Mikepércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (IX. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása
a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatásokért, a gyermekétkezésért fizetendő térítési díjakról szóló 12/2021. (IX.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 10. 01Mikepércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (IX. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.10.01.
a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatásokért, a gyermekétkezésért fizetendő térítési díjakról szóló 12/2021. (IX.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Mikepércs Községi Önkormányzat 12/2021. (IX. 29.) számú KT rendelete határozza meg a gyermekétkezés, a szociális étkezés, a házi segítségnyújtás valamint a bölcsődei gondozás intézményi térítési díját.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 115. § (1) bekezdése, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147. § (1), (3) bekezdése alapján a fenntartó az intézményi térítési díjat, illetve a szolgáltatási önköltséget tárgyév április 1-jéig állapítja meg. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
2024. évben nem kerültek módosításra az intézményi térítési díjak, viszont Batiz Ágnes élelmezésvezető tájékoztatása szerint mind a gyermek, mind a felnőtt étkezés vonatkozásában nyersanyagnorma emelésére van szükség ahhoz, hogy a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendeletben meghatározott mennyiségű és típusú étel biztosítható legyen a közétkeztetésben.
Az élelmezésvezető 2024. évre az alábbi nyersanyagnorma emelésre tett javaslatot:
bölcsődében (négyszeri étkezés) 10 %
óvodában (háromszori étkezés) 8,5 %
iskola (egy meleg főétkezés + két kisétkezés) 10 %
iskola (egyszeri főétkezés) 10 %
Felnőtt étkezés (egyszeri meleg főétkezés) 16 %
A fenti mértékű emeléssel biztosítható a megfelelő mennyiségű és minőségű étel előállítása.
Az Szt. 115. § (1) bekezdése értelmében az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (a továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.
A 115. § (2)-(3) bekezdése szerint a kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. A személyi térítési díj összege önkormányzati intézmény esetén a fenntartó rendeletében foglaltak szerint csökkenthető, illetve elengedhető, ha a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyai ezt indokolttá teszik.
A személyi térítési díj megállapításának alapja a szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelme. (Szt. 116. § (1) bekezdés a) pont.) A személyi térítési díj nem haladhatja meg a jövedelem 30%-át étkeztetés esetén, 25%-át házi segítségnyújtás esetén, 30%-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkezést is biztosítanak.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 3. § (1), (4) bekezdése szerint az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat étkeztetés esetén ellátási napra, házi segítségnyújtás esetén gondozási órára vetítve kell meghatározni. Az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény 2. §-ának megfelelő módon kerekítve kell meghatározni.
A 9. § (4) bekezdése értelmében az étkeztetés intézményi térítési díja aszerint differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják e vagy az igénybevétel helyére szállítják. A kiosztó helyen illetve a lakáson történő étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza.
A 13. § alapján a házi segítségnyújtásban részesülő által havonta fizetendő személyi térítési díjat az óradíj és az adott hónapban a házi segítségnyújtás keretében elvégzett tevékenységekre fordított idő szorzata alapján kell kiszámítani úgy, hogy annak összege – az Szt. 117/B §-ában meghatározott esetet kivéve – ne haladja meg az Szt. 116. §-ának (3) bekezdésében meghatározott mértéket. A házi segítségnyújtás keretében elvégzett tevékenységekre fordított időt a külön jogszabály szerinti tevékenységnapló alapján kell megállapítani.
A Mikepércs Községi Önkormányzatnak a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatásokért, valamint a gyermekétkezésért fizetendő térítési díjakról szóló 12/2021. (IX. 29.) számú KT rendelete 1. számú és 2. számú mellkelte szerint mind az étkezésért, mind a házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj összegét az ellátott jövedelmétől függően az intézményi térítési díj meghatározott százalékéban kell megállapítani, figyelemmel az Szt. 116. § (3) bekezdés a) és b) pontjában foglaltakra is.
A nyugdíjak emelkedésére tekintettel javasoljuk a jövedelemsávok és a hozzájuk tartozó százalékos összegek módosítását.
Gyermekétkeztetés intézményi térítési díja:
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997 évi XXXI. tv. 146. § (1) bekezdése szerint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekek átmeneti gondozásáért, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás keretében biztosított utógondozói ellátásért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.
A 147. § (1) bekezdése szerint a fenntartó jogszabályban meghatározottak szerint megállapítja a 146. § (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, amely - a gyermekétkeztetés kivételével - a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete.
A 147. § (2) bekezdése szerint a bölcsőde, mini bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a 151. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan.
A 147. § (3) bekezdése szerint a szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.
148. § (1) A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményvezető, a szolgáltatást vezető vagy a működtető (a továbbiakban együtt: intézményvezető) konkrét összegben állapítja meg.
A 151. § (2f) bekezdése szerint, ha a gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg.
(3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.
(4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a 21/B §-ban megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg.
Az alábbiakban bemutatásra kerülnek az önköltség és az intézményi térítési díjak változásai:
A szociális étkezés önköltségének és az intézményi térítési díjának változása (Áfa nélkül):
|
étkezés nyers-anyag költsége Ft |
étkezés |
étkezés |
étkezés |
kiszállítás |
|
|
2024. 09. 30-ig |
548 |
407 |
955 |
955 |
30 |
|
2024. 10. 01-től |
636 |
636 |
1272 |
1272 |
30 |
|
emelkedés |
16% |
56% |
33% |
33% |
0 |
A házi segítségnyújtás önköltségének és intézményi térítési díjának változása:
|
Személyi gondozás önköltsége |
Szociális segítés önkoltsége |
Személyi gondozás javasolt intézményi térítési díj |
Szociális segítés javasolt intézményi térítési díja Ft/óra |
|
|
2024. 09. 30-ig |
2261 |
199 |
2250 |
200 |
|
2024. 10. 01-től |
3095 |
520 |
2250 |
200 |
|
A javasolt intézményi térítési díj összege nem változik |
||||
A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának változása:
|
reggeli nyersanyag |
tízórai nyersanyag |
ebéd nyeranyag |
uzsonna nyersanyag Ft |
nyersanyag-norma összesen (nettó intézményi térítési díj) |
emelkedés |
|
|
bölcsőde |
||||||
|
2024. |
179 |
71 |
325 |
144 |
720 |
|
|
2024. |
197 |
78 |
357 |
158 |
792 |
10% |
|
óvoda |
||||||
|
2024. |
- |
138 |
400 |
128 |
665 |
|
|
2024. |
- |
140 |
452 |
130 |
722 |
8,5% |
|
általános iskola – déli meleg főétkezés mellett két kisétkezés |
||||||
|
2024. |
- |
122 |
448 |
120 |
690 |
|
|
2024. |
- |
145 |
480 |
135 |
760 |
10% |
|
ált iskolai déli meleg főétkezés |
||||||
|
2024. |
- |
- |
450 |
- |
450 |
|
|
2024. |
- |
- |
495 |
- |
495 |
10% |
Az árak áfa nélkül értendők!
A bölcsődei gondozás önköltségének és intézményi térítési díjának változása:
|
Bölcsődei gondozás |
Állami támogatás |
Szánított intézményi térítési díj |
Bölcsődei gondozás javasolt |
|
|
2024. 09. 30-ig |
8063 |
5564 |
2499 |
1000 |
|
2024. 10. 01-től |
10606 |
8627 |
1979 |
1000 |
|
A javasolt intézményi térítési díj összege nem változik |
||||