Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2018 (II.14.) önkormányzati rendelete

Vámospércs Városi Önkormányzat 2018. évi költségvetéséről

Hatályos: 2018. 11. 20- 2019. 04. 07

Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2018 (II.14.) önkormányzati rendelete

Vámospércs Városi Önkormányzat 2018. évi költségvetéséről

Hatályos: 2018. 11. 20- 2019. 04. 07

Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjaiban meghatározott feladatköre alapján, valamint az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, - Magyarország 2018. évi központi költségvetéséről szóló 2017. évi C. törvényben előírtakat figyelembe véve - Vámospércs Városi Önkormányzat 2018. évi költségvetéséről a következőket rendeli el.

I. Fejezet

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed:

- a Képviselő-testületre, annak bizottságaira,
- az önkormányzat által fenntartott költségvetési szervekre.
(2) Az önkormányzat által fenntartott intézmények és ellátott feladatok külön címeket alkotnak. A Képviselő-testület a címrendet az 1. sz. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.
II. Fejezet

Az önkormányzat 2018. évi költségvetése

2. §1 (1) A Képviselő-testület Vámospércs Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) 2018. évi költségvetését

2 341 998 E Ft bevétellel
2 341 998 E Ft kiadással
0 E Ft forráshiánnyal
állapítja meg a 2. sz. melléklet szerint.

A költségvetés bevételei

3. §2 (1) A Képviselő-testület a 3. § (1) bekezdésében megállapított bevételi főösszeget bevételi forrásonként az alábbiak szerint hagyja jóvá:

MEGNEVEZÉS

MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK

FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK

BEVÉTELEK ÖSSZESEN

Működési/felhalmozási bevételek

93 927

93 927

Közhatalmi bevételek

144 000

0

144 000

Működési/felhalmozási célú támogatások bevételei, kölcsönök visszatérülése államháztartáson belülről

672 852

346 046

1 018 898

Működési/felhalmozási célú átvett pénzeszközök államháztartáson kívülről

Költségvetési bevételek összesen

910 779

346 046

1 256 825

Költségvetési hiány belső finanszírozását szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek

38 563

1 043 883

1 082 446

Költségvetési hiány külső finanszírozását szolgáló bevételek

0

0

0

Államháztartáson belüli megelőlegezések

2 727

0

2 727

Finanszírozási bevételek összesen

41 290

1 043 883

1 085 173

BEVÉTELEK ÖSSZESEN

952 069

1 389 929

2 341 998

A költségvetés kiadásai

4. §3 (1) A Képviselő-testület a 4. § (1) bekezdésében megállapított kiadási főösszeget kiemelt előirányzatonként az alábbiak szerint hagyja jóvá:

MEGNEVEZÉS

MŰKÖDÉSI KIADÁSOK

FELHALMOZÁSI KIADÁSOK

KIADÁSOK ÖSSZESEN

Személyi juttatások

432 356

0

432 356

Munkaadót terhelő járulékok, szociális hozzájárulási adó

71 642

0

71 642

Dologi kiadások

330 072

0

330 072

Egyéb működési célú/felhalmozási célú kiadások

57 499

632 500

689 999

Ellátottak pénzbeli juttatásai

41 000

0

41 000

Felújítások

0

125 843

125 843

Beruházások

0

631 586

631 586

Költségvetési kiadások összesen

932 569

1 389 929

2 322 498

Finanszírozási kiadások (Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése)

19 500

0

19 500

KIADÁSOK ÖSSZESEN

952 069

1 389 929

2 341 998

A költségvetés információs rendszere, kimutatások

5. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi működési célú bevételei és kiadásai mérlegét a 2/A. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(2) A Képviselő-testület a felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat mérlegszerűen a 2/A. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(3) A Képviselő-testület az önkormányzat és az általa fenntartott intézmények bevételi és kiadási előirányzatait a 2/A-2/H. számú mellékletek szerint hagyja jóvá.

(4) A Képviselő-testület az önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek bevételei és kiadási előirányzatainak – kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) - feladatok szerinti kimutatását a 3. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(5) A Képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi beruházási kiadásait az 5. számú melléklet, felújítási kiadásait a 6. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(6) A Képviselő-testület az Európai Uniós forrásokból megvalósuló projektek 2018. évi bevételeit és kiadásait, valamint a projektekhez kapcsolódóan az önkormányzat hozzájárulásait a 7. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(7) Az önkormányzat központi költségvetésből származó támogatásainak részletezését a 8. számú melléklet tartalmazza.

(8) Az önkormányzat likviditási tervét (előirányzat felhasználási ütemtervét) a 10. számú melléklet tartalmazza.

(9) Az önkormányzat több éves kihatással járó kötelezettségeit évenkénti bontásban a 11. számú melléklet szerint fogadja el a Képviselő-testület.

(10) A Képviselő-testület az önkormányzat - Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Stabilitási tv.) rendelkezési szerinti – adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit (az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig) és az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII.30.) Kormányrendeletben meghatározottak szerinti saját bevételeit a 11. számú melléklet szerint állapítja meg.

(11) A Képviselő-testület az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatások 2018. évi jogcímeit és azok összegét a 12. számú melléklet szerint fogadja el.

(12) A Képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetésében biztosított tartalékok jogcímét és összegét – az évközben elmaradt bevételek pótlása, valamint az előre nem látható kiadások fedezetére - Általános tartalék jogcímen 52 000 E Ft összegben hagyja jóvá. A célhoz kötött vagy kötelezettségvállalással terhelt céltartalékot 676 000 E Ft összegben hagyja jóvá. (16. számú melléklet) Az Általános tartalék kizárólag a Képviselő-testület döntése alapján használható fel.

(13) A Képviselő-testület az ellátottak pénzbeli juttatásának előirányzatát jogcímenként a 13. számú melléklet szerint állapítja meg.

(14) A Képviselő-testület az önkormányzat támogatásait és pénzeszköz átvételeit, illetve az önkormányzat által nyújtott támogatásokat, pénzeszköz átadásokat a 14. és 15. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(15) A Képviselő-testület az önkormányzat 2018. évet követő három évre tervezett bevételi és kiadási előirányzatainak keretszámait a 17. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

A költségvetési létszámkeret

6. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetési szerveinek 2018. évi engedélyezett létszámkeretét intézményenként a 9. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

A költségvetés évközi finanszírozása

7. § (1) A rendelet 2. §-a nem tartalmaz külső finanszírozású hiányt.

(2) Az önkormányzat és intézményei minden jogcímen elért többletbevételét a belső finanszírozású hiány csökkentésére kell fordítani.

(3) Az önkormányzat költségvetési szervei kötelesek – amennyiben az önerő rendelkezésre áll – az önkormányzat belső forráshiányának csökkentése, illetve a megvalósítani kívánt feladatokhoz rendelt források bővítése érdekében pályázati lehetőségekkel élni.

(4) A belső hiány csökkentése érdekében – amennyiben indokolt – rendkívüli támogatási igényt kell benyújtani az önkormányzatokért felelős miniszternek.

III. Fejezet

A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

Általános rendelkezések

8. § (1) A költségvetésben jóváhagyott feladatok felhalmozási jellegű kiadásaira kötelezettség a felhalmozási célú bevételek teljesítésével arányosan vállalható.

(2) Az önkormányzat gazdálkodása során átmenetileg szabad pénzeszközeit csak kockázatmentes lekötött betétben vagy államkötvényben történő elhelyezés útján hasznosíthatja.

(3) A képviselő-testület az (2) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos pénzügyi műveletek lebonyolítását a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a tett intézkedéséről a következő Képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.

(4) A polgármester az önkormányzat likviditási helyzetének kedvezőtlen alakulása esetén meghatározott időtartamra a kiadásokat korlátozó intézkedéseket vezethet be, amelyekről utólag a Képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatni köteles.

A költségvetési szervek gazdálkodása

9. § (1) Az önkormányzat költségvetési szervei az éves költségvetésüket:

- az Alapító Okiratban előírt, illetve engedélyezett, valamint a Költségvetési Alapokmányban, továbbá a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletezett feladatkörökben és kötelezettségek mellett,
- a szakmai hatékonyság gazdaságosság, eredményesség, a vagyon rendeltetésszerű használata követelményeinek érvényesítésével,
- e rendeletben meghatározott létszámmal és kiadási előirányzatok mértékéig,
- a gazdálkodási és számviteli, továbbá a belső ellenőrzési előírások betartásával kötelesek végrehajtani.
(2) A gazdálkodás során keletkezett megtakarítást az intézmények semmilyen jogcímen nem használhatják fel.

A maradvány elszámolása

10. § (1) A maradvány elszámolása során az intézményektől elvonásra kerül:

- az intézményi alaptevékenység bevételének és az alaptevékenységgel összefüggő egyéb bevételeknek a többlete,
- meghatározott célra biztosított előirányzat fel nem használt része,
- munkaadókat terhelő járulékok azon része, amely nem köthető a személyi juttatások maradványához,
- feladatelmaradás miatt, az elmaradt feladattal arányos támogatási rész.
(2) A költségvetési szervet megillető maradvány felhasználását a Képviselő-testület gazdasági szükséghelyzetben korlátozhatja.

Személyi juttatások

11. § (1) A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. § szerinti illetményalap 2018. évben 38 650 Ft.

(2) A közalkalmazottak 2018. évi illetménye a Magyarország 2018. évi központi költségvetéséről szóló 2017. évi C. törvény 6. sz. mellékletében foglaltak szerinti mértékű. A pedagógusok 2018. évi illetménye a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 7-8. melléklete szerinti mértékű.

(3) Az önkormányzatnál a nettó személyi juttatások kifizetése egységesen, a dolgozó által megválasztott lakossági folyószámlára utalással történik. A személyi juttatások átutalására vonatkozóan a hatályos jogszabályokban foglaltak szerint kell intézkedni.

(4) A képviselők és külső bizottsági tagok tiszteletdíját az érintettek választásától függően számlára történő átutalással kell kifizetni. A tiszteletdíj átutalásáról a hatályos jogszabályokban foglaltak szerint kell intézkedni.

Előirányzat felhasználás és módosítás

12 §

(1) Az önkormányzat és költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak a vonatkozó jogszabályokban és jelen rendeletben meghatározottak szerint.
(2) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.
(3) A Képviselő-testület szükség szerint, de legalább negyedévenként – az első negyedév kivételével – és évente legalább négy alkalommal - június, szeptember, december hónapokban, valamint negyedik alkalommal az éves költségvetési beszámolót megelőzően – december 31-i hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét.
(4) Az évközi központi előirányzat-zárolást a polgármester köteles haladéktalanul, a költségvetési rendelet egyidejű módosítása érdekében a Képviselő-testület elé terjeszteni.
(5) A Képviselő-testület az Áht. 34. § (1) bekezdése alapján a jóváhagyott kiadási előirányzatok módosítását és az azok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.

Egyéb rendelkezések

13. § (1) A Képviselő-testület az Áht. alapján a felügyelete alá tartozó intézményéhez önkormányzati biztost rendelhet ki, ha az intézmény elismert 30 napon túli elismert tartozásállományát egy hónap alatt sem képes 30 nap alá szorítani, és tartozásának mértéke eléri az intézmény éves eredeti előirányzatának 10 %-át.

IV. Fejezet

Költségvetési mérleg bemutatásának szabályozása

14. § (1) Az önkormányzat összevont, nettósított költségvetési mérlegében az önkormányzat és intézményei összes bevételét és összes kiadását mérlegszerűen, egyensúlyban kell bemutatni. A költségvetésben elkülönítve működési és felhalmozási mérleget is kell készíteni.

Záró rendelkezések

15. § (1) A Képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy az e rendeletben megállapított szabályoknak megfelelően gondoskodjon a költségvetési gazdálkodás operatív végrehajtásáról.

(2) A rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit 2018. január 1-jétől kell alkalmazni. A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.

1. melléklet

2. melléklet

3. melléklet

4. melléklet

5. melléklet

6. melléklet

7. melléklet

8. melléklet

9. melléklet

10. melléklet

11. melléklet

12. melléklet

13. melléklet

14. melléklet

15. melléklet

16. melléklet

17. melléklet

1

Megállapította: 15/2018. (XI.19.) önkormányzati rendelet 1. §. Hatályos: 2018. XI. 20-tól.

2

Megállapította: 15/2018. (XI.19.) önkormányzati rendelet 2. §. Hatályos: 2018. XI. 20-tól.

3

Megállapította: 15/2018. (XI.19.) önkormányzati rendelet 3. §. Hatályos: 2018. XI. 20-tól.