Báránd Községi Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 9.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértésének jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2023. 05. 19- 2024. 03. 21Báránd Községi Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 9.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértésének jogkövetkezményeiről
Báránd Község Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotási hatáskörében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 8. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a 143. § (4) bekezdése d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § E rendelet hatálya kiterjed Báránd Község közigazgatási területén a rendelet II. Fejezetben meghatározott magatartásokat megvalósító természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazása során:
a) közösségi együttélés alapvető szabályait sértőmagatartás: az a magatartás, amely a társadalomra nem veszélyes, ezért szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes és azt Báránd Községi Önkormányzat Képviselő–testülete (továbbiakban: Képviselő–testület) e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő, közösségellenes magatartásnak minősít;
b) Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván;
c) nyilvános hely: a közterületnek nem tekinthető, mindenki számára nyitva álló hely.
3. Eljárási szabályok
3. § (1) E rendelet alapján a közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt induló eljárás lefolytatása tekintetében a Képviselő-testület a hatáskör gyakorlását a jegyzőre ruházza át.
(2) A jegyző által meghozott határozattal szemben a Képviselő-testülethez lehet fellebbezni a döntés közlésétől számított 15 napon belül. A Képviselő-testület döntése ellen fellebbezésnek helye nincs. A Képviselő-testület határozatának felülvizsgálatát jogszabálysértésre való hivatkozással, annak kézhezvételétől számított 30 napon belül a bíróságtól lehet kérni.
4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt lefolytatott eljárás során az általános közigazgatási eljárásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) rendelkezései alkalmazandók az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha azt természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.
5. § Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése, ha a tevékenység vagy mulasztás szabálysértést, bűncselekményt valósít meg, úgyszintén, ha a tevékenység vagy mulasztás más szerv közigazgatási eljárását vonja maga után, mely eljárás keretében a törvény vagy kormányrendelet az adott tevékenység, vagy mulasztás tekintetében helyszíni bírság, közigazgatási bírság, elkobzás alkalmazását rendeli el.
4. A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt alkalmazható jogkövetkezmények
6. § (1) Az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások elkövetőivel szemben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.
(2) A kiszabásra kerülő bírság mértékének megállapítására, továbbá az elévülésére a vonatkozó törvényi szabályozás rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. A bírság kiszabásánál figyelembe kell venni
a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét,
b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatóak.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott helyszíni bírságot 8 napon belül kell megfizetni az ügyfél számára átadott csekkszelvényen. A kiszabott bírság meg nem fizetése esetén közigazgatási eljárás lefolytatásának van helye.
(4) A kiszabott közigazgatási bírságot az elkövető az első fokú határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles az önkormányzat bírságbevételi számlájára teljesíteni. ( számlaszám: .....................................)
A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások
5. Állattartással összefüggésben közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások
7. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást tanúsít, aki szükség szerinti időközönként nem gondoskodik az állattartás következményeként keletkező trágya megfelelő helyre történő elszállításáról. A trágya elszállítása azelőtt válik szükségessé, mielőtt a trágyatárolásra szolgáló ingatlan környezetében megjelennek a zavaró hatások (szag, rágcsálók, rovarok);
6. A növények telepítése
8. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást tanúsít, aki a Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a növények telepítési távolságáról szóló rendeletében foglalt szabályoknak nem tesz eleget.
7. Köztisztaság
9. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást tanúsít, aki:
1. az általa használt, illetve tulajdonát képező ingatlant írásbeli felszólítás után sem tartja rendben, gyomtól, nádtól, egyéb gaztól és szeméttől nem tisztítja meg, nem gondoskodik az ingatlana tisztán tartásáról, rendszeres takarításáról legalább olyan mértékben, hogy az ingatlan állapota az utcaképet ne rontsa, az utak beláthatóságát ne a akadályozza illetve a lakóközösség életkörülményeire ne gyakoroljon káros hatást;
2. az ingatlan és az ingatlan előtti - közút széléig terjedő - bármely oldalban lévő terület, járda tisztántartásáról (pl.hó eltakarításáról, síkosságmentesítéséről, gyomnövények eltávolításáról) nem gondoskodik; a lehullott gyümölcs közterületről történő eltakarításáról nem gondoskodik;
3. a beépített, illetve beépítetlen belterületi ingatlan előtti járdán, illetve mellette nőtt gazt nem írtja, a járda felé, valamint a közút felé nyúló, a biztonságos közlekedést és az utak beláthatóságát akadályozó ágak és bokrok nyeséséről nem gondoskodik;
4. a járdáról letakarított havat a gyalogos, illetve járműközlekedést akadályozó módon rakja le;
5. az ingatlan előtti árkot, átfolyót, csatornanyílást, átereszt nem tisztítja, vagy a csapadékvíz zavartalan lefolyását nem biztosítja, valamint az árokok, átfolyók, csatornanyílások, átereszek tisztítására illetve új árok létesítésére irányuló munkálatokat akadályozza, megakadályozza;
6. az ingatlan előtti csapadékelvezető árkot betemeti;
7. gépkocsit közterületen mos;
8. közparkban füvesített területre járművel ráhajt, vagy azon parkol;
9. közútra, útpadkára salakot vagy építési törmeléket engedély nélkül szállít vagy elhelyez, s ezzel másnak kárt okoz;
10. gépet, munkagépet, gépjárművet nyolc napot meghaladóan közterületen anélkül tárol, hogy a tárolásra irányuló közterület foglalás engedélyeztetését megkezdte volna;
11. az intézmények, szórakozóhelyek, vendéglátóipari egységek, kereskedelmi üzlethelyiségek, kirakatok és más elárusítóhelyek üzemeltetője, aki nem gondoskodik az üzlet előtti járdaszakasz tisztán tartásáról, téli időszakban hó- és síkosság mentesítéséről, a zárás előtt a szemét összetakarításáról;
12. a közterület rendeltetéséről eltérő célokra (árusítás stb. céljára) történő használat esetén a használó, amennyiben a közvetlen környezetét nem tartja tisztán.
13. aki a közterületen építési anyagot engedély nélkül tárol;
14. aki építési, bontási, tatarozási munkákat, közműépítéssel kapcsolatos tevékenységet úgy végez, hogy nem gondoskodik arról, hogy a vízelvezetés biztosítva legyen;
15. aki az építési, bontási, tatarozási munkálatok helyét, szükség esetén a környező közterülettől nem zárja el;
16. aki a munkálatok végzése során a közterületen keletkezett építési törmeléket, szemetet a befejezést követő 2 naptári napon belül nem szállítja el az építési törmelék elhelyezésére kijelölt helyre, és a közterületet nem állítja helyre;
17. aki állatot közterületen engedély nélkül legeltet;
18. állati tetemet, valamint olyan szerves vagy szervetlen anyagot, mely a környék levegőjét szennyezheti, a szomszédos terület lakóinak egészségét veszélyezteti, magánterületen elhelyez;
19. a tulajdonában, használatában álló ingatlanon álló épületeket nem tartja karban és ez által baleset, vagy károkozás veszélyét idézi elő.
8. Közterület használat
10. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást tanúsít, aki a közterületet Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a közterület használatáról szóló rendeletében foglaltakkal ellentétesen, közterületet engedély nélkül veszi igénybe, vagy engedélytől eltérően használja.
9. A vásár és piac tartása
11. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást tanúsít, aki
a) Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi vásárok és piac rendjéről szóló rendeletének rendelkezéseit megszegi;
b) a vásár és piac területén a forgalmat akadályozza, közlekedési utakat eltorlaszolja;
10. Köztemető fenntartása és üzemeltetése
12. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást tanúsít, aki
a) Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a köztemető használatának rendjéről szóló rendeletében foglalt rendelkezéseknek nem tesz eleget, az abban foglalt a temető használatára vonatkozó szabályokat megszegi;
b) a temetőben a temetési hely gazdálkodás szabályait megszegi;
c) ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, a kiadott urnát tiltott helyen helyezi el;
d) a temető nyitvatartási rendjére, továbbá a sírok díszítésére nem szolgáló tárgyak temetőbe való bevitelére vonatkozó előírásokat megszegi;
e) olyan magatartást tanúsít, amely a szertartások rendjét, a temetőlátogató közönség kegyeleti érzéseit sérti, a kegyeleti jog gyakorlását akadályozza vagy gátolja;
f) a temető területére elrendelt gépkocsi korlátozást vagy tilalmat megszegi, illetve nem a leírtak szerint közlekedik;
g) a temetőbe állatot visz be;
h) a sírkőmaradványok elszállítására irányuló felhívásnak nem tesz eleget;
i) a megváltott temetési helyen túlterjeszkedő szegélykőt, síremléket, sírboltot vagy sírjelet az üzemeltető felszólítása ellenére a megváltott temetési helyen túlterjeszkedve helyezi el, és ezáltal a szomszédos temetési helyeket akadályozza;
j) a közvetlen veszélyt okozó síremlék, sírjel karbantartásáról, helyreállításáról az írásbeli felhívás ellenére sem intézkedik;
k) a megváltott temetési helyen az üzemeltető hozzájárulása nélkül kerítést, illetve a temető területén padot helyez el, és azt az üzemeltető felszólítása ellenére sem távolítja el;
l) a sírhelyek között a sírok gondozásából származó szemetet tárol;
m) a sírra ültetett növényzettel akadályozza a sír körüli utakon a közlekedést;
n) a temetőben végzendő munkát- a hozzátartozók részéről történő sírgondozást kivéve- a temető üzemeltetőjének nem jelenti be.
11. Zászló és címer használata
13. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást tanúsít, aki az Önkormányzat jelképeit jogosulatlanul az engedélytől eltérően vagy a közösséget sértő módon használja fel.
12. Hirdető- berendezésekés hirdetmények elhelyezése
14. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást tanúsít, aki hirdetményt, plakátot helyez el
a) közterületi út, járda, gyalogút burkolatára festett kivitelben,
b) középültek falain, kerítésein és kapuin,
c) közterületeken álló fákon –amennyiben ezzel a fát rongálja – padokon,
d) emlékműveken,
e) buszmegállókon,
f) szobrokon,
g) a Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a közterület használatáról szóló rendeletében foglaltakkal ellentétesen nem engedélyezteti reklámtáblájának, hirdetésének, plakátjának egyéb hirdetés hordozásra szolgáló eszközének közterületen való elhelyezését.
(2) Tilos a hatóság hirdetményét olvashatatlanná tenni vagy leszakítani.
(3) Az aktualitását vesztett reklámtáblát, plákátot, hirdetményt egyéb hirdetés hordozására szolgáló eszközt 30 napon belül el kell távolítani.
(4) A közösségi együttélés hirdetményekkel kapcsolatos alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése miatt felelős a hirdetés kihelyezője és akinek az érdekében a hirdetményt elhelyezték.
13. Utca- és házszámtábla elhelyezésével kapcsolatos magatartások
15. § (1) Az az ingatlantulajdonos, ingatlankezelő, bérlő vagy használó (továbbiakban: tulajdonos), aki az utcanév-tábla elhelyezését a tulajdonában vagy használatában álló ingatlanon nem engedi meg, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.
(2) Az a tulajdonos, aki a házszámtábla elhelyezését, karbantartását, pótlását elmulasztja vagy a házszámtáblát nem az épület utca felőli homlokzatán, annak a bejárat felőli részén helyezi el, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.
(3) Aki az elhelyezett utcanév-táblát, házszám-táblát, beszennyezi, olvashatatlanná teszi, szövegét megváltoztatja vagy azt engedély nélkül kihelyezi, eltávolítja, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.
14. A környezeti zaj és rezgésvédelemmel kapcsolatos szabályok
16. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást tanúsít, aki Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által a zajvédelem helyi szabályozásáról alkotott rendeletében foglaltakat nem tartja be, különös tekintettel az, aki
a) a hangosító berendezést igénylő rendezvényt a zajvédelem helyi szabályozásáról alkotott rendelet megengedett időhatárokon túl tartja,
b) hangosító berendezést engedély nélkül használ, vagy engedélytől eltérően használ,
c) az általa tartott rendelet hatálya alá eső rendezvény hangosító berendezéseinek üzemeltetését nem jelenti be.
d) aki a zajvédelem helyi szabályozásáról alkotott zajt keltő tevékenységgel kapcsolatos tilalmat megszegi.
15.1 a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok
16/A. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást tanúsít, aki a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályokról szóló önkormányzati rendeletben foglalt szabályokat nem tartja be.
Záró rendelkezések
17. § (1) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszíti Báránd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2013.(VIII.29.) önkormányzati rendelete.
(2) Jelen rendeletet a helyben szokásos módon a jegyző hirdeti ki.
18. § Ez a rendelet 2022. március 10-én lép hatályba.
A 15. alcímet (16/A. §-t) a Báránd Községi Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (V. 18.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.