Mikepércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2026. (II. 12.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat és intézményei 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 01. 01- 2026. 02. 12Mikepércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2026. (II. 12.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat és intézményei 2026. évi költségvetéséről
[1] A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (2) bekezdés alapján a helyi önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése, melyből finanszírozza és látja el törvényben meghatározott kötelező és önként vállalt feladatait.
[2] Mikepércs Községi Önkormányzat éves költségvetése az önkormányzati intézmények biztonságos működtetését, a települési közszolgáltatások megfelelő szinten való biztosítását és a településfejlesztési célok megvalósítását egyaránt lehetővé tevő, kiegyensúlyozott gazdálkodás elve szerint került összeállításra.
[3] E rendelet célja Mikepércs Községi Önkormányzat és intézményei 2026. évi költségvetésének megállapítása és a költségvetési gazdálkodásra vonatkozó szabályok meghatározása.
[4] Mikepércs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a 3. § (9) bekezdés tekintetében a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény 78. § (3) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 120. § (1) bekezdés a) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság, az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2025. (XII.04.) önkormányzati rendelete 6. számú mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Szociális és Egészségügyi Bizottság, Környezetvédelmi Bizottság, Rendészeti és Összeférhetetlenségi Bizottság véleményének kikérésével a 2026. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja.
1. § [ A rendelet hatálya]
A rendelet hatálya a Képviselő-testületre, annak bizottságaira, a polgármesteri hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (a továbbiakban polgármesteri hivatal és költségvetési szervek együttesen: intézmények) terjed ki.
2. § [A költségvetés bevételei és kiadásai]
(1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2026. évi költségvetését:3 011 966 856 Ft költségvetési bevétellel, 3 011 966 856 Ft költségvetési kiadással, 268 581 147 Ft költségvetési egyenleggel, ebből 18 974 226 Ft működési hiány, 249 606 921 Ft felhalmozási hiány, 302 681 998 Ft finanszírozási bevétellel, 34 100 851 Ft finanszírozási kiadással, 268 581 147 Ft finanszírozási egyenleggel állapítja meg.
(2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet 1. melléklete alapján határozza meg a Képviselő-testület.
(3) A bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban az 2. melléklet szerint állapítja meg.
(4) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 3. és a 4. melléklet részletezi.
(5) A működési hiány belső finanszírozása költségvetési maradvány igénybevételével valósul meg, emiatt nem tekinthető a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (4) bekezdésében meghatározott működési hiánynak.
(6) A felhalmozási hiány finanszírozása érdekében a 10 millió forintot meghaladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet megkötésére a Kormány hozzájárulása szükséges. A 10 millió forintot meg nem haladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet esetében a hiány külső finanszírozása fejlesztési hitelből /vagy/ az előző év(ek) költségvetési maradványának, vállalkozási maradványának igénybevételével történik.
3. § [ A költségvetés részletezése]
(1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2026. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg: Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az 5. melléklet részletezi.
(2) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 6. melléklet tartalmazza.
(3) Az Önkormányzat 2026. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 7. melléklet részletezi.
(4) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 8. melléklet szerint határozza meg.
(5) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 9. melléklet szerint részletezi.
(6) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 10. melléklet szerint hagyja jóvá.
(7) A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, polgármesteri hivatali, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását, és az éves (engedélyezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként a 12. melléklet, 13. melléklet, 14. melléklet, 15. melléklet, 23. mellékletek szerint határozza meg. A 16–22. melléklet a költségvetés további részletezését határozza meg.
(8) Az Önkormányzat a kiadások között 20 299 524 Ft általános tartalékot állapít meg.
(9) A Képviselő-testület 2026. évben a Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában – a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően – a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény 63. § (1) bekezdésében meghatározottnál a 63. § (4) bekezdésében foglaltakra figyelemmel – magasabb összegben, 80.000 Ft-ban állapítja meg az illetményalapot.
(10) Mikepércs Község Önkormányzatánál és intézményeinél foglalkoztatottakat megillető cafetéria-juttatás összegét 2026. évben az alábbiak szerint állapítja meg:
a) Önkormányzat nettó 15.000 Ft/fő/hó,
b) Polgármesteri Hivatal nettó 25.000 Ft/fő/hó,
c) Csodavár Óvoda nettó 30.000 Ft/fő/hó,
d) Mikepércsi Bölcsőde nettó 12.000 Ft/fő/hó,
e) Wass Albert Művelődési Központ és Könyvtár nettó 15 000 Ft/fő/hó,
f) Étkező Konyha nettó 15 000 Ft/fő/hó,
amely megállapításának és kifizetésének rendjére vonatkozó részletes szabályokat külön belső szabályzatok állapítják meg.
(11) Mikepércs Községi Önkormányzatnál és intézményeinél foglalkoztatottak részére saját gépjárművel történő munkába járás költségtérítése címen a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 25. § (2) bekezdésében megállapított 30 forint/kilométer összeget kell alkalmazni 2026. évben.
(12) A Képviselő-testület természetbeni juttatásként a mikepércsi háztartások részére nyújtandó karácsonyi csomagjára költségvetésében 10 240 000 Ft-ot különít el.
(13) A Képviselő-testület a Mikepércs településen bejelentett lakóhellyel rendelkező újszülött gyermekek részére egyszeri kelengye támogatást, 25.000 Ft/fő értékben pénzbeli és 10.000 Ft/fő értékben köszöntő csomag támogatást különít el a költségvetésében.
4. § [ A költségvetés végrehajtásának szabályai]
(1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében év közben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
(4) A költségvetési szerveknél jutalmazásra fordítható összeg nem tervezhető.
(5) Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki.
(6) A költségvetési szerv vezetője e rendelet 11. mellékletében foglalt adatlapon köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa lejárt esedékességű elismert tartozásállomány tekintetében – nemleges adat esetén is – havonta a tárgyhó 25-i állapotnak megfelelően a tárgyhónapot követő hó 5-ig az Önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni.
(7) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön Képviselő-testületi döntés alapján.
(8) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.
5. § [ Az előirányzatok módosítása]
(1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a Képviselő-testület dönt.
(2) A Képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának.
(3) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatai és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.
(4) A Képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) és (5) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével – negyedévenként a negyedév utolsó hónapjának utolsó napjáig, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(5) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető.
(6) Amennyiben az Önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.
(7) Az Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerveknél a tervezett bevételek elmaradása nem vonja maga után a költségvetési támogatás növekedését, hanem azt a kiadás csökkentésével kell ellensúlyozni.
(8) A Képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.
6. § [ Zárolás]
(1) A polgármester a költségvetési bevételek elmaradása, a likviditási helyzet romlása, valamint a gazdálkodás biztonságának megőrzése érdekében – a kötelező önkormányzati feladatok ellátásának veszélyeztetése nélkül – jogosult az önkormányzat költségvetési szervei kiadási előirányzatainak részben vagy egészben történő zárolására.
(2) A zárolt előirányzat terhére a zárolás időtartama alatt kötelezettségvállalás nem kezdeményezhető.
(3) A polgármester a zárolás elrendeléséről és annak indokairól a Képviselő-testületet a soron következő ülésen tájékoztatja.
(4) A zárolás feloldásáról -a gazdálkodási helyzet javulása esetén – a polgármester dönt, melyről a Képviselő-testületet tájékoztatja.
7. § [ A gazdálkodás szabályai]
(1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.
(2) A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.
(3) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembevételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.
(4) A polgármesteri hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.
(5) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (2) bekezdés h) pontja szerint a polgármester 10.000.000 Ft-ig dönthet forrásfelhasználásról, döntéséről a Képviselő-testületet utólag tájékoztatni köteles.
(6) A Képviselő-testület a társadalmi önszerveződő közösségek és egyéb szervezetek működési célú támogatására 2 944 800 Ft keretösszeget biztosít, melynek felhasználási jogát átruházza a polgármesterre.
(7) Az Önkormányzat költségvetésének terhére, támogatási szerződés/megállapodás alapján folyósított, pénzbeli támogatások felhasználását és a felhasználásról adott számadást ellenőrizni kell, az ellenőrzés eredményéről a Képviselő-testületet utólag tájékoztatni kell.
8. § [ A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése]
(1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az Önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.
(2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzési feladatok ellátásáról külső szolgáltató igénybevételével gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
9. § [ Záró és egyes rendelkezések]
(1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2026. január 1-jétől kell alkalmazni.
(2) A 3. § (9) bekezdése 2026. január 1-jén lép hatályba.