Görbeháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2017 (III.31.) önkormányzati rendelete

Görbeháza Község településfejlesztési koncepciójával, integrált településfejlesztési stratégiájával és a településrendezési eszközök, valamint településképi arculati kézikönyv és településképi rendelet készítésével, módosításával kapcsolatos partnerségi egyeztetési szabályzatról

Hatályos: 2017. 04. 01

Görbeháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2017 (III.31.) önkormányzati rendelete

Görbeháza Község településfejlesztési koncepciójával, integrált településfejlesztési stratégiájával és a településrendezési eszközök, valamint településképi arculati kézikönyv és településképi rendelet készítésével, módosításával kapcsolatos partnerségi egyeztetési szabályzatról

2017.04.01.

Görbeháza Község Önkormányzati Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában, valamint a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 29. § és 29/A. §-aiban meghatározott feladatkörében eljárva; Görbeháza Község Önkormányzatának a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2015.(VIII.14.) önkormányzati rendelete 6. melléklete alapján a Görbeháza Községi Önkormányzat Szociális, Kulturális, Oktatási és Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. § A partnerségi egyeztetésben résztvevők (a továbbiakban: Partnerek) köre:

a) a település teljes lakossága,

b) a településen működő érdekképviseleti szervezetek,

c) a településen működő civil szervezetek,

d) a településen bejelentett székhelyű és településen székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezetek, és

e) a településen működő vallási közösségek.

2. § (1) Az egyes eljárásokban az 1. § szerinti partnerek kiválasztását – a Képviselő-testülettől átruházott jogkör alapján - a testület által megbízott települési főépítésszel (a továbbiakban: Főépítész) történő előzetes egyeztetés alapján, az adottságok és a feladat jellegéhez igazítottan, a fejlesztéseket megalapozó dokumentumok módosítása esetén esetenként kell meghatároznia a település polgármesterének. A polgármester által meghatározott Partnerek körét írásban kell rögzíteni.

(2) A település teljes közigazgatási területére készülő

a) településfejlesztési koncepció,

b) integrált településfejlesztési stratégia,

c) településrendezési eszközök,

d) településképi arculati kézikönyv, és

e) településképi rendelet.

(a továbbiakban együttesen: fejlesztéseket megalapozó dokumentumok) készítése esetén az 1. § szerinti partnerek köre nem szűkíthető, az (1) bekezdés szerinti eseti meghatározásnak nincs helye.

3. § A Partnerek tájékoztatásának módja, a véleményezés szakaszai és eszközei:

a) társadalmi bevonási szakasz, melynek során előzetes véleményezés történik, és

b) társadalmi véleményezési szakasz, amely az elkészült dokumentum véleményezése.

4. § A Partnerek tájékoztatása

a) előzetes tájékoztató, mely a készítendő egyes fejlesztésekhez kapcsolódó előzetes véleményezést (tervkészítési javaslat tétel) alapozza meg a társadalmi bevonási szakasz keretében, vagy

b) munkaközi tájékoztató mely az elkészült, az egyes fejlesztést megalapozó dokumentumok véleményezését alapozza meg a társadalmi véleményezési szakasz keretében.

5. § Az előzetes és a munkaközi tájékoztatás megindítása és a véleményezés

a) az Önkormányzat hivatalos közterületi hirdető felületein, a Görbeházai Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján elhelyezendő hirdetmény kifüggesztésével,

b) az Önkormányzat hivatalos honlapján tájékoztató anyag megjelentetésével,

c) a Görbeházi Hírmondó helyi lapban történő közzététellel, és

d) lakossági fórum keretében

történik.

6. § (1) A Partnerek, valamint akik a tájékoztatás során jelzik kérésüket, elektronikus úton (e-mailben) is értesítést kapnak a hirdetményekről, a véleményezhető fejlesztést megalapozó dokumentumról.

(2) A közterületen elhelyezett hirdetőfelületre, a hirdetőtáblára kifüggesztett hirdetmény, valamint a honlapon történő felhívás tartalmazza a partnerségi véleményadásra rendelkezésre álló időtartamot.

(3) Amennyiben közterületen elhelyezett hirdetőfelületen vagy a hirdetőtáblán történő elhelyezést az anyag terjedelme, formátuma nem teszi lehetővé, úgy a hirdetményben megjelölésre kerül, hogy mely időpontokban és hol van lehetőség a dokumentumokba történő betekintésre.

7. § A településrendezési eszközök egyeztetési eljárásának típusai:

a) teljes,

b) egyszerűsített,

c) tárgyalásos, és

d) állami főépítészi.

8. § A tájékoztatás formáit, a véleményezés lehetőségeit az egyes bevonási szakaszok és tervfajták megkülönböztetésével az 1. melléklet tartalmazza.

9. § (1) A Partnerektől beérkezett észrevételeket, javaslatokat, véleményeket az ügyirathoz kell iktatni és abban kell megőrizni.

(2) A Partnerektől beérkezett észrevételekről, javaslatokról, véleményekről összefoglaló táblázatot kell készíteni a Főépítésznek. Ezt a táblázatot az ügyiratban kell elhelyezni és megőrizni a készítés időpontjával, valamint a készítőjének aláírásával ellátva.

(3) A Képviselő-testületi hatáskörbe tartozó kérdésekben ki kell kérni a Képviselő-testület döntését.

(4) Az összefoglaló táblázatot az aktuálisan megbízott településtervező részére is el kell juttatni annak érdekében, hogy az érintett munkarészek javításra kerüljenek. A településtervező a javítás módjáról tételesen írásos tervezői választ készít, melyet az ügyirathoz kell iktatni és abban kell megőrizni.

10. § (1) Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolása, a dokumentálásuk, nyilvántartásuk során:

a) A partnerségi véleményezés bevonási és véleményezési szakaszokban beérkezett javaslatokat a Főépítész szakmailag értékeli és döntésre előkészíti a Képviselő-testület/Bizottság számára,

b) A Főépítész megindokolja írásban a beérkezett, de elfogadásra nem javasolt véleményeket,

c) Az indokolásban külön kell választani a jogszabályon alapuló véleményeket a szakmai javaslatoktól,

d) A szakmai előterjesztés alapján a döntéshozásra jogosult által meghozott döntést, a Főépítész a véleményezési szakasz lezárásához kötelezően felhasználja, és

e) A döntést és az írásban beérkezett, de el nem fogadott véleményeket, az ügyiratban kell elhelyezni és megőrizni.

(2) Az észrevételt, véleményt tevőnek - tértivevényes úton - meg kell küldeni az el nem fogadott javaslatot és annak indokolását.

11. § (1) A Partnerek által adott javaslatok, vélemények határideje:

a) Ha van lakossági fórum, azt megelőzően legalább 8 nappal az elkészült tervezetet az 12. §-ban foglaltak szerint közzé kell tenni, vagy

b) Lakossági fórum hiányában az Önkormányzat hivatalos honlapján a hirdetményt az elkészült fejlesztéseket megalapozó dokumentumok tervezeteivel együtt közzé kell tenni.

(2) A közzétételt követően véleményezésre legalább az alábbi időtartamot kell biztosítani:

a) teljes eljárás esetén:

aa) előzetes tájékoztatási szakasznál: 21 nap

ab) véleményezési szakaszánál: 30 nap

b) egyszerűsített eljárás véleményezési szakaszánál: 15 nap

c) tárgyalásos eljárásnál: 8 nap

d) állami főépítészi eljárásnál: 8 nap

e) kézikönyv készítése esetén: 15 nap vagy

f) településképi rendelet elfogadása esetén: 8 nap.

12. § (1) A fejlesztéseket megalapozó dokumentumokat, illetve azok módosítását közzé kell tenni:

a) az Önkormányzat hivatalos honlapján hirdetményben, és

b) a Görbeházai Polgármesteri Hivatal hirdető tábláján nyomtatásban.

(2) A közzétételhez rövid, közérthető összefoglalót kell csatolni az érdekeltek számára.

13. § Ez a rendelet 2017. április 1-jén lép hatályba.

1. melléklet

A Partnerek tájékoztatásának módjáról, a véleményezés szakaszairól és eszközeiről szóló összefoglaló adatok egyeztetési eljárás típusai szerint

1. TELEPÜLÉSKÉPI ARCULATI KÉZIKÖNYV, TELEPÜLÉSKÉPI RENDELET


A


B


C


1.


Véleményezés szakaszai

Társadalmi bevonási

Társadalmi véleményezési

Előzetes tájékoztatás

Munkaközi tájékoztatás


2.


Készítési mód


Új készítés


Módosítás


Új készítés


Módosítás


3.

Hirdetőfelületen történő megjelenítés


Igen


Igen


Igen


Igen


4.

Honlapon történő megjelenítés


Igen


Igen


Igen


Igen


5.

Helyi lapban történő megjelenítés


Igen


Igen


Igen


Igen


6.

Lakossági Fórumon történő megjelenítés


Igen


Igen


Igen


Igen

2.TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ, INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA


A


B


C


1.

Véleményezés szakaszai

Társadalmi bevonási

Társadalmi véleményezési

Előzetes tájékoztatás

Munkaközi tájékoztatás


2.


Készítési mód


Új készítés


Módosítás


Új készítés


Módosítás


3.

Hirdetőfelületen
történő megjelenítés


Igen


Nem


Igen


Igen


4.

Honlapon történő megjelenítés


Igen


Nem


Igen


Igen


5.


Helyi lapban történő megjelenítés


Igen


Nem


Igen


Nem


6.


Lakossági Fórumon történő megjelenítés


Igen


Nem


Igen


Nem

3.TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ – TELJES ELJÁRÁS


A


B


C

1.

Véleményezés szakaszai

Társadalmi bevonási

Társadalmi véleményezési

Előzetes tájékoztatás

Munkaközi tájékoztatás


2.


Készítési mód


Új készítés


Módosítás


Új készítés


Módosítás


3.


Hirdetőfelületen történő megjelenítés


Igen


Nem


Igen


Igen


4.


Honlapon történő megjelenítés


Igen


Nem


Igen


Igen


5.


Helyi lapban történő megjelenítés


Igen


Nem


Igen


Nem


6.


Lakossági Fórumon történő megjelenítés


Igen


Nem


Igen


Nem

4. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ MÓDOSÍTÁSA – EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS



A


B


C

1.

Véleményezés szakaszai

Társadalmi bevonási

Társadalmi véleményezési

Előzetes tájékoztatás

Munkaközi tájékoztatás


2.


Készítési mód


Új készítés


Módosítás


Új készítés


Módosítás


3.


Hirdetőfelületen történő megjelenítés


Igen


4.


Honlapon történő megjelenítés


Igen


5.


Helyi lapban történő megjelenítés


Igen


6.


Lakossági Fórumon történő megjelenítés


Igen

5.TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ MÓDOSÍTÁSA – ÁLLAMI FŐÉPÍTÉSZI ELJÁRÁS


A


B


C


1.

Véleményezés szakaszai

Társadalmi bevonási

Társadalmi véleményezési

Előzetes tájékoztatás

Munkaközi tájékoztatás


2.


Készítési mód


Új készítés


Módosítás


Új készítés


Módosítás


3.


Hirdetőfelületen történő megjelenítés



Igen


4.


Honlapon történő megjelenítés



Igen


5.


Helyi lapban történő megjelenítés



Nem


6.


Lakossági Fórumon történő megjelenítés



Nem

6. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ MÓDOSÍTÁSA – TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS


A


B


C


1.

Véleményezés szakaszai

Társadalmi bevonási

Társadalmi véleményezési

Előzetes tájékoztatás

Munkaközi tájékoztatás


2.


Készítési mód


Új készítés


Módosítás


Új készítés


Módosítás


3.


Hirdetőfelületen történő megjelenítés



Igen


4.


Honlapon történő megjelenítés



Igen


5.


Helyi lapban történő megjelenítés



Igen*


6.


Lakossági Fórumon történő megjelenítés



Igen*

*: Kivéve a Kormány által rendeletben kihirdetett vészhelyzet esetén, ekkor csak a hirdető felületen és a honlapon való megjelenítés a kötelező.