Mikepércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatásokért, a gyermekétkezésért fizetendő térítési díjakról szóló 12/2021. (IX.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 06. 01Mikepércs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.06.01.
a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatásokért, a gyermekétkezésért fizetendő térítési díjakról szóló 12/2021. (IX.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Mikepércs Községi Önkormányzat 12/2021.(IX.29.) számú KT rendelete határozza meg a gyermekétkezés, a szociális étkezés, a házi segítségnyújtás valamint a bölcsődei gondozás intézményi térítési díját.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 115. § (1) bekezdése, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147. § (1), (3) bekezdése alapján a fenntartó minden évben megállapítja az étkezés és a szociális illetve gyermekjóléti ellátások szolgáltatási önköltségét és az intézményi térítési díjat. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
2024. évben október 1-jétől kerültek módosításra az intézményi térítési díjak.
Gyermekétkezés, felnőttétkezés nyersanyagnormája:
A 2025. évi felülvizsgálathoz a Mikepércs Önkormányzat Étkező-Konyha élelmezésvezetője által megküldött nyersanyagnormára vonatkozó adatok szerint sem a gyermekétkezés, sem a felnőttétkezés nyeresanyagnormájnak emelésére nincs szükség. Az élelmezésvezető ezt azzal indokolta, hogy legutóbb 2024. október 1-jétől lett emelve a nyersanyagnorma, és az azóta bekövetkezett változások (kedvezőbb áron történő beszerzések, az ez évben bevezett élelmiszerárrés-stop) nem indokolják a nyeresanyagnorma emelését 2025. évben. A közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014.(IV.30.) EMMI rendeletben meghatározott tápanyagszükséglet a nyeresanyagnorma emelése nélkül is biztosítható a közétkeztetésben.
A szociális étkezés szolgáltatási önköltsége és intézményi térítési díja:
Az Szt. 115. § (1) bekezdése értelmében az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (a továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.
A 115. § (2)-(3) bekezdése szerint a kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. A személyi térítési díj összege önkormányzati intézmény esetén a fenntartó rendeletében foglaltak szerint csökkenthető, illetve elengedhető, ha a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyai ezt indokolttá teszik.
A személyi térítési díj megállapításának alapja a szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelme. (Szt. 116. § (1) bekezdés a)pont.) A személyi térítési díj nem haladhatja meg a jövedelem 30%-át étkeztetés esetén, 25%-át házi segítségnyújtás esetén, 30%-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkezést is biztosítanak.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 3. § (1), (4) bekezdése szerint az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat étkeztetés esetén ellátási napra, házi segítségnyújtás esetén gondozási órára vetítve kell meghatározni. Az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény 2. §-ának megfelelő módon kerekítve kell meghatározni.
A Kr. 9. § (4) bekezdése értelmében az étkeztetés intézményi térítési díja aszerint differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják e vagy az igénybevétel helyére szállítják. A kiosztó helyen illetve a lakáson történő étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza.
Az étkezés kiszállításának költsége:
A szociális étkezés önköltségének és az intézményi térítési díjának változása (Áfa nélkül):
|
étkezés nyers-anyag költsége Ft |
étkezés |
étkezés számított |
étkezés |
kiszállítás |
|
|
2025. 05. 31-ig |
636 |
636 |
1272 |
1272 |
30 |
|
2025. 06. 01-től |
636 |
663 |
1299 |
1272 |
30 |
|
emelkedés |
0 |
0,02% |
0,04% |
||
|
A javasolt intézményi térítési díj összege nem változik |
|||||
A házi segítségnyújtás szolgáltatási önköltsége és intézményi térítési díja:
A házi segítségnyújtás önköltségének és intézményi térítési díjának változása:
|
Személyi gondozás önköltsége |
Szociális segítés önkoltsége |
Személyi gondozás javasolt intézményi térítési díj |
Szociális segítés javasolt intézményi térítési díja Ft/óra |
|
|
2024. 10. 01-től |
3095 |
520 |
2250 |
200 |
|
2025. 06. 01-től |
3770 |
400 |
2250 |
200 |
|
A javasolt intézményi térítési díj összege nem változik |
||||
A Kr. 13. § alapján a házi segítségnyújtásban részesülő által havonta fizetendő személyi térítési díjat az óradíj és az adott hónapban a házi segítségnyújtás keretében elvégzett tevékenységekre fordított idő szorzata alapján kell kiszámítani úgy, hogy annak összege - az Szt. 117/B §-ában meghatározott esetet kivéve - ne haladja meg az Szt. 116. §-ának (3) bekezdésében meghatározott mértéket. A házi segítségnyújtás keretében elvégzett tevékenységekre fordított időt a külön jogszabály szerinti tevékenységnapló alapján kell megállapítani.
A Mikepércs Községi Önkormányzatnak a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatásokért, valamint a gyermekétkezésért fizetendő térítési díjakról szóló 12/2021.(IX. 29.)számú KT rendelete 1. számú és 2. számú mellkelte szerint mind az étkezésért, mind a házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj összegét az ellátott jövedelmétől függően az intézményi térítési díj meghatározott százalékéban kell megállapítani, figyelemmel az Szt. 116. § (3) bekezdés a) és b) pontjában foglaltakra is.
A jövedelemsávok és a hozzájuk tartozó százalékos összegeket, valamint az intézményi térítési díjat nem javaslom módosítani, mivel utoljára 2024. októberben volt módosítás.
Gyermekétkeztetés intézményi térítési díja:
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997 évi XXXI. tv. 146. § (1) bekezdése szerint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekek átmeneti gondozásáért, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás keretében biztosított utógondozói ellátásért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.
A 147. § (1) bekezdése szerint a fenntartó jogszabályban meghatározottak szerint megállapítja a 146. § (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, amely - a gyermekétkeztetés kivételével - a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete.
A 147. § (2) bekezdése szerint a bölcsőde, mini bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a 151. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan.
A 147. § (3) bekezdése szerint a szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.
148. § (1) A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményvezető, a szolgáltatást vezető vagy a működtető (a továbbiakban együtt: intézményvezető) konkrét összegben állapítja meg.
A 151. § (2f) bekezdése szerint, ha a gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg.
(3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.
(4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a 21/B §-ban megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg.
Az alábbiakban bemutatásra kerülnek az önköltség és az intézményi térítési díjak változásai:
A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának változása:
|
reggeli nyersanyag |
tízórai nyersanyag |
ebéd nyeranyag |
uzsonna nyersanyag Ft |
nyersanyag-norma összesen (nettó intézményi térítési díj) |
emel-kedés |
|
|
bölcsőde |
||||||
|
2025. |
197 |
78 |
357 |
158 |
790 |
|
|
2025. |
197 |
78 |
357 |
158 |
790 |
0 % |
|
óvoda |
||||||
|
2025. |
- |
140 |
452 |
130 |
722 |
|
|
2025. |
- |
140 |
452 |
130 |
722 |
0 % |
|
általános iskola – déli meleg főétkezés mellett két kisétkezés |
||||||
|
2025. |
- |
145 |
480 |
135 |
760 |
|
|
2025. |
- |
145 |
480 |
135 |
760 |
0 % |
|
ált iskolai déli meleg főétkezés |
||||||
|
2025. |
- |
- |
495 |
- |
495 |
|
|
2025. |
- |
- |
495 |
- |
495 |
0 % |
Az árak áfa nélkül értendők!
A bölcsődei gondozás önköltsége és intézményi térítési díja:
|
Bölcsődei gondozás |
Állami támogatás |
Szánított intézményi térítési díj |
Bölcsődei gondozás javasolt |
|
|
2024. |
10 606 |
8627 |
1979 |
1000 |
|
2025. |
10 131 |
7682 |
2450 |
1000 |
|
A javasolt intézményi térítési díj összege nem változik |
||||
Aranytölgy Idősek Nappali Ellátása szolgáltatási önköltsége és intézményi térítési díja:
Az Aranytölgy Idősek Nappali Ellátása 2025. március 5-én kezdte meg működését 25 férőhelyszámmal. A szolgáltatás önköltségét az alábbi táblázat mutatja:
Tekintettel arra, hogy új szolgálatásról van szó, javaslom, hogy az önkormányzat ingyen biztosítsa, azaz az intézményi térítési díjat 0 ft-ban javaslom megállapítani.