Báránd Községi Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat és intézményei 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II.14.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2022. 05. 27
az önkormányzat és intézményei 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II.14.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Báránd Községi Önkormányzat a 2022. évi költségvetését az 1/2022.(II.14.) számú önkormányzati rendeletével fogadta el.
Jelen módosítás a 2022. március 1-ei állapotot tükrözi, amely tartalmazza az eltelt időszak pótelőirányzatait, az önkormányzat többletbevételeit, valamint a saját hatáskörben végzendő módosításokat. A rendelet – tervezet módosítása az önkormányzatot és egy intézményt érinti.
Bárándi Napsugár Óvoda
Előirányzat módosítás nem történt.
Bárándi Polgármesteri Hivatal
A Polgármesteri Hivatal az 2022. április 3-ai országgyűlési és népszavazásra kapott támogatást. Ennek összegét szükséges átvezetni az alábbi előirányzatokon.

Bevételek

Összeg

Kiadások

Összeg

2022. évi OGY-i választás támogatása

1.576.636

Személyi juttatások

1.200.866

Járulékok

176.636

Dologi kiadások

199.134

Bevételek összesen

1.576.636

Kiadások összesen

1.576.636

Balassa Iván Művelődési Ház és Könyvtár
Előirányzat módosítás nem történt.
Báránd Községi Önkormányzat
1. Autólízinggel kapcsolatos előirányzat módosítások
Az autóvásárlással kapcsoltban három okból szükséges az előirányzatot módosítani:
1. Az eredeti költségvetés tárgyalásakor és annak elfogadáskor az autó lízinggel kapcsolatos díjakat, nyílt végű pénzügyi konstrukcióként terveztük, amely szolgáltatásként terveztünk be a dologi kiadások közzé. Az autóvásárlás zártvégű pénzügyi lízing keretében vásároltuk meg, azaz a gépkocsi az önkormányzat tulajdonába kerül, ezért a befizetett önrész felhalmozási kiadásnak minősül. Jelen előirányzatmódosítással 1.296.000 Ft-ot javaslunk átvezetni a felhalmozási kiadások közzé.
2. A Magyar Államkincstárral többszöri egyeztetés, majd hiánypótlás megtörténte után, értesítettek, hogy a lízingszerződés megkötésének pillanatában az önkormányzat nem felel meg a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 10. § (3) bekezdés c) pont cc) alpontjának, azaz ügylet értéke 10 millió forint alatti és egyben az önkormányzat saját bevételének a 20%-át sem haladja meg, ezért az ügylet engedélyköteles.
A 2022. évi költségvetés összeállításakor óvatosan terveztük a működési bevételeinket. Viszont, ha megnézzük a 2020. évi és 2021. évi beszámolóban a teljesítéséket, akkor az idén tervezett működési előirányzatok várhatóan túl fognak teljesülni. Ezért indokolt a költségvetési rendeletet módosítani.
Az iparűzési adó 2020-ban 30,9 MFt-tal, 2021-ben: 30,1 MFt-tal teljesült, ezzel szemben a 2022. évi előirányzatunk 24,9 MFt. De ugyanez elmondható a tulajdonosi bevételekről is: 2020-ban 8,4 MFt-tal, 2021-ben 9,9 MFt-al teljesült, ezzel szemben a tervezett előirányzat 6,4 MFt. A működési bevételeket javasoljuk 5.184.000 Ft-al emelni, ebből az intézményi bevételeket 2.135.000 Ft-al, a közhatalmi bevételeket pedig +3.049.000 Ft-al. A Kincstári 20%-os szabálynak is eleget teszünk, és a lízing ügylet nem válik továbbiakban engedélykötelessé.
1. A jogszabály alapján a felvett hitelt, a hitel összegének a törlesztésével megegyezően kell kötelezettségvállalásba venni, ezért finanszírozási kiadások között a pénzügyi lízing kiadásai előirányzatot módosítani szükséges a hitel összegével megegyezően.
Fenti módosítások táblázatba foglalva:

Bevételek

Összeg

Kiadások

Összeg

Intézményi bevételek

2.135.000

Felhalmozási kiadások

Közhatalmi bevételek

3.049.000

Autóvásárlás

5.184.000

Működési bevételek összesen

5.184.000

Átvezetés

Finanszírozási bevételek

Dologi kiadásról (itt terveztük az gépkocsi költségeit)

-1.296.000

Hitel felvétel

5.184.000

Felhalmozási kiadásokra, a Gépkocsi 20%-os önrésze

+1.296.000

Pénzügyi lízing kiadása

5.184.000

Bevételek összesen

10.368.000

Kiadások összesen

10.368.000

1. Ingatlanvásárlás részletre
Az ingatlan vásárlás esetén kötelezettséget kell vállani. Az adásvételi szerződés alapján, a számla egy összegben kerül kiállításra, ezért kötelezettségvállalás 15.000.000 Ft-ra szól. Viszont, hogy kötelezettséget tudjunk vállalni a szerződéses összegre, a felhalmozási kiadások között előirányzatot kell biztosítani tárgyévben, illetve a következő években vállalt részletfizetésekre.
Az ingatlanvásárlás forrása: a költségvetés összeállításakor, a dologi kiadások között dologi kiadások között szerepel a tárgyévi 3.000.000 Ft összegű részlet, ezt szükséges átvezetni a felhalmozási kiadások közzé.
A fennmaradó összegre bevételi és kiadási oldalon egy „technikai” 12.000.000 Ft-ot tervezünk, így a költségvetés egyensúlya változatlan marad. Bevételi oldalon, a módosítás átvett pénzeszköz, kiadási oldalon pedig felhalmozási kiadás előirányzat módosítását foglalja magába. Az előirányzatok teljesítése év végén 0 F lesz.
Fenti módosítások táblázatba foglalva:

Bevételek

Összeg

Kiadások

Összeg

Dologi kiadás

Ingatlanvásárlásra átvezetés

-3.000.000

Felhalmozási kiadás

Ingatlanvásárlás (átvezetés)

+3.000.000

Átvett pénzeszköz

12.000.000

Ingatlanvásárlás

12.000.000

Ingatlanvásárlás összesen

15.000.000

Bevételek összesen

12.000.000

Kiadások összesen

12.000.0000

1. Egyéb finanszírozási bevételek
Államháztartáson belüli megelőlegezések tartalmazza az állam által megelőlegezett közmunka bér és járulék befizetését. Az állam a nettósítás folyamán vallja be és fizeti meg a járulékokat. A közmunka támogatása nem nyújt kellő fedezetet, ezért az önkormányzatnak megelőlegezi, és ha lesz fedezet visszaveszi az önkormányzattól.

Államháztartáson belüli megelőlegezések

1.694.504

Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése

1.694.504

Bevétel összesen:

1.694.504

Kiadások összesen:

1.694.504

Fenti módosítások miatt a kiadások és a bevételek főösszege – Önkormányzati pénzeszközök átadása nélkül (intézményfinanszírozás) – konszolidált módosítás egyaránt 25.639.140 Ft-tal változik, a kiadási és bevételi előirányzat 1.336.431.046 Ft-ra módosul.
Összes bevétel növekmény: 25.639.140 Ft
Összes kiadás növekmény : 25.639.140 Ft
Költségvetés kiadási és bevételi főösszegének változása az előirányzat módosítás miatt:
eredeti költségvetési főösszeg: 1.310.791.906
Ft
2022.03.01. módosítás összege: 25.639.140 Ft
Módosított költségvetési főösszeg: 1.336.431.046Ft