-használat engedélyezésre kerül.

11. § (1) A határozatlan időre szóló közterület-használati engedély az engedély visszavonásáig ad lehetőséget a közterület-használatra.

(2) A közterület-használati engedély visszavonása iránti igényt az érintett írásban köteles bejelenteni az Önkormányzati Hivatalhoz.

12. § Nem lehet közterület-használati engedélyt adni az alábbi helyekre, tevékenységekre, célokra:

a) műemlékileg vagy egyéb szempontból védett területre,

b) tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására,

c) szexuális áruk forgalmazására,

d) az eseti rendezvények és kitelepülések kivételével, szeszesital árusítására,

e) teher-és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, vonatató munkagép, pótkocsi, 12 főnél nagyobb befogadóképességű autóbusz közúton, közterületen való tárolására, kivéve a táblával kijelölt közterületen,

f) a lakosság nyugalmát vagy a közerkölcsöt sértő tevékenység végzésére,

g) annak, aki a korábbi közterület-használatával kapcsolatos közterület-használati díjat határidőre nem fizette meg.

13. § Amennyiben az adott közterület használatához szakhatósági előzetes hozzájárulás, illetve valamely hatóság vagy más szerv engedélye szükséges, a közterület-használati engedély kiadása előtt a Polgármesteri Hivatalnak gondoskodnia kell annak beszerzéséről.

14. § A közterület-használati engedéllyel rendelkezőkre vonatkozó szabályok:

a) az igénybe vett területet és közvetlen környezetét köteles tisztán tartani, gondozni,

b) a közterületet csak az engedélyben megadott célra vagy módon használhatja,

c) köteles a közterület-használat befejezését követően a közterület eredeti állapotának helyreállítására,

            d) köteles a közterület-használati díj megfizetésére.

 15. § A közterület-használat engedélyezéséről a polgármester határozatban dönt. A határozatnak tartalmaznia kell:

            - az engedélykérő adatait (név, lakóhely /székhely vagy telephely/ vagy tartózkodási

              hely)

            - az engedélyező önkormányzat adatait, az ügy számát, az ügyintéző nevét, az ügy

              tárgyát

- az engedély jellegét (ideiglenes, vagy határozatlan idejű; továbbá ideiglenes engedély esetében az engedély időtartamát),

- ha szükséges volt, akkor az engedélyekre, hozzájárulásokra való utalást,

- a 14. §-ban meghatározottakat, valamint

- a közterület-használati díj összegét és a megfizetés határidejét, módját,

- a 14. §-ban meghatározottak teljesítésének elmulasztása esetén az engedély visszavonásának lehetőségéről való tájékoztatást,

- a jogorvoslati lehetőségről való tájékoztatást,

- továbbá mindazt, amit a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény vonatkozó rendelkezései előírnak.

16. § (1) A polgármester köteles a közterület-használati engedély visszavonásáról intézkedni akkor, ha a közterületet használó személy nem tartja be a 14. §-ban meghatározottakat.

(2) A polgármester a közterület-használati engedély visszavonásáról határozatban rendelkezik.

17.§ A polgármester fenti rendelkezések szerint meghozott határozatai ellen fellebbezéssel a Képviselő-testülethez lehet fordulni a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény VII. fejezetében foglalt szabályok szerint.

A közterület-használati díj

18. § A közterület-használati engedéllyel rendelkező közterület-használati díjat köteles fizetni.

19. § A közterület-használati díj mértékét az 1. számú melléklet tartalmazza.

20. § (1) A közterület-használati díjat a közterület-használati engedéllyel rendelkező attól függetlenül köteles megfizetni, hogy a közterületet ténylegesen használja-e vagy sem.

(2) Ha az engedéllyel rendelkező nem a saját hibájából nem tudja a közterületet használni, lehetősége van arra, hogy e tényt írásban bejelentve az érintett időszakra mentesüljön a közterület-használati díjfizetési kötelezettség alól.

21. § (1) A fizetendő közterület-használati díjat az igénybe vett közterület nagysága szerint kell kiszámítani. A számítás során minden megkezdett m² egész m²-nek számít.

(2) Cég-, cím- és hirdetőtábla, hirdető berendezés, transzparens elhelyezése esetén annak felületét kell alapul venni.

(3) A létesítményekkel elfoglalt közterületek nagyságának megállapításánál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét az Országos Településrendezési és Építési Követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm.rendelet előírásait kell figyelembe venni.

22. § A fizetendő közterület-használati díj megállapításakor a közterület-használat időtartamát – az 1. számú mellékletben meghatározottak figyelembevételével – úgy kell megállapítani, hogy minden megkezdett időszak (hónap, nap), egész időszaknak (hónapnak, napnak) számít.

23. § (1) A közterület-használati díjat a vonatkozó határozatban megjelölt módon, az Önkormányzati Hivatal házipénztárába, vagy az önkormányzat megadott bankszámlájára lehet megfizetni.

(2) Az egy hétnél rövidebb közterület-használat iránti kérelmek esetében a közterület-használati engedélyben a díj megfizetési módjaként elsősorban házipénztárba történő megfizetést kell előírni úgy, hogy a fizetési határidő megelőzze az engedélyezett közterület-használat megkezdésének időtartamát.

24. § (1) A polgármester a közterület-használati díj fizetési kötelezettség megállapításakor:

            - kedvezményt adhat, illetve

            - mentességet állapíthat meg.

(2) A polgármester díjfizetési mentességet adhat:

- annak a magánszemélynek, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem éri el,

            - annak a kérelmezőnek, mely a közterület-használatot közcélú rendezvény megtartása

érdekében kérte, a rendezvényből bevétele nem származik, illetve a bevételét a kérelmező alapító okirat, Szervezeti és Működési Szabályzata alapján igazoltan csak közcélra fordíthatja,

- azoknak, akik választásokkal kapcsolatos hirdetések céljából kérték a közterület-használatot,

feltéve, hogy az engedély iránti kérelmében kérelmezte a fizetés alóli mentesség megállapítását is.

(3) A polgármester 50 %-os mértékű díjfizetési kedvezményt adhat annak annak a magánszemélynek, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át nem éri el és a közterület-használatot a 6. § (4) bek. a) pontjában meghatározott célból kérte, feltéve, hogy az engedély iránti kérelmében kérelmezte a fizetési kedvezmény megállapítását is.

A közterület engedély nélküli használata

25. § A közterület-használatra vonatkozó rendelkezések betartása ellenőrzéséről a polgármester a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik.

26. § (1) A polgármester felszólítja a közterület-használat megszüntetésére azokat a személyeket, akik a– közterület-használati engedély köteles – közterületet engedély nélkül használják.

(2) A felszólítás során a polgármesternek meg kell határoznia azt a határidőt, melyre meg kell szüntetni az engedély nélküli közterület-használatot, és helyre kell állítani az eredeti állapotot.

27. § A közterületet nem az engedély szerint használók esetében a polgármester szintén felszólítja az érintetteket a közterület-használat felhagyására, s ha szükséges, az eredeti állapot - 25. § (2) bekezdés szerinti időn belüli – helyreálltására, s egyben tájékoztatja az érintettet, hogy jogában áll a közterület-használati engedélyt a 16. § (1) bek. szerint visszavonni.

28. § ⁴

Üzemképtelen járművek közterületen való tárolása

29.§ (1) Üzemképtelen jármű e rendelet alkalmazásában:

a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt,

b) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre nem alkalmas jármű,

c) baleset folytán megsérült vagy elhagyott járműképtelenné vált

(2) A közterületen üzemképtelen jármű közterület-használati engedély nélkül nem tárolható, a jármű tulajdonosa vagy üzembentartója köteles az üzemképtelenné vált járművet saját költségén a közterületről 5 napon belül eltávolítani.

Záró rendelkezések

30. § Jelen rendelet a 2005. november 1. napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a közterület használat rendjéről és a parlagfű ártalmainak megelőzéséről szóló 16/2003. (V.26.) ÖR.sz. rendelet.

Vámospércs, 2014. július 02.

     Ménes Andrea                                                                            Kanyóné Papp Klára

       polgármester                                                                                jegyző         

1 Módosította a 27/2005. (XII.09.) számú rendelet 1. §. Hatályos: 2006. január 01-jétől

2 Módosította a 11/2008. (IV.21.) számú rendelet 1. §. Hatályos: 2018. május 01-jétől

3 Módosította a 12/2014. (VII.02.) számú rendelet 1. §. Hatályos: 2014.július 02-ától

4 Hatályon kívül helyezte a 12/2014. (VII.02.) számú rendelet 2. §. Hatályos: 2014. július 2-ától

A rendeletet a mai napon kihirdettem:

Vámospércs, 2014. július 02.

Kanyóné Papp Klára

         Jegyző

1. számú melléklet^1,2

A közterület-használati díj mértéke /a rendelet 19. §-ához/