Földes Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének5/2015.(II.27.) Önkormányzati Rendelete
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról
Hatályos: 2015. 12. 01- 2016. 12. 06Földes Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének5/2015.(II.27.) Önkormányzati Rendelete
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról
2015-12-01-tól 2016-12-06-ig
Földes Nagyközség Önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:
A rendelet célja
1.§ (1) A rendelet célja, hogy meghatározza a helyi önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátás iránti kérelem benyújtásának módját, egyéb eljárási szabályokat, továbbá a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit.
A rendelet hatálya
2.§ (1) A rendelet személyi hatálya tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3.§ (1)-(3) bekezdésében és a 7.§ (1) bekezdésében foglaltak az irányadóak.
(2) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a képviselő-testület gyakorolja.
(3) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg.
(4) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.
(5) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.
Eljárási rendelkezések
3.§ (1) A rendeletben szabályozott szociális ellátásokat formanyomtatványon lehet előterjeszteni a Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálati pultjánál. A formanyomtatványok beszerezhetőek a Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálati pultjánál, vagy letölthetőek az önkormányzat eKözigazgatási portáljáról (www.e-tarsulas.hu/foldes).
Pénzbeli szociális ellátások
4.§ (1) Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.
A települési támogatás formái:
- eseti települési támogatás
- rendszeres települési támogatás
(2) Az önkormányzat képviselő-testülete az aktív korúak ellátására vonatkozóan - az Szt. 22. § (7) bekezdés alapján - eljárási szabályokat határoz meg.
a) eseti települési támogatás:
- települési létfenntartási támogatás
- települési temetési támogatás
- települési gyógyszertámogatás
- települési gyermeknevelési támogatás
b) rendszeres települési támogatás:
- települési lakásfenntartási támogatás
(5) A települési támogatások kifizetése történhet:
- készpénzben a Polgármesteri Hivatal házipénztárából,
- utalvány formájában,
- közüzemi szolgáltató részére történő átutalással.
(6) A vásárlási utalvány élelmiszerre, tüzelőre, gyógyszerre használható fel.
Települési létfenntartási támogatás
5.§ (1) Települési létfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki önmaga illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg, egyedülálló esetében a 180 %-át.
(2) Az egy alkalommal megállapított eseti települési létfenntartási támogatás összege alkalmanként minimum 5.000,-Ft, legfeljebb 20.000,-Ft.
(3) Az eseti települési létfenntartási támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottság dönt.
(4) Amennyiben a települési létfenntartási támogatás iránti kérelem halaszthatatlan, létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet elhárítására irányul, megállapítására a polgármester jogosult. A polgármester rendelkezésére álló keret havonta legfeljebb 100.000,- Ft.
(5) A polgármester a települési létfenntartási ügyben hozott döntéséről az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottságot és a Képviselő-testületet a soron következő ülésén köteles tájékoztatni.
(6) A rendkívüli élethelyzet tényét minden esetben a kérelmező köteles hitelt érdemlően igazolni.
Települési temetési támogatás
6.§ (1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.
(2) Az (1) bekezdés szerint a temetési költség viselése az eltemettetést vállaló kérelmező létfenntartást akkor veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetén a 180 %-át nem haladja meg.
(3) A települési temetési támogatás kérelmezni lehet a temetési költségek utólagos megtérítésére.
(4) A települési temetési támogatási összeget kérelmenként: az adott évben, a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összegének 15 %-ig terjedő összegben kell megállapítani.
(5) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
(6) A települési temetési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottság dönt.
Települési gyógyszertámogatás
7.§ (1) Gyógyszerkiadásokra tekintettel települési gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, aki a gyógyszerkiadások, illetve betegséghez kapcsolódó kiadások miatt időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd.
(2) Az eseti települési gyógyszertámogatás iránti kérelmet haladéktalanul, a kérelem beérkezését követő 5 napon belül el kell bírálni.
(3) Eseti települési gyógyszertámogatást egy naptári évben maximum két alkalommal lehet megállapítani.
(4) Eseti települési gyógyszertámogatásra a kérelmező akkor jogosult, ha családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetében a 180 %-át nem haladja meg.
(5) A kérelemhez mellékelni kell a gyógyszert tartalmazó orvosi vényt, mely 5 munkanapnál nem lehet régebbi.
(6) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyógyszertámogatás maximális összege 15.000.-Ft.
(7) Az eseti települési gyógyszertámogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
Települési gyermeknevelési támogatás
8.§ (1) Települési gyermeknevelési támogatásra jogosult az a személy, akik létfenntartását veszélyeztető élethelyzetbe került a gyermekneveléshez kapcsolódó, alkalmanként jelentkező többlet kiadások miatt, és ezért anyagi segítségre szorul.
(2) Az (1) bekezdés szerint támogatást kérelmezni lehet
a)a gyermek iskoláztatásához, vagy
b) válsághelyzetben lévő várandós anya által, a gyermekének megtartásához, vagy
c) a gyermek fogadásának előkészítéséhez, vagy
d) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez szükséges anyagi támogatásra.
(3) Az (1) bekezdés szerinti támogatást kérelmező akkor van létfenntartást veszélyeztető élethelyzetben, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.
(4) A (2) bekezdés a) pontja szerinti kérelemhez be kell csatolni a gyermek iskolalátogatási igazolását, vagy az iskolai felvételről szóló igazolást.
(5) A (2) bekezdés b), vagy c) pontja szerinti kérelemhez a kérelmezőnek be kell nyújtani a várandóságot igazoló szakorvosi igazolást, illetve a (2) bekezdés c) pont szerinti esetben a már megszületett gyermek születési anyakönyvi kivonatát.
(6) A (2) bekezdés d) pontja szerinti kérelemhez csatolni kell a nevelésbe vétellel kapcsolatos határozatokat.
(7) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyermeknevelési támogatás maximális összege
a)a (2) bekezdés a) pontja szerinti okból benyújtott kérelem esetén 10.000 Ft,
b) a (2) bekezdés b) és c) pontja szerinti okból benyújtott kérelem esetén 20.000 Ft,
c) a (2) bekezdés d) pontja szerinti okból benyújtott kérelem esetén 8.000 Ft.
(8) A kérelemről a kérelem beérkezését követő 15 napon belül dönteni kell.
(9) A települési gyermeknevelési támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottság dönt.
Települési lakásfenntartási támogatás
10.§ (1) Települési lakásfenntartási támogatásra jogosult az a szociálisan rászoruló háztartás, melynek jelentős havi lakásfenntartási kiadásai vannak és teljesülnek az e rendeletben meghatározott egyéb feltételek.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában szociálisan rászorult az a háztartás, ahol a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120 %-át, egyedülálló esetén a 170 %-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(3) A települési lakásfenntartási támogatást rendszeres települési támogatás formájában lehet nyújtani. A támogatást havi rendszerességgel, 6 hónapra lehet megállapítani.
(4) Az egy hónapra megállapított rendszeres települési lakásfenntartási támogatás összege egységesen 1.800,-Ft, mely szolgáltató részére (Hajdúkerületi és Bihari Víziközmű Szolgáltató Zrt. 4220 Hajdúböszörmény Radnóti M. u. 1.) a 11738060-29905241 számú számlájára kerül átutalás formájában.
(5) Települési lakásfenntartási támogatásban részesülő személy köteles lakókörnyezetének rendezettségét biztosítani. A támogatásban részesülőnek a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása körében az általa életvitelszerűen lakott lakás és annak udvara, kertje, a kerítéssel a közterület felől kívül határos terület, járda tisztántartása, valamint az ingatlan állagának – különös tekintettel a tető, a fal, az ingatlant körülvevő kerítés állagának biztosítására – és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint a higiénikus állapotának biztosítására irányuló kötelezettségeket kell teljesítenie.
(6) A települési lakásfenntartási támogatásban részesülő személy udvarát abban az esetben kell rendezettnek tekinteni, ha:
a) a fűfélék magassága nem haladja meg a 15 cm-t;
b) a gyomnövények mennyisége a hasznosítható terület 20%-ánál nem foglal el több területet és a magasságuk nem haladja meg a 30 cm-t;
c) nincs a heti hulladékszállításra szerződött edényzet (120 literes kuka) kétszeres űrtartalmánál több – felhalmozott – háztartási hulladék az udvaron sem szétszórt, sem felhalmozott állapotban;
d) a háziállatok tartására megfelelően kialakított hely áll rendelkezésre, melynek tisztasága megfelelő, trágyalé nem folyik szét az udvaron;
e) az ingatlan előtti csatornarendszer, vízelvezető árok tiszta, a csapadékvíz elfolyása nincs akadályozva;
(7) Az (1) és (2) bekezdésben foglaltak ellenőrzésére a Jegyző által megbízott személy jogosult.
(8) Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a települési lakásfenntartási támogatásra jogosult személy lakókörnyezetének rendezettségére vonatkozó kötelezettségének nem tett eleget, a jegyző 8 napos határidő kiszabásával az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével felszólítja a kötelezettség teljesítésére.
A határidő eredménytelen letelte esetén a települési lakásfenntartási támogatás a teljesítésre nyitva álló határidő elteltét követő naptól meg kell szüntetni.
[1](9) A települési lakásfenntartási támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
Aktív korúak ellátása
[2]11.§ (1) Az Szt. 33. § (7) bekezdése alapján a képviselő-testület az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltételeként a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozóan a települési lakásfenntartási támogatás nyújtásának 10.§ (5) bekezdésében meghatározott feltételekkel megegyező feltételeket ír elő.
(2). § A jegyző az (1) bekezdésben meghatározott feltételek teljesítésére az érintettet a települési lakásfenntartási támogatásra vonatkozó - a 10.§ (8) bekezdésében meghatározott - határidő kitűzésével szólítja fel.
Természetbeni szociális ellátások
12.§ (1) A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat a következő ellátásokat nyújtja:
a) köztemetés
b)[3] hulladékkezelési közszolgáltatási díj megfizetése alóli 50%-os kedvezmény
(2) A (1) bekezdés a), b) pontjai szerinti természetbeni ellátást közvetlenül a szolgáltatást nyújtónak kell folyósítani.
Köztemetés
13.§ (1) A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani.
(2) A települési önkormányzat különös méltányosságból az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott meghatározott megtérítési kötelezettség alól nem mentesíti.
Hulladékkezelési közszolgáltatási díj megfizetése alóli 50%-os kedvezmény
14. §[4] (1) Az egy háztartásban ténylegesen egyedül élő 70. év feletti ingatlantulajdonosok a hulladékkezelési közszolgáltatási díj megfizetése alól 50%-os kedvezményre jogosultak, annak a negyedévnek az első napjától, melyet megelőző negyedévben betöltötte a 70. életévét. A kedvezmény igénybevételének feltétele e rendelet 3. számú mellékletében szereplő nyilatkozat kitöltése és Polgármesteri Hivatalban történő leadása.
Szociális alapszolgáltatások közös rendelkezései
15.§ (1) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére a következő szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
- étkeztetés,
- házi segítségnyújtás,
- családsegítés,
- nappali ellátás (idősek klubja, demens ellátás),
- támogató szolgálat,
- közösségi ellátások.
(2) Az (1) bekezdés a) - d) pontjában foglalt szolgáltatást társulás keretében a püspökladányi székhelyű Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat intézmény útján biztosítja a Földes, Rákóczi u. 5. szám alatti telephelyén.
(3) Az (1) bekezdés e.) pontjában foglalt támogató szolgáltatást feladat-ellátási megállapodás keretében a Földesi Szociális Szolgáltató Központ Földes, Rákóczi u. 5. szám alatti székhellyel látja el Földes és Bihartorda településekre kiterjedően.
(4) Az (1) bekezdés f) pontjában foglalt szolgáltatást társulás keretében a kabai székhelyű Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja.
(5) A kérelem benyújtásának módja:
- az (1) bekezdés a) - e) pontjaiban felsorolt ellátások iránti kérelmet a Földes, Rákóczi u. 5 sz. alatt lehet benyújtani az ellátásra való jogosultság elbírálásához szükséges mellékletekkel együtt.
- az (1) bekezdés f) pontjában szereplő közösségi ellátás iránti kérelem benyújtásának helye Kaba, Szabadság tér 1.
16.§ (1) Az ellátás megszűnik:
- a jogosult halálával,
- ha a megállapítás feltételei már nem állnak fenn,
- a határozott idejű ellátás megjelölt időtartamának lejártával, kivéve, ha az ellátás időtartama meghosszabbítható,
- az ellátást igénybevevő vagy törvényes képviselője azt írásban vagy szóban kéri;
- nappali ellátás esetén az ellátott olyan magatartást tanúsít, amellyel a közösséget zavarja, a házi rendet súlyosan megsérti, vagy olyan betegségben szenved, amely a közösség látogatására alkalmatlanná teszi, illetőleg a közösséget veszélyezteti;
- az ellátott a településről elköltözik.
17.§ (1) A 13.§ (1) bekezdés a) pontjában foglalt ellátásért legfeljebb a rendelet 1-es számú mellékletének I/1. pontjában meghatározott térítési díjat kell fizetni.
(2) Az intézményi térítési díj jövedelemtől függő kedvezményeit a rendelet 1-es számú mellékletének I/4. pontja tartalmazza.
(3) A térítési díjat az Szt. 114.§ (2) bekezdésében meghatározott személyek kötelesek megfizetni.
(4) A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg és arról az ellátást igénylőt az ellátás igénybevételét megelőzően írásban tájékoztatja. Amennyiben az ellátott, a törvényes képviselője vagy a térítési díjat megfizető személy a személyi térítési díj összegét vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, a személyi térítési díj összegéről való értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül Földes Nagyközség Önkormányzatának Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottságához fordulhat.
(5) A kérelmet a Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálati pultjánál kell benyújtani. Az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottság a kérelem benyújtását követő első bizottsági ülésén dönt a személyi térítési díj összegéről.
(6) A személyi térítési díj megállapítására jogosult
- a térítési díj összegét legfeljebb 50%-kal csökkentheti, ha az ellátást igénylő rendkívüli élethelyzetbe került és jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 70%-át.
- a térítési díjat elengedheti, ha az ellátást igénylő jövedelemmel nem rendelkezik.
Szociális étkeztetés
18.§ (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.
(2) Szociálisan rászorultnak kell tekinteni:
- azt a személyt, aki a 65. életévét betöltötte,
- aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut megbetegedése miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni, vagy családtagja sem tud gondoskodni,
- azt a személyt, aki a fogyatékossági támogatásban részesül,
- azt a személyt, aki pszichiátriai beteg, de fekvőbeteg gyógyintézeti kezelés alatt nem áll, illetve önmaga ellátására csak részben képes,
- azt a személyt, aki szenvedélybeteg, de fekvőbeteg gyógyintézeti kezelés alatt nem áll, illetve önmaga ellátására csak részben képes.
- a hajléktalan személyt.
(3) A (2) bekezdés c) pontjában meghatározott rászorultságot a fogyatékossági támogatást megállapító határozattal kell igazolni.
(4) A (2) bekezdés b) pontjában meghatározott rászorultságot házi orvosi igazolással, a d) és e) pontban meghatározott rászorultságot szakorvosi igazolással kell alátámasztani.
Szociálpolitikai kerekasztal
19.§ (1) Földes Nagyközség Önkormányzata szociálpolitikai kerekasztalt működtet.
A szociálpolitikai kerekasztal feladata különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok, megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése, valamint a közfoglalkoztatási terv véleményezése.
(2) A szociálpolitikai kerekasztal szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal ülésezik.
(3) A szociálpolitikai kerekasztal üléseit a polgármester hívja össze, az ülések nyilvánosak.
(4) A szociálpolitikai kerekasztal munkájában részt vesznek:
- Polgármester,
- Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottság elnöke,
- Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke,
- Polgármesteri Hivatal szociális ügyintézője,
- Földesi Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke,
- Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás vezetője vagy az általa megbízott személy” és a Földesi Szociális Szolgáltató Központ vezetője,
- Nagyközségi Népfőiskola Egyesület képviselője.
Záró rendelkezések
20.§ (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 3/2014. (III.07.) önkormányzati rendelet.
Kiegészítette: 9/2015. (IV.03.) ör. Hatályos: 2015. április 4-től
Hatályon kívül helyezte: 15/2015. (VII.17.) Ör. 1. § Hatálytalan: 2015. július 18-tól
Kiegészítette: 19/2015. (XI. 30.) 1. § (1) bekezdése. Hatályos: 2015. december 1-től