Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2018 (II.8.) önkormányzati rendelete

Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2018 (II.08.) számú rendelete az önkormányzat és intézményei 2018. évi költségvetéséről

Hatályos: 2019. 01. 25- 2019. 05. 16

Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2018 (II.8.) önkormányzati rendelete

2019.01.25.

Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2018 (II.08.) számú rendelete az önkormányzat és intézményei 2018. évi költségvetéséről

Báránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdésének felhatalmazása alapján, az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, a közös önkormányzati hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki.

A költségvetés bevételei és kiadásai

2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetését

a. bevétel főösszegét: 1 158 093 759
b. kiadás főösszegét : 1 158 093 759
Ft-ban állapítja meg.
Tárgyévi költségvetési bevételek: 1 052 511 993 Ft
Tárgyévi költségvetési kiadások: 1 158 093 759 Ft
Költségvetési kiadások és bevétek egyenlege: - 105 581 766 Ft
Finanszírozási bevétel: 105 581 766 Ft
Finanszírozási kiadás 0 Ft
Finanszírozási műveletek: 105 581 766 Ft
- belső finanszírozás 105 581 766 Ft
- külső finanszírozás 0 Ft
Ebből:
Működési hiány meghatározása:
Tárgyévi működési bevételek: 623 170 483 Ft
Tárgyévi működési kiadások: 585 293 017 Ft
Működési kiadások és bevételek egyenlege: - 37 877 466 Ft
Finanszírozási bevétel működési kiadásra: 37 877 466 Ft
Működési hiány: 0 Ft
Felhalmozási egyensúly meghatározása:
Tárgyévi felhalmozási bevételek: 467 218 976 Ft
Tárgyévi felhalmozási kiadások: 534 923 276 Ft
Felhalmozási kiadások és bevételek egyenlege: -67 704 300 Ft
Finanszírozási bevétel felhalmozási kiadásra: 67 704 300 Ft
Felhalmozási hiány: 0 Ft
A 2018. évi bevételek-kiadások működési –felhalmozási cél szerinti kimutatása:

működési költségvetés

kiadási előirányzatok

működési költségvetés

bevételi előirányzatok

Egyenleg

személyi juttatások,

324 301 070

működési célú támogatás államháztartáson belülről

508 934 230

munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó,

50 094 674

közhatalmi bevétel

26 900 000

dologi kiadások,

185 460 770

intézményi működési bevétel

47 128 787

ellátottak pénzbeli juttatásai,

43 952 060

működési célú átvett pénzeszköz áht. kívül

2 330 000

egyéb működési célú kiadások

10 817 721

működési maradvány

37 877 466

áht-n belüli megelőlegezés

8 513 288

áht-n belüli megelőlegezés

Működési kiadások összesen

623 170 483

Működési bevételek összesen

623 170 483

0

felhalmozási költségvetés

kiadási előirányzatok

felhalmozási költségvetés

bevételi előirányzatok

Egyenleg

beruházások,

386 735 730

felhalmozási célú támogatás államháztartáson belülről

467 218 976

egyéb felhalmozási kiadás

felhalmozási maradvány

67 704 300

felújítások

148 188 546


Felhalmozási kiadások összesen

534 923 276

Felhalmozási bevételek összesen

534 923 276

0

Kiadások összesen:

1 158 093 759

Bevételek összesen:

1 158 093 759

0

(2) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2.1. és a 2.2. melléklet részletezi.
(4) A költségvetési bevételek és költségvetési kiadások előirányzat csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban az 3.1, 3.2., 3.3 mellékletek részletezik.
(5) A Képviselő-testület az önkormányzat tárgyévi –finanszírozási műveletek és az előző évi pénzmaradvány nélküli-összesített bevételeinek és kiadásainak különbözeteként a költségvetési hiány összegét 14.637 e Ft-ban állapítja meg, melynek finanszírozására kiegészítő támogatást igényel az önkormányzat

A költségvetés részletezése

3. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:

(1) Képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetését

a. bevétel főösszegét: 1 158 093 759
b. kiadási főösszegét: 1 158 093 759
Ftban állapítja meg.
Az önkormányzat működési, fenntartási, valamint felhalmozási, fejlesztési kiadásai előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg:
Az önkormányzat kiadási, bevételi előirányzatai előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatonként összesen:
Működési kiadások
- személyi jellegű kiadások: 324 301 070 Ft
- munkaadókat terhelő járulék és szoc. hozzájár. adó 50 094 674 Ft
- dologi kiadások: 185 460 770 Ft
- ellátottak pénzbeli juttatásai: 43 952 060 Ft
- egyéb működési célú kiadás: 10 817 721 Ft
Felhalmozási kiadások:
- beruházás: 386 734 730 Ft
- felújítás: 148 188 546 Ft
Működési bevétele:
- működési célú támogatás államháztartáson belül 508 934 230 Ft
- közhatalmi bevételek 26 900 000 Ft
- működési bevételek 47 128 787 Ft
- működési célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről
- működési célú előző évi maradvány 37 877 466 Ft
Felhalmozási bevételek:
- felhalmozási célú támogatások áht-n belülről 467 218 976 Ft
- felhalmozási célú előző évi maradvány 67 704 300 FtA Képviselő-testület költségvetési szerveinek létszámkeretét az alábbiak szerint
állapítja meg:
- Közös Önkormányzati Hivatal 14 fő
- Önkormányzat 149 fő
- ebből közfoglalkoztatott 135 fő
- Balassa Iván Művelődési Ház és Könyvtár 2 fő
- Bárándi Napsugár Óvoda 19 fő
(2) A Képviselő-testület a köztisztviselői illetményalapot a költségvetési törvényben meghatározott 45.000 Ft-ban, a cafetéria juttatás 200.000 Ft-ban, a Bárándi Közös Önkormányzati Hivatal székhelytelepülésén a köztisztviselők részére az önkormányzat hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 6/2001. (X.29.) számú rendeletében meghatározottak szerint az illetménykiegészítést 15 %-ban állapítja meg.
(4) A Képviselő-testület az önkormányzat - Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Stabilitási tv.) rendelkezési szerinti – adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit (az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig) és az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII.30.) Korm. rendeletben meghatározottak szerinti saját bevételeit a 4. számú melléklet szerint állapítja meg.
(5) Az önkormányzat több éves kihatással járó kötelezettségeit évenkénti bontásban az 5. számú melléklet szerint fogadja el a Képviselő-testület.
(6) Az önkormányzat likviditási tervét (előirányzat felhasználási ütemtervét) 6. számú melléklet tartalmazza.

A költségvetés végrehajtásának szabályai

4. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.

(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében év közben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

(4) A költségvetési szerveknél jutalom nem tervezhető.

(5) Amennyiben a költségvetési szerv 30 napon túli, elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át, vagy a 150 millió forintot, és a tartozását egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani, akkor az irányító szerv a költségvetési szervnél önkormányzati biztost jelöl ki.

(6) A költségvetési szerv vezetője köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa elismert tartozásállomány tekintetében – nemleges adat esetén is – havonta a tárgyhó 25-i állapotnak megfelelően a tárgyhónapot követő hó 5-ig az önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni.

(7) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.

(8) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.

Az előirányzatok módosítása

5. § (1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.

(2) A költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók.

(3) A képviselő-testület az előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(4) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető.

(5) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.

(6) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, valamint a munkamegosztási megállapodásban foglalt előirányzatok felett rendelkező önállóan működő költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.

A gazdálkodás szabályai

6. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2) Az önállóan működő költségvetési szerv az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.

(3) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv által a (önállóan működő és gazdálkodó, vagy önállóan működő) költségvetési szerv számára ellátott feladatok fedezetéül az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv nyilvántartásaiban elkülönített előirányzatok szolgálnak, amelyet az önállóan működő költségvetési szerv érdekében használ fel.

(4) Az önállóan működő költségvetési szerv feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről oly módon gondoskodik, hogy az biztosítsa az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésében részére megállapított előirányzatok takarékos felhasználását.

(5) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

(6) A közös önkormányzati hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.

A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

7. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.

(2) A belső ellenőrzés megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

Záró és vegyes rendelkezések

8. § Jelen rendelet helyben szokásos módon történő kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

4. melléklet

4. sz melléklet az 1/2018.(II.8.) számú önkormányzati rendelethez

Báránd Önkormányzat saját bevételeinek részletezése az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához

Ezer forintban

Sor-szám

Bevételi jogcímek

2018. évi előirányzat

1.

Helyi adók

22.800

2.

Az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel

6 168

3.

Díjak, pótlékok bírságok

100

4.

Tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből vagy privatizációból származó bevétel

5.

Bírság-, pótlék- és díjbevétel

6.

Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés

SAJÁT BEVÉTELEK ÖSSZESEN

29.068

3. melléklet

7. melléklet

8. melléklet

10. melléklet

1.d. melléklet

1.b. melléklet

1.c. melléklet