Biharnagybajom Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2011 (II.21.) önkormányzati rendelete

a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről

Hatályos: 2011. 03. 01- 2013. 07. 09

Biharnagybajom Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény
8. § (5) bekezdésében, valamint 16. § (1) bekezdésében foglaltakra – a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről az alábbiakat határozza el:



1. A rendelet célja, alapelvei


1. §      Biharnagybajom Községi Önkormányzat Képviselő-testülete elismeri és támogatja azt    a tevékenységet, amelyet a településen élő vagy dolgozó állampolgárok önszerveződő  közösségei végeznek az önkormányzati feladatok megvalósítása, a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, közbiztonság, vagyonvédelem,a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, oktatása, szórakozása, sportolása érdekében.



2. §      Az 1. §‑ban foglalt elvek megvalósítása érdekében a Képviselő-testület az éves    költségvetéséről szóló rendeletében – a település anyagi lehetőségeitől függően –             keretet állapít meg az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának céljára, s a keret felhasználásáról való döntés megfelelő előkészítése, az önszerveződő közösségek     közötti esélyegyenlőség biztosítása érdekében bevezeti a pályázati rendszert, melynek    feltételeit, az eljárás rendjét e rendeletében szabályozza.


3. §      E rendelet alkalmazásában

     a)  önszerveződő közösség az a bíróság által bejegyzett egyesület, alapítvány, amely az   önkormányzat illetékességi területén bejegyzett székhellyel rendelkezik; illetve abban az esetben, hogy ha nem rendelkezik székhellyel az Önkormányzat illetékességi területén, akkor hitelt érdemlően tudja bizonyítani, hogy tevékenységét a településen végzi a település lakossága érdekében.

     b)  nem minősül önszerveződő közösségnek a politikai párt helyi szervezete, a   
     munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szerv, biztosító egyesület.





2. A pályázatok benyújtása


4. § (1) Az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatása (a továbbiakban: pénzügyi támogatás) iránti pályázatokat írásban, az 1-8. számú mellékletek szerint, a szükséges mellékletekkel együtt a Polgármesteri Hivatalba kell benyújtani a tárgyévi költségvetésről szóló rendelet kihirdetését követő harminc (30) napon belül az Önkormányzat pályázati felhívása alapján.

(2) A pályázathoz csatolni kell:

a)  az önszerveződő közösség bíróság általi bejegyzéséről szóló végzést;

b)  az önszerveződő közösség alapszabályát vagy működésének egyéb
    alapdokumentumát;

c)  székhely szerinti megyei (fővárosi) bíróság által a szervezet hatályos adatairól
     kiállított, 30 napnál nem régebbi kivonat;

d)  az önszerveződő közösség előző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös
     tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre;

e)  az önszerveződő közösség közgyűléséről vagy döntéshozó szerve üléséről
     készült azon jegyzőkönyvet vagy határozati kivonatot, mely a pályázat
     benyújtására vonatkozó döntést és a megvalósítani kívánt célt tartalmazza.

f)  az önszerveződő közösség által pályázott összeg felhasználásának tervezetét, a
    várható költségek szerint részletezve.

g) a pályázó számlavezető pénzintézetének megnevezését és a pályázó
    számlaszámának megjelölését, ahová a támogatás összege átutalható,

i)  nyilatkozat a külön jogszabály szerinti összeférhetetlenségről, érintettségről,
    közzétételi kérelem,

j)  írásbeli hozzájárulást a pályázatban foglalt közérdekű adatok kezeléséhez és a
     hivatalos internetes honlapon való közzétételéhez.

(3) A Polgármesteri Hivatal eljárása során köteles vizsgálni, hogy a pályázó pályázatához csatolta-e a 4. § (2) bekezdés szerinti mellékleteket. Amennyiben a pályázat benyújtása hiányosan történt, a pályázót írásban kell felhívni arra, hogy a felhívás kézbesítésétől számított 8 napon belül a hiányt pótolja. Annak a pályázónak, aki a pályázat kiegészítését felhívás ellenére sem végzi el, nem állapítható meg támogatás..

3. A pályázatok elbírálása


5. § (1)    A beérkezett pályázatok Oktatási és Humán Bizottság elé terjesztéséről – a pályázati határidő elteltét követő 15 napon belül – a jegyző gondoskodik.


(2) Az Oktatási és Humán Bizottság a pályázatok elbírálása során vizsgálja:

a) az önszerveződő közösség tevékenysége mennyiben közérdekű, illetőleg a támogatásban részesítendő célkitűzés a köz javát mennyiben szolgálja és szakmai szempontból mennyiben megvalósítható.

b) az önszerveződő közösség az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e;

c)  a támogatásban részesítendő cél megvalósításához – a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve – rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel;

d)   a támogatásban részesítendő cél megvalósítása igényli-e az önkormányzat egyéb támogatását;

e)  a támogatásban részesítendő cél megvalósítása pénzügyi támogatás helyett támogatható-e más, alkalmasabb módon.


(3) A pályázatok elbírálása során az Oktatási és Humán Bizottság dönthet úgy is, hogy pénzügyi támogatás helyett a kért támogatást más formában biztosítja, feltéve, hogy a támogatás más módja a pályázó által megjelölt cél megvalósításának támogatására alkalmas.


(4) Az Oktatási és Humán Bizottság kedvező elbírálása esetén a pénzügyi támogatás megállapításáról szóló határozatban meg kell jelölni azt is, hogy a támogatás felhasználása milyen célra történhet.


(5) A bizottsági döntés pályázókkal történő közléséről és a támogatási szerződés megkötéséről (5. számú melléklet) a polgármester gondoskodik a döntést követő
30 napon belül.


7. §      A támogatásban részesülő önszerveződő közösség a kapott támogatást csak a      szerződésben meghatározott célra használhatja fel. A támogatás eltérő célra történő        felhasználása csak akkor lehetséges, ha ehhez az Oktatási és Humán Bizottság   hozzájárult. Ebben az esetben a támogatási szerződést módosítani kell, melyről a             bizottsági döntést követő 30 napon belül a polgármester gondoskodik.


8. §      Nem részesíthető pénzügyi támogatásban az az önszerveződő közösség

a)  amely az előző évben kapott pénzügyi támogatással nem, vagy nem megfelelően számolt el;

b)   az előző évben kapott támogatást – bizottsági döntés nélkül – a támogatási szerződésben jóváhagyott céltól eltérően használta fel;

c)   amely a pályázatában megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott,

d)   amelynek lejárt esedékességű köztartozása van.



 4. A támogatás kifizetése és felhasználásának elszámolása


9. §      Az elnyert támogatás az önszerveződő közösség folyószámlájára történő átutalásáról a    jegyző gondoskodik.



10. § (1) Az önszerveződő közösség a kapott pénzügyi támogatás felhasználásáról köteles elszámolni. E kötelezettségének a tárgyévet követő év január 31-ig tehet eleget.

(3)  Az előző évi elszámolások elfogadásáról a Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság dönt.

5. Egyéb rendelkezések


11. §  (1) Az önszerveződő közösségek részére megállapított pénzügyi támogatás összegét, valamint annak célját az Önkormányzat hivatalos lapjában közzé kell tenni.

(2) Ugyancsak közzé kell tenni azt, hogy a kapott támogatással az önszerveződő közösség e rendelet előírásainak megfelelően számolt-e el, s a felhasználás milyen célra történt.


(3) A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény, illetve ennek végrehajtásáról szóló 67/2008. (III. 29.) Korm. rendelet alapján valamennyi pályázatot egy központi honlapon kell közzé tenni a nyertesek és a nyert összeg megjelölésével, valamint a pályázat teljesítését igazoló beszámolóval együtt.


(4) A közzétételről a polgármester gondoskodik. A közzététel határideje a 6. §
(4) bekezdése szerinti döntést követően megjelenő lapszám, illetve a központi honlap esetén fenti bekezdésben meghatározott jogszabály szerinti határidő.

6. Záró rendelkezés


12. §         E rendelet 2011. március 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit első ízben az Önkormányzat 2011. évi költségvetésében e célra meghatározott támogatási keret felosztása során kell alkalmazni.



Biharnagybajom, 2011. február 17.



            Szitó Sándor                                                              Imre-Erdős Szilvia

             polgármester                                                                       jegyző

1. számú melléklet a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 2/2011. (II. 21.) önkormányzati rendelethez

PÁLYÁZATI ADATLAP

az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatása iránt



az önszerveződő közösség neve




az önszerveződő közösség címe




a szervezet jogállása




a szervezet telefonszáma, faxszáma, e-mail címe, honlapja




a szervezet adószáma




a szervezet számlavezető bankának megnevezése




a szervezet bankszámlaszáma




a szervezet képviselőjének neve, címe, elérhetősége




a szervezet bírósági bejegyzéséről szóló végzés száma, kelte




a tevékenységben érintettek köre




kért-e az előző évben pénzügyi támogatást




az előző évben kapott támogatás összege




a kért összeg tervezett felhasználásának célja





Megnevezés

Források (Ft-ban)

saját forrás


más támogatótól kapott támogatás


egyéb forrás


jelen pályázaton igényelt támogatás


összesen



A pályázati adatlaphoz csatolni kell a következő mellékleteket:


            a) a bíróság általi bejegyzésről szóló végzés másolatát*


      b) az alapszabály, illetve a működési alapdokumentum másolatát*


c) székhely szerinti megyei (fővárosi) bíróság által a szervezet hatályos adatairól 
    kiállított 30 napnál nem régebbi kivonatot


d) a szervezet közgyűléséről/elnökségi (vagy döntéshozó szerve) üléséről készült azon
    jegyzőkönyvet vagy határozati kivonatot, mely a pályázat benyújtására vonatkozó
   döntést és a megvalósítani kívánt célt tartalmazza


e) a részletes költségvetést, a várható költségek szerint részletezve (2. és 3. számú
    mellékletek)


f) az önszerveződő közösség előző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös
    tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre (4. számú melléklet)


g) nyilatkozatot arról, hogy a pályázó szervezetnek köztartozása (APEH,
       önkormányzati adóhatóság) nincs (6. számú melléklet)


h) írásbeli hozzájárulást a pályázatban foglalt közérdekű adatok kezeléséhez és a
     hivatalos internetes honlapon való közzétételéhez (7. számú melléklet)


i) nyilatkozat a külön jogszabály szerinti összeférhetetlenségről, érintettségről
     közzétételi kérelem (7. és 8. számú melléklet)




………………………….., …….. év ……………………. hó …….. nap



                                                                                              ……………………………………

                                                                                                                       a szervezet képviselőjének aláírása












* Amennyiben az önszerveződő közösség korábban már részesült támogatásban, az a)-b) pontokban felsorolt dokumentumok benyújtása mellőzhető abban az esetben, ha az előző támogatás óta eltelt időszakban e dokumentumok tartalmát illető változás nem történt.


2. számú melléklet a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 2/2011. (II. 21.) önkormányzati rendelethez




A PÁLYÁZAT TARTALMA ÉS RÖVID LEÍRÁSA

(maximum 1 oldal)






3. számú melléklet a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 2/2011. (II. 21.) önkormányzati rendelethez



KÖLTSÉGVETÉS


adatok eFt-ban


megnevezés



összesen


saját forrás


egyéb


igényelt


személyi költségek (munkabér+járulékai, megbízási díjak, tiszteletdíjak)







működési költségek (helyiségbérlet, telefon, posta, útiköltség stb.)







eszköz (beruházás)







egyéb (megnevezve)







mindösszesen














(A kért támogatás felhasználási tervét külön kérjük mellékelni.)

4. számú melléklet a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 2/2011. (II. 21.) önkormányzati rendelethez




A PÁLYÁZÓ ELŐZŐ ÉVI TEVÉKENYSÉGÉNEK BEMUTATÁSA

(maximum 1 oldal)




.

6. számú melléklet a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló

2/2011. (II. 21.) önkormányzati rendelethez



NYILATKOZAT



Alulírott………………………………………….. (név)................................................(lakcím)

mint a …..………………………………………………………………..(szervezet neve, címe)

képviselője az alábbi nyilatkozatot teszem:


a) Hozzájárulok ahhoz, hogy a pályázatban szereplő adatokat és információkat a Támogató nyilvántartásában szerepeltesse, a hatályos jogszabályoknak megfelelően kezelje, internetes honlapon közzétegye.


b) Tudomásul veszem, hogy a benyújtott, illetve nyertes pályázat adatai nyilvánosságra hozhatók, kivételt képeznek a pályázó által a pályázat benyújtásakor a Ptk. 81. § (2) és (3) bekezdése szerint üzleti titokként megjelölt adatok, feltéve, hogy ez nem akadályozza meg a közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét.


c) Kijelentem, hogy a szervezet a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény
26. § d) pontja szerinti közvetlen politikai tevékenységet nem folytat; továbbá hogy,
a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást nem kötött és tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt), valamint hogy a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet nem állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson;


d) Az Önkormányzattal kapcsolatos pályázati elszámolási, szakmai beszámoló leadási hátraléka a pályázó szervezetnek nincs.


e)  Nyilatkozom, hogy szervezetünknek köztartozása (APEH, TB, stb.) nincs.

Amennyiben megadott adataimban az elszámolás megtörténtéig változás következik be, arról a kiírót haladéktalanul értesítem.



Biharnagybajom, ……. év …………………. hó ………nap.



……………………………………..

                                                                                                             pályázó aláírása

7. számú melléklet a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 2/2011. (II. 21.) önkormányzati rendelethez



NYILATKOZAT

a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról vagy hiányáról


Pályázó neve: ……………………………………………………………………………….......

Természetes személy lakcíme: ………………………………………………………………….

Születési helye, ideje: …………………………………………………………………………...


Egyéb szervezet esetén székhelye: ……………………………………………………………...

Képviselőjének neve: …………………………………………………………………………...

Nyilvántartásba vételi okirat száma: ……………………………………………………………

Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése: ……………………………………………………...


Kijelentem, hogy személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (Knyt.)

- 6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség

1. nem áll fenn vagy

2. fennáll az ... pont alapján


- 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség

1. nem áll fenn vagy

2. fennáll az ... pont alapján



Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása: …………………………………………………………………………………………………

Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:
…………………………………………………………………………………………………


Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.



Biharnagybajom, ……. év …………………. hó ………nap.


…………………………………..

                                                                                                          cégszerű aláírás

8. számú melléklet a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 2/2011. (II. 21.) önkormányzati rendelethez



KÖZZÉTÉTELI KÉRELEM

 a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről


Pályázó neve: ……………………………………………………………………………….....................

Természetes személy lakcíme: …………………………………………………………………………...

Születési helye, ideje: …………………………………………………………………………................

Gazdasági társaság esetén székhelye: ……………………………………………………………………

Cégjegyzékszáma: ……………………………………………………………………………………….

Adószáma: ……………………………………………………………………………………………….

Képviselőjének neve: ………………………………………………………………………….................

Egyéb szervezet esetén székhelye: ……………………………………………………………................

Képviselőjének neve: ………………………………………………………………………….................

Nyilvántartásba vételi okirat száma: ……………………………………………………………………..

Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése: ……………………………………………………................

Kijelentem, hogy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettség személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, mert


      a) A pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok, de a törvény értelmében nem minősülök döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak. (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!).


            Indoklás: Munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok az alábbi szervezettel
            (a szervezet neve, székhelye): …………………………………………………………………...


b) Nem kizárt közjogi tisztségviselő vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)


Indoklás:Az alábbiakban felsorolt tisztségek valamelyikével rendelkezem (a kívánt rész aláhúzandó): Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester-helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv - a Knyt. 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó - vezetője és helyettesei, regionális fejlesztési tanács tagja


            c) Az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója vagyok (Kizárólag   természetes személy pályázó esetén!)

            Indoklás:

            - Közeli hozzátartozóm pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő, vagy      döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, de a törvény      értelmében      nem minősül döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak.

            - Közeli hozzátartozóm nem kizárt közjogi tisztségviselő.

            (A kívánt rész aláhúzandó!)

            A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):

            házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-,        mostoha- és nevelőszülő, testvér

            d) A pályázóként megjelölt szervezet olyan gazdasági társaság, amely az a)-c) pontban      megjelölt személy tulajdonában áll (Kizárólag gazdasági társaság pályázó esetén!).

            Indoklás:

            Az érintett tulajdonos, szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló   jogviszonyban áll (a szervezet neve, székhelye beírandó):

            ........................................................................................................................................................

            Közjogi tisztségének megjelölése (a tisztség beírandó):

            ........................................................................................................................................................

            A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):

            házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-,        mostoha- és nevelőszülő, testvér


            e) A pályázóként megjelölt gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház        vagy szakszervezet tekintetében az érintettség fennáll, mert

            vezető tisztségviselője

            az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője,

            vagy társadalmi szervezet ügyintéző, vagy képviseleti szervének tagja

            a pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő szervnél, vagy döntést hozó           szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy, nem kizárt közjogi          tisztségviselő, vagy e személyek közeli hozzátartozója

            Indokolás:

            Az érintettséget megalapozó személy társaságban betöltött pozíciója (a pozíció beírandó):

            .......................................................................................................................................................

            A szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll (a szervezet           neve, székhelye beírandó):

            ........................................................................................................................................................

            Közjogi tisztség megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):

            köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett             tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester,      főpolgármester, főpolgármester-helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat         képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv - a 2. § (1) bekezdés d)            pont alá nem tartozó - vezetője és helyettesei, regionális fejlesztési tanács tagja


            A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):

            házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-,        mostoha- és nevelőszülő, testvér


            Kijelentem, hogy a fenti nyilatkozat kitöltésével eleget tettem a közpénzekből nyújtott       támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény rendelkezéseinek az       érintettségemet illetően. A nyilatkozatban szereplő adatok a valóságnak mindenben      megfelelnek.



Biharnagybajom, ……. év …………………. hó ………nap.


……………………………………..

                                                                                                        a képviselő aláírása