Földes Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének11/2018.(VI.1.) Önkormányzati Rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megsértésük jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2019. 04. 27- 2021. 06. 30

Földes Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének11/2018.(VI.1.) Önkormányzati Rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megsértésük jogkövetkezményeiről

Földes Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében,142/A. § (1) bekezdésében, 142./B.§-ban, 143. § (4) bekezdés d) pontjában és a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény 3. § (2) bekezdés kapott felhatalmazás alapján Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed minden nagykorú, cselekvőképes természetes személyre, valamennyi jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre aki, vagy amely Földes közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás valamelyikét elköveti.

(2) Nem alkalmazható e rendelet és nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás, ha a tevékenység vagy mulasztás bűncselekményt vagy szabálysértést valósít meg, vagy jogszabály az adott magatartás tekintetében más közigazgatási bírság kiszabását rendeli el.

2. Értelmező rendelkezések

2. § (1) E rendelet alkalmazásában

  • a) a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek, vagy szabálysértésnek, de ellentétes a közösségi együttélés szabályaival, s azt jelen rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít.
  • b) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontja szerinti terület.
  • c) hulladék: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 2. § 23. pont szerinti fogalom.

3. Eljáró hatóság, eljárási szabályok

3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti közigazgatási hatósági eljárás lefolytatására és bírság kiszabására átruházott hatáskörben Földes Nagyközség Jegyzője jogosult.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: Szankció tv.) rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) Eljárás megindítására irányuló bejelentést bárki tehet. Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.

4. § (1) A bírság összegének megállapításakor figyelemmel kell lenni a fokozatosság elvére, valamint a közösségi együttélés szabályaiba ütköző magatartás súlyára, közösségre veszélyes jellegére.

(2) A bírság kiszabásánál súlyosító körülményként kell értékelni, ha a magatartást tanúsító személyt korábban e rendeletben foglalt magatartási szabályok megszegése miatt e rendelet, valamint Szankció törvény szerinti jogkövetkezmények bármelyikével sújtották.

(3) A bírság kiszabásánál enyhítő körülményként kell értékelni a magatartást tanúsító személy eljárást segítő, együttműködő magatartását, továbbá ha a határozat meghozataláig a jogellenes magatartást megszünteti vagy a jogszerű állapotot helyreállítja.

5. § Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályának megsértése olyan halasztást nem tűrő elhárítási, vagy helyreállítási tevékenység, vagy cselekmény kapcsán, amely a katasztrófa elleni védelmet, a veszélyhelyzet megelőzését, életveszély elhárítását, üzemzavar közérdekből szükséges elhárítását, azonnal fenyegető kár elhárítását szolgálja.

6. § (1) E rendelet szerint kiszabott közigazgatási bírságot a döntés véglegessé válásától számított 30 napon belül átutalási postautalványon vagy banki átutalással Földes Nagyközség Önkormányzatának elkülönített folyószámlájára kell kiegyenlíteni. A közigazgatási bírság az önkormányzat bevételét képezi.

(2) A kötelezett a közigazgatási bírság legfeljebb hat hónapon keresztül részletekben történő megfizetését kérelmezheti, az (1) bekezdésben meghatározott határidőn belül. A részletfizetés iránti kérelem illetékmentes.

II. FEJEZET A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAI

4. A közterület rendeltetésétől eltérő használatával kapcsolatos szabályszegések

7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a közterület használatáról szóló rendeletében foglalt magatartásokat megszegi, azaz, aki

  • a) közterületet közterület használati hozzájárulás nélkül, hozzájárulástól eltérő módon, vagy azt meghaladó mértékben használja;
  • b) közterület olyan részét használja rendeltetéstől eltérő célra, vagy közterületet olyan tevékenységre használ, amelyre hozzájárulás nem adható;
  • c) közterület használati tevékenységével annak ellenére nem hagy fel, hogy hozzájárulása megszűnt vagy azt visszavonták;
  • d) közterület használati hozzájárulás megszűnésével a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegő magatartást elkövető természetes személy százezer, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet egymillió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

5. önkormányzati tulajdonban lévő játszótér és sportlétesítmények használatának rendjét sértő szabályszegések

8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki

  • a) a játszótér és sportpálya, sportlétesítmény kihelyezett házirendjében foglalt nyitvatartási időre vonatkozó szabályokat megsérti,
  • b) aki a játszótéri eszközöket nem a rendeltetésének megfelelően használja,
  • c) aki játszótér területére üveget, sérülés okozására alkalmas tárgyat visz be,
  • d) sportpálya, sportlétesítmény területén kihelyezett eszközök használatára vonatkozó szabályokat megszegi.

(2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott szabályszegő magatartást elkövető természetes személy ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

Az (1) bekezdés b)-d) pontjában meghatározott szabályszegő magatartást elkövető természetes személy kettőszázezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

6. Ingatlanok és közterületek tisztántartásával kapcsolatos szabályszegések

9. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, az ingatlan tulajdonosa vagy tényleges használója, aki:

  • a) az ingatlan gyomtól, gaztól, szeméttől, lomoktól, gondozatlan bokortól való megtisztításáról nem gondoskodik;
  • b) az ingatlan határvonalától az úttest határáig, de legfeljebb az ingatlantól mért 3 méteres sávig terjedő zöldterület gondozásáról, kaszálásáról, szemét és gyommentesítéséről nem gondoskodik;
  • c) az ingatlan előtti járdaszakasz tisztántartásáról, a hó és jég eltakarításáról, síkosságmentesítéséről nem gondoskodik;
  • d) a telekingatlanáról a közterület fölé nyúló közlekedést zavaró, akadályozó növényzet megfelelő visszavágásáról, nyeséséről nem gondoskodik,

(2) Az (1) bekezdés pontjában meghatározott szabályszegő magatartást elkövető természetes személy a kettőszázezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet kettőmillió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

10. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, az az utcai vagy piaci árus, aki a részére kijelölt helyet nem tartja tisztán, az árusításból keletkezett hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról nem gondoskodik;

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegő magatartást elkövető természetes személy a százezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet egymillió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

7. Köztemető használatával kapcsolatos magatartások

11. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki

  • a) a temető nyitvatartási rendjét megszegi;
  • b) kegyeletet sértő módon hangoskodik, zenét hallgat,
  • c) aki temető területére indokolatlanul –kerékpár kivételével - járművel behajt,
  • d) aki a sírokra elhelyezett virágokat, növényeket illetéktelenül eltávolítja, ott elhelyezett tárgyakat bepiszkítja, illetéktelenül eltávolítja
  • e) temető területén olyan tárgyat helyez el, mely nem a sír, sírbolt díszítésére szolgál;
  • f) a temető területén padot, ülőhelyet engedély nélkül helyez el,
  • g) az elhervadt virágokat, koszorúkat, az elhasznált csomagoló anyagot és minden más hulladékot nem az azok gyűjtésére szolgáló hulladékgyűjtőbe helyezi el,
  • h) az elbontott sírkő ártalmatlanításáról és elszállításáról haladéktalanul nem gondoskodik,
  • i) a temető területén belül növényeket nem a temetési helyre ültet,
  • j) aki temetési helyeken úgy ültet lágyszárú növényeket a sírhely földjébe vagy cserépbe, hogy azok a sírok közötti mozgást akadályozzák,
  • k) aki nem lágyszárú növényt az üzemeltető írásbeli engedélye nélkül ültet a sírra,
  • l) aki a sírhelye gondozásakor a szomszédos sírhelyet beszennyezi és a szennyeződést haladéktalanul nem szünteti meg,
  • m) a temetési helyen kívül – az üzemeltető írásbeli engedélye nélkül járdát épít.

(2) Nem minősül az (1) bekezdés c) pontja szerinti indokolatlan járműbehajtásnak:

  • a) a halottszállító jármű behajtása,
  • b) az üzemeltető engedélyével síremlék-készítés céljából szállítást végző jármű behajtása,
  • c) aki mozgásában, egészségi állapotában korlátozott, vagy olyan személyt szállít.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegő magatartást elkövető természetes személy, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható,

III. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően elkövetett közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.