Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015 (I.28.) önkormányzati rendelete

Vámospércs Városi Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről

Hatályos: 2015. 01. 29- 2015. 08. 25

Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015 (I.28.) önkormányzati rendelete

Vámospércs Városi Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről

Hatályos: 2015. 01. 29- 2015. 08. 25

Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikke (1) bekezdés a) pontja és (1) bekezdés f) pontja, valamint a (2) bekezdés felhatalmazása alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 23. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvényben előírtak alapján Vámospércs Városi Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről a következőket rendeli el.

I. Fejezet

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed

- a képviselő-testületre, annak bizottságaira,
- az önkormányzat által fenntartott költségvetési szervekre.
(2) Az önkormányzat által fenntartott intézmények és ellátott feladatok külön címeket alkotnak.
A Képviselő-testület a címrendet az 1. sz. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.
II. Fejezet

Az önkormányzat 2015. évi költségvetése

2. § A Képviselő-testület Vámospércs Városi Önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat) 2015. évi költségvetését a következők szerint hagyja jóvá:

Bevételek mindösszesen: 847 459 E Ft
Kiadások mindösszesen: 847 459 E Ft
Hiány: 0 E Ft
KÖLTSÉGVETÉS ÖSSZESEN (2/A. számú melléklet szerint)
Költségvetési bevételek összesen: 784 459 E Ft
Költségvetési kiadások összesen: 847 459 E Ft
Költségvetési hiány: 63 000 E Ft
Költségvetési hiány belső finanszírozására
szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek
Előző évi maradvány igénybevétele: 63 000 E Ft
Költségvetési hiány külső finanszírozására
szolgáló finanszírozási célú műveletek
Hitel-, kölcsön felvétel bevételei: 0 E Ft
Hiteltörlesztés kiadásai: 0 E Ft
Finanszírozási célú műveletek hiánya: 0 E Ft
MŰKÖDÉSI KÖLTSÉGVETÉS: (2/A. számú melléklet szerint)
Költségvetési bevételek összesen: 720 959 E Ft
Költségvetési kiadások összesen: 783 959 E Ft
Működési költségvetési hiány: 63 000 E Ft
Költségvetési hiány belső finanszírozására
szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek
Előző évi maradvány igénybevétele: 63 000 E Ft
Költségvetési hiány külső finanszírozására
szolgáló finanszírozási célú műveletek
Hitel-, kölcsön felvétel bevételei: 0 E Ft
Hiteltörlesztés kiadásai: 0 E Ft
Finanszírozási célú műveletek egyenlege: 0 E Ft
FELHALMOZÁSI KÖLTSÉGVETÉS: (2/A. számú melléklet szerint)
Költségvetési bevételek összesen: 63 500 E Ft
Költségvetési kiadások összesen: 63 500 E Ft
Felhalmozási költségvetési hiány: 0 E Ft
Költségvetési hiány belső finanszírozására
szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek
Előző évi maradvány igénybevétele: 0 E Ft
Költségvetési hiány külső finanszírozására
szolgáló finanszírozási célú műveletek:
Hitel-, kölcsön felvétel bevételei: 0 E Ft
Hiteltörlesztés kiadásai: 0 E Ft
Finanszírozási célú műveletek hiánya: 0 E Ft
A Képviselő-testület 2015. évben a működési költségvetési hiányt 63 000 E Ft-ban állapítja meg a 2/A. számú melléklet szerint.
A Képviselő-testület a működési költségvetési hiány belső finanszírozására 63 000 E Ft működési célú maradvány igénybevételét irányozza elő.

A költségvetés bevételei

3. § (1) A Képviselő-testület a 2. §-ban megállapított bevételi főösszeget bevételi forrásonként az alábbiak szerint hagyja jóvá.

MEGNEVEZÉS

MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK

FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK

BEVÉTELEK ÖSSZESEN

Működési/felhalmozási bevételek

90 700

0

90 700

Közhatalmi bevételek

131 000

0

131 000

Működési/felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

498 527

63 500

562 027

Működési/felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülről

732

0

732

Költségvetési bevételek összesen

720 959

63 500

784 459

Költségvetési hiány belső finanszírozását szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek

63 000

0

63 000

Költségvetési és pénzfor-galom nélküli bevételek összesen

783 959

63 500

847 459

Költségvetési hiány külső finanszírozását szolgáló bevételek

0

0

0

BEVÉTELEK ÖSSZESEN

783 959

63 500

847 459

A költségvetés kiadásai

4. § (1) A Képviselő-testület a 2. §-ban megállapított kiadási főösszeget kiemelt előirányzatonként az alábbiak szerint hagyja jóvá.

MEGNEVEZÉS

MŰKÖDÉSI KIADÁSOK

FELHALMOZÁSI KIADÁSOK

KIADÁSOK ÖSSZESEN

Személyi juttatások

295 510

0

295 510

Munkaadót terhelő járulékok, szociális hozzájárulási adó

72 730

0

72 730

Dologi kiadások

262 572

0

262 572

Egyéb működési célú/felhalmozási célú kiadások

86 797

0

86 797

Ellátottak pénzbeli juttatásai

66 350

0

66 350

Beruházások

0

63 500

63 500

Felújítások

0

0

0

Költségvetési kiadások összesen

783 959

63 500

847 459

Finanszírozási kiadások

0

0

0

KIADÁSOK ÖSSZESEN

783 959

63 500

847 459

A költségvetés információs rendszere, kimutatások

5. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2015. évi működési célú bevételei és kiadásai mérlegét a 2/A. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(2) A Képviselő-testület a felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat mérlegszerűen a 2/A. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(3) A Képviselő-testület az önkormányzat és az általa fenntartott intézmények bevételi és kiadási előirányzatait a 2/A-2/H. számú mellékletek szerint hagyja jóvá.

(4) A Képviselő-testület az önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek bevételei és kiadási előirányzatainak – kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) - feladatok szerinti kimutatását a 3. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(5) A Képviselő-testület az önkormányzat 2015. évi beruházási kiadásait az 5. számú melléklet, felújítási kiadásait a 6. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(6) A Képviselő-testület az Európai Uniós forrásokból megvalósuló projektek 2015. évi bevételeit és kiadásait a 7. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(7) Az önkormányzat központi költségvetésből származó támogatásainak részletezését a 8. számú melléklet tartalmazza

(8) Az önkormányzat likviditási tervét (előirányzat felhasználási ütemtervét) a 10. számú melléklet tartalmazza.

(9) A Képviselő-testület az önkormányzat - Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Stabilitási tv.) rendelkezési szerinti – adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit (az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig) és az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII.30.) Kormányrendeletben meghatározottak szerinti saját bevételeit a 11. számú melléklet szerint állapítja meg.

(10) A Képviselő-testület az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatások 2015. évi jogcímeit és azok összegét a 12. számú melléklet szerint fogadja el.

(11) A Képviselő-testület az önkormányzat 2015. évi költségvetésében biztosított tartalékok jogcímét és összegét – az évközben elmaradt bevételek pótlása, valamint az előre nem látható kiadások fedezetére - Általános tartalék 50 000 E Ft jogcímen és összegben hagyja jóvá. (16. számú melléklet) Az Általános tartalék kizárólag a Képviselő-testület döntése alapján használható fel.

(12) A Képviselő-testület az ellátottak pénzbeli juttatásának előirányzatát jogcímenként a 13. számú melléklet szerint állapítja meg.

(13) A Képviselő-testület az önkormányzat támogatásait és pénzeszköz átvételeit, illetve az önkormányzat által nyújtott támogatásokat, pénzeszköz átadásokat a 14. és 15. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

A költségvetési létszámkeret

6. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetési szerveinek 2015. évi engedélyezett létszámkeretét intézményenként a 9. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

A költségvetés évközi finanszírozása

7. § (1) A rendelet 2. §-a nem tartalmaz külső finanszírozású hiányt.

(2) A Képviselő-testület az önkormányzati feladatok ellátásához szükséges likviditás folyamatos biztosításához, a pénzügyi egyensúly fenntartásához 30 000 E Ft folyószámlahitel rendelkezésre állását engedélyezi.

(3) A Képviselő-testület a 30 000 E Ft likvid hitel évközi igénybevételére felhatalmazza a polgármestert.

(4) Az önkormányzat és intézményei minden jogcímen elért többletbevételét a belső finanszírozású hiány csökkentésére kell fordítani.

(5) Az önkormányzat költségvetési szervei kötelesek – amennyiben az önerő rendelkezésre áll – az önkormányzat belső forráshiányának csökkentése, illetve a megvalósítani kívánt feladatokhoz rendelt források bővítése érdekében pályázati lehetőségekkel élni.

(6) A belső hiány csökkentése, illetve a működőképesség megőrzése érdekében – amennyiben indokolt – külön működési támogatási igényt kell benyújtani az önkormányzatokért felelős miniszternek.

III. Fejezet

A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

Általános rendelkezések

8. § (1) A költségvetésben jóváhagyott feladatok felhalmozási jellegű kiadásaira kötelezettség a felhalmozási célú bevételek teljesítésével arányosan vállalható.

(2) Az önkormányzat gazdálkodása során átmenetileg szabad pénzeszközeit betétben történő elhelyezés útján hasznosíthatja.

(3) A képviselő-testület az (2) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos pénzügyi műveletek lebonyolítását a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a tett intézkedéséről a következő Képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.

(4) A polgármester az önkormányzat likviditási helyzetének kedvezőtlen alakulása esetén meghatározott időtartamra a kiadásokat korlátozó intézkedéseket vezethet be, amelyekről utólag a Képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatni köteles. Kedvezőtlennek minősül az a likviditási helyzet, ha az önkormányzat folyószámla-hitelkeretének kihasználtsága a 90 %-ot meghaladja.

(5) Az azonos időszakban folyó Európai Uniós pályázatokhoz a saját forrást, illetve utófinanszírozás esetén a támogatás megelőlegezését úgy kell ütemezni, hogy az likviditási problémát ne okozzon.

A költségvetési szervek gazdálkodása

9. § (1) Az önkormányzat költségvetési szervei az éves költségvetésüket:

- az Alapító Okiratban előírt, illetve engedélyezett, valamint a Költségvetési Alapokmányban, továbbá a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletezett feladatkörökben és kötelezettségek mellett,
- a szakmai hatékonyság gazdaságosság, eredményesség, a vagyon rendeltetésszerű használata követelményeinek érvényesítésével,
- a gazdálkodási és számviteli, továbbá a belső ellenőrzési előírások betartásával kötelesek végrehajtani.
(2) A gazdálkodás során keletkezett megtakarítást az intézmények semmilyen jogcímen nem használhatják fel. Felhasználásáról a Képviselő-testület dönt.

Személyi juttatások

10. § (1) A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. § szerinti illetményalap 2015. évben 38 650 Ft.

(2) A közalkalmazottak 2015. évi illetménye a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 7. sz. mellékletében foglaltak szerinti mértékű. A pedagógusok 2015. évi illetménye a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 7-8. melléklete szerinti mértékű.

(3) Az önkormányzatnál a nettó személyi juttatások kifizetése egységesen, a dolgozó által megválasztott lakossági folyószámlára utalással történik. A személyi juttatások átutalására vonatkozóan a hatályos jogszabályokban foglaltak szerint kell intézkedni.

(4) A képviselők és külső bizottsági tagok tiszteletdíját az érintettek választásától függően számlára történő átutalással kell kifizetni.

A tiszteletdíj átutalásáról a hatályos jogszabályokban foglaltak szerint kell intézkedni.

Előirányzat felhasználás és módosítás

11. § (1) Az önkormányzat és költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak a vonatkozó jogszabályokban és jelen rendeletben meghatározottak szerint.

(2) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.

(3) Az önkormányzat részére engedélyezett központi előirányzat esetén a költségvetési rendeletet módosítani kell.

(4) Az évközi központi előirányzat-zárolást a polgármester köteles haladéktalanul, a költségvetési rendelet egyidejű módosítása érdekében a Képviselő-testület elé terjeszteni.

(5) A Képviselő-testület az Áht. 34. § (1) bekezdése alapján a jóváhagyott kiadási előirányzatok módosítását és az azok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.

IV. Fejezet

Költségvetési mérleg bemutatásának szabályozása

12. § (1) Az önkormányzat összevont, nettósított költségvetési mérlegében az önkormányzat és intézményei összes bevételét és összes kiadását mérlegszerűen, egyensúlyban kell bemutatni. A költségvetésben elkülönítve működési és felhalmozási mérleget is kell készíteni.

Záró rendelkezések

13. § (1) A Képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy az e rendeletben megállapított szabályoknak megfelelően gondoskodjon a költségvetési gazdálkodás operatív végrehajtásáról.

(2) E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit 2015. január 1-jétől kell alkalmazni.

1. melléklet

2. melléklet

3. melléklet

4. melléklet

5. melléklet

6. melléklet

7. melléklet

8. melléklet

9. melléklet

10. melléklet

11. melléklet

12. melléklet

13. melléklet

14. melléklet

15. melléklet

16. melléklet