Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (II. 14.) önkormányzati rendelete

Vámospércs Városi Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

Hatályos: 2022. 02. 14- 2022. 06. 26

Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (II. 14.) önkormányzati rendelete

Vámospércs Városi Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

Hatályos: 2022. 02. 14- 2022. 06. 26

Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjaiban meghatározott feladatköre alapján, valamint az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, - Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvényben előírtakat figyelembe véve - Vámospércs Városi Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről a következőket rendeli el.

I. Fejezet

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed:

- a Képviselő-testületre, annak bizottságaira,
- az önkormányzat által fenntartott költségvetési szervekre.
(2) Az önkormányzat által fenntartott intézmények és ellátott feladatok külön címeket alkotnak. A Képviselő-testület a címrendet az 1. sz. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.
II. Fejezet

Az önkormányzat 2022. évi költségvetése

2. § (1) A Képviselő-testület Vámospércs Városi Önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat) 2022. évi költségvetését a következők szerint hagyja jóvá:

Bevételek mindösszesen: 1 705 865 E Ft
Kiadások mindösszesen: 1 705 865 E Ft
Hiány: 0 E Ft
KÖLTSÉGVETÉS ÖSSZESEN (2/A. számú melléklet szerint)
Költségvetési bevételek összesen: 938 357 E Ft
Költségvetési kiadások összesen: 1 681 959 E Ft
Költségvetési hiány: 743 602 E Ft
Költségvetési hiány belső finanszírozására
szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek
Előző évi maradvány igénybevétele: 743 602 E Ft
Költségvetési hiány külső finanszírozására
szolgáló finanszírozási célú műveletek 0 E Ft
Egyéb finanszírozási bevételek: 0 E Ft
Egyéb finanszírozási kiadások: 23 906 E Ft
Egyéb finanszírozási hiány: 23 906 E Ft
Finanszírozási hiány belső finanszírozására
szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek
Előző évi maradvány igénybevétele: 23 906 E Ft
Finanszírozási hiány külső finanszírozására
szolgáló finanszírozási célú műveletek 0 E Ft
MŰKÖDÉSI KÖLTSÉGVETÉS: (2/A. számú melléklet szerint)
Költségvetési bevételek összesen: 938 357 E Ft
Költségvetési kiadások összesen: 1 053 061 E Ft
Működési költségvetési hiány: 114 704 E Ft
Költségvetési hiány belső finanszírozására
szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek
Előző évi maradvány igénybevétele: 114 704 E Ft
Költségvetési hiány külső finanszírozására
szolgáló finanszírozási célú műveletek 0 E Ft
Egyéb finanszírozási bevételek: 0 E Ft
Egyéb finanszírozási kiadások: 23 906 E Ft
Egyéb finanszírozási hiány: 23 906 E Ft
Finanszírozási hiány belső finanszírozására
szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek
Előző évi maradvány igénybevétele: 23 906 E Ft
Finanszírozási hiány külső finanszírozására
szolgáló finanszírozási célú műveletek 0 E Ft
FELHALMOZÁSI KÖLTSÉGVETÉS: (2/A. számú melléklet szerint)
Költségvetési bevételek összesen: 0 E Ft
Költségvetési kiadások összesen: 628 898 E Ft
Felhalmozási költségvetési hiány: 628 898 E Ft
Költségvetési hiány belső finanszírozására
szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek
Előző évi maradvány igénybevétele: 628 898 E Ft
Költségvetési hiány külső finanszírozására
szolgáló finanszírozási célú műveletek: 0 E Ft
(2) A Képviselő-testület 2022. évben a működési hiányt 138 610 E Ft-ban, a felhalmozási hiányt 628 898 E Ft-ban állapítja meg a 2/A. számú melléklet szerint.
(3) A Képviselő-testület a működési és felhalmozási költségvetési hiány, valamint a működési finanszírozási műveletek hiányának belső finanszírozására összesen 767 508 E Ft, ezen belül 138 610 E Ft működési és 628 898 E Ft felhalmozási célú maradvány igénybevételét irányozza elő.

A költségvetés bevételei

3. § (1) A Képviselő-testület a 2. §-ban megállapított bevételi főösszeget, 1 705 865 E forintban, bevételi forrásonként az alábbiak szerint hagyja jóvá:


MEGNEVEZÉS

MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK

FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK

BEVÉTELEK ÖSSZESEN


Működési/felhalmozási bevételek


87 260


0


87 260


Közhatalmi bevételek


120 000


0


120 000

Működési/felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről


722 323


0


722 323

Működési/felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülről


8 774


0


8 774


Költségvetési bevételek összesen


938 357


0


938 357

Költségvetési hiány belső finanszírozását szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek


138 610


628 898


767 508

Költségvetési és pénzforgalom nélküli bevételek összesen


138 610


628 898


767 508

Költségvetési hiány külső finanszírozását szolgáló bevételek


0


0


0


BEVÉTELEK ÖSSZESEN


1 076 967


628 898


1 705 865

A költségvetés kiadásai

4. § (1) A Képviselő-testület a 2. §-ban megállapított kiadási főösszeget, 1 535 346 E forintban, kiemelt előirányzatonként az alábbiak szerint hagyja jóvá:


MEGNEVEZÉS


MŰKÖDÉSI KIADÁSOK


FELHALMOZÁSI KIADÁSOK


KIADÁSOK ÖSSZESEN


Személyi juttatások


471 710


0


471 710

Munkaadót terhelő járulékok, szociális hozzájárulási adó


64 712


0


64 712

Dologi kiadások

391 485

0

391 485

Egyéb működési célú/felhalmozási célú kiadások


76 154


0


76 154

Ellátottak pénzbeli juttatásai

49 000

0

49 000


Beruházások


0


613 898


613 898


Felújítások


0


15 000


15 000


Költségvetési kiadások összesen


1 053 061


628 898


1 681 959


Finanszírozási kiadások


23 906


0


23 906


KIADÁSOK ÖSSZESEN


1 076 967


628 898


1 705 865

A költségvetés információs rendszere, kimutatások

5. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2022. évi működési célú bevételeinek és kiadásainak mérlegét a 2/A. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(2) A Képviselő-testület az önkormányzat 2022. évi felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak előirányzatait mérlegszerűen a 2/A. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(3) A Képviselő-testület az önkormányzat és az általa fenntartott intézmények 2022. évi bevételi és kiadási előirányzatait a 2/A-2/H. számú mellékletek szerint hagyja jóvá.

(4) A Képviselő-testület az önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek 2022. évi bevételi és kiadási előirányzatainak – kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) - feladatok szerinti kimutatását a 3. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(5) A Képviselő-testület az önkormányzat 2022. évi beruházási kiadásait az 5. számú melléklet, 2022. évi felújítási kiadásait a 6. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(6) A Képviselő-testület az Európai Uniós forrásokból megvalósuló projektek 2022. évi bevételeit és kiadásait, valamint a projektekhez kapcsolódóan az önkormányzat saját forrásból történő hozzájárulásait a 7. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(7) Az önkormányzat központi költségvetésből származó 2022. évi támogatásainak részletezését a 8. számú melléklet tartalmazza.

(8) Az önkormányzat 2022. évi likviditási tervét (előirányzat felhasználási ütemtervét) a 10. számú melléklet tartalmazza.

(9) Az önkormányzat több éves kihatással járó kötelezettségeit évenkénti bontásban a 11. számú melléklet szerint fogadja el a Képviselő-testület.

(10) A Képviselő-testület az önkormányzat - Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Stabilitási tv.) rendelkezési szerinti – adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit (az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig) és az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII.30.) Kormányrendeletben meghatározottak szerinti saját bevételeit a 11. számú melléklet szerint állapítja meg.

(11) A Képviselő-testület az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatások 2022. évi jogcímeit és azok összegét a 12. számú melléklet szerint fogadja el.

(12) A Képviselő-testület az önkormányzat 2022. évi költségvetésében biztosított tartalékok jogcímét és összegét – az évközben elmaradt bevételek pótlása, valamint az előre nem látható kiadások fedezetére – Működési (általános) tartalék jogcímen 32 240 E Ft összegben hagyja jóvá. (16. számú melléklet) A Működési (általános) tartalék kizárólag a Képviselő-testület döntése alapján használható fel.

(13) A Képviselő-testület az ellátottak pénzbeli juttatásának 2022. évi előirányzatát jogcímenként a 13. számú melléklet szerint állapítja meg.

(14) A Képviselő-testület az önkormányzat 2022. évi támogatásait és pénzeszköz átvételeit, illetve az önkormányzat által 2022. évben nyújtott támogatásokat, pénzeszköz átadásokat a 14. és 15. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

(15) A Képviselő-testület az önkormányzat 2022. évet követő három évre tervezett bevételi és kiadási előirányzatainak keretszámait a 17. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

A költségvetési létszámkeret

6. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetési szerveinek 2022. évi engedélyezett létszámkeretét intézményenként a 9. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

A költségvetés évközi finanszírozása

7. § (1) A rendelet 2. §-a nem tartalmaz külső finanszírozású hiányt.

(2) Az önkormányzat és intézményei minden jogcímen elért többletbevételét a belső finanszírozású hiány csökkentésére kell fordítani.

(3) Az önkormányzat költségvetési szervei kötelesek – amennyiben az önerő rendelkezésre áll – az önkormányzat belső forráshiányának csökkentése, illetve a megvalósítani kívánt feladatokhoz rendelt források bővítése érdekében pályázati lehetőségekkel élni.

(4) A belső hiány csökkentése érdekében – amennyiben indokolt – rendkívüli támogatási igényt kell benyújtani az önkormányzatokért felelős miniszternek.

III. Fejezet

A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

Általános rendelkezések

8. § (1) A költségvetésben jóváhagyott feladatok felhalmozási jellegű kiadásaira kötelezettség a felhalmozási célú bevételek teljesítésével arányosan vállalható.

(2) Az önkormányzat gazdálkodása során átmenetileg szabad pénzeszközeit csak kockázatmentes lekötött betétben vagy államkötvényben történő elhelyezés útján hasznosíthatja.

(3) A képviselő-testület az (2) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos pénzügyi műveletek lebonyolítását a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a tett intézkedéséről a következő Képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.

(4) A polgármester az önkormányzat likviditási helyzetének kedvezőtlen alakulása esetén meghatározott időtartamra a kiadásokat korlátozó intézkedéseket vezethet be, amelyekről utólag a Képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatni köteles.

A költségvetési szervek gazdálkodása

9. § (1) Az önkormányzat költségvetési szervei az éves költségvetésüket:

- az Alapító Okiratban előírt, továbbá a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletezett feladatkörökben és kötelezettségek mellett,
- a szakmai hatékonyság gazdaságosság, eredményesség, a vagyon rendeltetésszerű használata követelményeinek érvényesítésével,
- e rendeletben meghatározott létszámmal és kiadási előirányzatok mértékéig,
- a gazdálkodási és számviteli, továbbá a belső ellenőrzési előírások betartásával kötelesek végrehajtani.

A maradvány elszámolása

10. § (1) A maradvány elszámolása során az intézményektől elvonásra kerül:

- az intézményi alaptevékenység bevételének és az alaptevékenységgel összefüggő egyéb bevételeknek a többlete,
- meghatározott célra biztosított kiadási előirányzat fel nem használt része,
- feladatelmaradás miatt, az elmaradt feladattal arányos támogatási rész.
(2) A költségvetési szervet megillető maradvány felhasználását a Képviselő-testület gazdasági szükséghelyzetben korlátozhatja.

Személyi juttatások

11. § (1) Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvény 62. § (6) bekezdésének felhatalmazása alapján, Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete, az önkormányzat hivatalánál foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapját 2022. évben 46 380 Ft-ban állapítja meg.

(2) A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 151. § (1) bekezdése, valamint Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvény 62. § (4) bekezdése alapján, az önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők cafetéria juttatásának éves összege jelen rendeletben megállapított illetményalap ötszöröse.

(3) A közalkalmazottak 2022. évi illetménye a Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvény 7. számú mellékletében foglaltak szerinti mértékű. A pedagógusok 2022. évi illetménye a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 7-8. számú mellékletek szerinti mértékű.

(4) Az önkormányzatnál a nettó személyi juttatások kifizetése egységesen, a jogosult által megválasztott lakossági folyószámlára utalással történik. A személyi juttatások átutalására vonatkozóan a hatályos jogszabályokban foglaltak szerint kell intézkedni.

(5) Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvény 62. § (5) bekezdésében meghatározott, a fizetési számlához kapcsolódó, egy foglalkoztatottnak havonta adható bankszámla-hozzájárulás összege 2022. évben 1 000 Ft.

Előirányzat felhasználás és módosítás

12 §

(1) Az önkormányzat és költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak a vonatkozó jogszabályokban és jelen rendeletben meghatározottak szerint.
(2) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.
(3) A Képviselő-testület szükség szerint, de legalább negyedévenként – az első negyedév kivételével – és évente legalább négy alkalommal - június, szeptember, december hónapokban, valamint negyedik alkalommal az éves költségvetési beszámolót megelőzően – december 31-i hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét.
(4) Az évközi központi előirányzat-zárolást a polgármester köteles haladéktalanul, a költségvetési rendelet egyidejű módosítása érdekében a Képviselő-testület elé terjeszteni.
(5) A Képviselő-testület az Áht. 34. § (1) bekezdése alapján a jóváhagyott kiadási előirányzatok módosítását és az azok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.

Egyéb rendelkezések

13. § (1) A Képviselő-testület az Áht. alapján a felügyelete alá tartozó intézményéhez önkormányzati biztost rendelhet ki, ha az intézmény elismert 30 napon túli elismert tartozásállományát egy hónap alatt sem képes 30 nap alá szorítani, és tartozásának mértéke eléri az intézmény éves eredeti előirányzatának 10 %-át.

IV. Fejezet

Költségvetési mérleg bemutatásának szabályozása

14. § (1) Az önkormányzat összevont, központi-, irányítószervi támogatással konszolidált költségvetési mérlegében az önkormányzat és intézményei összes bevételét és összes kiadását mérlegszerűen, egyensúlyban, ezer forintban kell bemutatni. A költségvetésben elkülönítve működési és felhalmozási mérleget is kell készíteni.

Záró rendelkezések

15. § (1) A Képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy az e rendeletben megállapított szabályoknak megfelelően gondoskodjon a költségvetési gazdálkodás operatív végrehajtásáról.

(2) A rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit 2022. január 1-jétől kell alkalmazni. A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.

1. melléklet

2/A. melléklet

3. melléklet

4. melléklet

5. melléklet

6. melléklet

7. melléklet

8. melléklet

9. melléklet

10. melléklet

11. melléklet

12. melléklet

13. melléklet

14. melléklet

15. melléklet

16. melléklet

17. melléklet