Földes Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2018.(VI.29.) Önkormányzati Rendelete
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról
Hatályos: 2018. 06. 30- 2019. 04. 30Földes Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2018.(VI.29.) Önkormányzati Rendelete
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról
2018-06-30-tól 2019-04-30-ig
Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 25.§ (3) bekezdés b) pontjában, 32.§ (3) bekezdésében 45.§ (1) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 62.§ (2) bekezdésében, 92.§ (1) bekezdés b) pontjába, 92.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény13.§ (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
- fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
- A rendelet célja, hatálya
1.§ (1) A rendelet célja, hogy meghatározza a helyi önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátás iránti kérelem benyújtásának módját, egyéb eljárási szabályokat, továbbá a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit.
2.§ (1) A rendelet személyi hatálya tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3.§ (1)-(3) bekezdésében és a 7.§ (1) bekezdésében foglaltak az irányadóak.
(2) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg.
(3) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.
2. Eljárási rendelkezések
3.§ (1) A rendeletben szabályozott szociális ellátásokat az arra rendszeresített formanyomtatványon a Polgármesteri Hivatalnál lehet előterjeszteni. A formanyomtatványok beszerezhetők a Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálati pultjánál, vagy letölthetők az önkormányzat hivatalos portáljáról, a www.foldes.eu/Önkormányzat/LETÖLTHETŐ NYOMTATVÁNYOK menüpontban.
(2) Amennyiben a települési támogatás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata a kérelem megalapozott elbírálásához szükséges, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni.
(3) Az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottság és a polgármester a települési támogatási ügyekben átruházott hatáskörben hozott döntéséről a képviselő-testületet a soron következő ülésén köteles tájékoztatni.
II. fejezet
PÉNZBELI ELLÁTÁSOK
3. Települési támogatás
4.§ (1) Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt. A települési támogatás formái:
- eseti települési támogatás
aa)települési létfenntartási támogatás
ab)települési temetési támogatás
ac)települési gyógyszertámogatás
ad)települési gyermeknevelési támogatás
- rendszeres települési támogatás: települési lakásfenntartási támogatás
(2) A települési támogatások kifizetése történhet:
- készpénzben a Polgármesteri Hivatal házipénztárából,
- szociális célú vásárlási utalvány formájában,
- közüzemi szolgáltató részére történő átutalással.
(3) A vásárlási utalvány élelmiszerre, tüzelőre, gyógyszerre használható fel.
4. Települési létfenntartási támogatás
5.§ (1) Az önkormányzat a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok és személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.
(2) Települési létfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki önmaga illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg, egyedülálló esetében a 180 %-át és a család tagjai egyikének sincs vagyona.
(3) Az egy alkalommal megállapított eseti települési létfenntartási támogatás összege alkalmanként minimum 5.000,-Ft, legfeljebb 20.000,-Ft.
(4) Az eseti települési létfenntartási támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján átruházott hatáskörben az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottság dönt.
(5) Amennyiben a települési létfenntartási támogatás iránti kérelem halaszthatatlan, létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet elhárítására irányul, megállapítására a képviselő-testület felhatalmazása alapján átruházott hatáskörben a polgármester jogosult. A polgármester rendelkezésére álló keret havonta legfeljebb 100.000,- Ft.
(6) A rendkívüli élethelyzet tényét minden esetben a kérelmező köteles hitelt érdemlően igazolni.
5. Települési temetési támogatás
6.§ (1) A települési temetési támogatásra jogosult az a személy, aki jövedelmi helyzetre tekintet nélkül az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodik.
(2) A települési temetési támogatást a temetési költségek utólagos megtérítésére lehet kérelmezni, az elhalálozás napjától számított 30 napon belül.
(3) A települési temetési támogatás összege kérelmenként 30.000,-Ft.
(4) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonat fénymásolatát.
(5) Földes Község Díszpolgára cím birtokosának elhalálozása esetén az eltemettető hozzátartozót jövedelemtől függetlenül települési temetési támogatás illeti meg. A temetési támogatás összege 100.000,-Ft.
(7) Az eljárás hivatalból indul. Az irathoz mellékelni kell a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.
(8) A települési temetési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben polgármester dönt.
6. Települési gyógyszertámogatás
7.§ (1) Gyógyszerkiadásokra tekintettel települési gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, aki a gyógyszerkiadások, illetve betegséghez kapcsolódó kiadások miatt időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd.
(2) A települési gyógyszertámogatás iránti kérelmet haladéktalanul, a kérelem beérkezését követő 8 napon belül el kell bírálni.
(3) A települési gyógyszertámogatás eseti támogatás, melyet egy naptári évben maximum két alkalommal lehet megállapítani.
(4) A települési gyógyszertámogatásra a kérelmező akkor jogosult, ha családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetében a 180 %-át és a család tagjai egyikének sincs vagyona és a kérelmező a kérelem benyújtása időpontjában nem részesül közgyógyellátásban.
(5) A kérelemhez mellékelni kell a gyógyszert tartalmazó orvosi vényt, mely 5 munkanapnál nem lehet régebbi, a gyógyszerek eseti vagy havi költségéről szóló igazolást, melyet a gyógyszertár állít ki.
(6) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyógyszertámogatás maximális összege 15.000.-Ft. A települési gyógyszertámogatás szociális célú vásárlási utalvány formájában kerül kifizetésre közvetlenül a gyógyszertár részére.
(7) Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben hivatalból vagy kérelemre, évente legfeljebb egy alkalommal rendkívüli települési gyógyszertámogatás jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható. A gyógyszertámogatás maximális összege 10.000,-Ft.
(8) Az eseti települési gyógyszertámogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
7. Települési gyermeknevelési támogatás
8.§ (1) Települési gyermeknevelési támogatásra jogosult az a személy, akik létfenntartását veszélyeztető élethelyzetbe került a gyermekneveléshez kapcsolódó, alkalmanként jelentkező többlet kiadások miatt, és ezért anyagi segítségre szorul.
(2) Az (1) bekezdés szerint támogatást kérelmezni lehet
- a gyermek iskoláztatásához, óvodáztatásához vagy
- gyermek születéséhez, vagy
- a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez szükséges anyagi támogatásra.
(3) Az (1) bekezdés szerinti támogatást kérelmező akkor van létfenntartást veszélyeztető élethelyzetben, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.
9.§ (1) Amennyiben a gyermek nem a helyi óvoda vagy a helyi általános iskola tanulója gyermek iskoláztatásához, óvodáztatásához benyújtott kérelemhez be kell csatolni a gyermek óvoda/iskolalátogatási igazolását, vagy az óvodai/iskolai felvételről szóló igazolását.
(2) Az (1) bekezdés szerinti települési gyermeknevelési támogatás maximális összege alkalmanként 10.000,-Ft/gyermek.
10. § (1) A Képviselő-testületi egyszeri, vissza nem térítendő, gyermekenként 20.000,-Ft összegű települési gyermeknevelési támogatást nyújt a szülő, örökbefogadó szülő, gyám (továbbiakban: törvényes képviselő) részére gyermekszületés támogatására.
(2) A támogatás iránti kérelmet a törvényes képviselő a gyermek születését követő két hónapon belül nyújthatja be. A kérelemhez mellékelni kell a gyermek/gyermekek születési anyakönyvi kivonatának fénymásolatát.
(3) A támogatás nyújtásának további feltétele, hogy a gyermek földesi állandó lakóhellyel rendelkezzen, valamint a kérelmet benyújtó a gyermekkel közös háztartásban élő törvényes képviselő legalább egy éve földesi állandó lakóhellyel rendelkezzen, és életvitelszerűen Földesen tartózkodjon.
11.§ (1)A nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez szükséges anyagi támogatásra irányuló kérelemhez csatolni kell a nevelésbe vétellel kapcsolatos határozatokat vagy határozatok hiteles másolatát.
(2) Az (1) bekezdés szerinti települési gyermeknevelési támogatás maximális összege alkalmanként 8.000,-Ft.
12.§ (1) A kérelmekről a kérelem beérkezését követő 15 napon belül kell dönteni.
(2) A települési gyermeknevelési támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottság dönt.
8. Települési lakásfenntartási támogatás
13.§ (1) Települési lakásfenntartási támogatásra jogosult az a szociálisan rászoruló háztartás, melynek jelentős havi lakásfenntartási kiadásai vannak és teljesülnek az e rendeletben meghatározott egyéb feltételek.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában szociálisan rászorult az a háztartás, ahol a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120 %-át, egyedülálló esetén a 170 %-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(3) A települési lakásfenntartási támogatást rendszeres települési támogatás formájában lehet nyújtani. A támogatást havi rendszerességgel, legfeljebb 6 hónapra lehet megállapítani. A megállapított támogatást a kérelem benyújtását követő hónap első napjától kell megállapítani és folyósítani.
(4) A rendszeres kedvezményre való jogosultság ismételt megállapítása iránti kérelmet a korábbi jogosultság időtartama alatt, annak megszűnését megelőző hónapban lehet benyújtani. Ebben az esetben az új jogosultságot a korábbi jogosultság megszűnését követő hónap első napjától kell megállapítani és folyósítani.
(5) Az egy hónapra megállapított rendszeres települési lakásfenntartási támogatás összege egységesen 2.000,-Ft, mely szolgáltató részére (Hajdúkerületi és Bihari Víziközmű Szolgáltató Zrt. 4220 Hajdúböszörmény Radnóti M. u. 1.) a 11738060-29905241 számú számlájára kerül átutalás formájában.
(6) Ugyanazon lakásra vonatkozóan települési lakásfenntartási támogatás csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(7) A települési lakásfenntartási támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
- fejezet
TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK
14.§ (1) A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat a következő ellátásokat nyújtja:
- köztemetés,
- karácsonyi ajándékcsomag.
(2) A (1) bekezdés a)- b) pontjai szerinti természetbeni ellátást közvetlenül a szolgáltatást nyújtónak kell folyósítani.
9. Köztemetés
15.§ (1) A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani.
(2) A települési önkormányzat különös méltányosságból az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól nem mentesíti az eltemettetésre köteles személyt.
(3) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
10. Karácsony ajándékcsomag
16.§ (1) Amennyiben az önkormányzat költségvetése az adott költségvetési évben fedezetet biztosít, az önkormányzat karácsonyi ajándékcsomag juttatásban részesítheti a Földesen élő, 60 év feletti személyeket.
(2) A tárgyévre vonatkozó juttatás mértékének és jogosultsági körének megállapításáról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján átruházott hatáskörben az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottság dönt.
IV. fejezet
SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK KÖZÖS RENDELKEZÉSEI
17.§ (1) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére a következő szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
- étkeztetés,
- házi segítségnyújtás,
- családsegítés,
- nappali ellátás (idősek klubja, demens ellátás),
- támogató szolgálat,
- közösségi ellátások.
(2) Az (1) bekezdés a) - d) pontjában foglalt szolgáltatást társulás keretében a püspökladányi székhelyű Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat intézmény útján biztosítja a Földes, Rákóczi u. 5. szám alatti telephelyén.
(3) Az (1) bekezdés e.) pontjában foglalt támogató szolgáltatást feladat-ellátási megállapodás keretében a Földesi Szociális Szolgáltató Központ Földes, Deák Ferenc u. 13. szám alatti székhellyel látja el Földes és Bihartorda településekre kiterjedően. A szolgáltatások díjtételeit az 1-es számú melléklet tartalmazza.
(4) Az (1) bekezdés f) pontjában foglalt szolgáltatást társulás keretében a kabai székhelyű Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja.
(5) A kérelem benyújtásának módja:
- az (1) bekezdés a) – d) pontjaiban felsorolt ellátások iránti kérelmet a Földes, Rákóczi u. 5 sz. alatt lehet benyújtani az ellátásra való jogosultság elbírálásához szükséges mellékletekkel együtt.
- az (1) bekezdés e) pontjában meghatározott ellátás iránti kérelmet Földes, Deák F. u. 13. szám alatti székhelyen lehet benyújtani,
- az (1) bekezdés f) pontjában szereplő közösségi ellátás iránti kérelem benyújtásának helye Kaba, Szabadság tér 1.sz.
18.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátást meg kell szüntetni a Szt-ben meghatározottakon túl:
- ha a megállapítás feltételei már nem állnak fenn,
- a határozott idejű ellátás megjelölt időtartamának lejártával, kivéve, ha az ellátás időtartama meghosszabbítható,
- az ellátást igénybevevő vagy törvényes képviselője azt írásban vagy szóban kéri;
- nappali ellátás esetén az ellátott olyan magatartást tanúsít, amellyel a közösséget zavarja, a házi rendet súlyosan megsérti, vagy olyan betegségben szenved, amely a közösség látogatására alkalmatlanná teszi, illetőleg a közösséget veszélyezteti;
- az ellátott a településről elköltözik.
(2) Az ellátás megszüntetésének időpontjául az utolsó ellátásban töltött napot kell meghatározni.
19.§ (1) A 17.§ (1) bekezdés a) pontjában foglalt ellátásért legfeljebb a rendelet 2-es számú mellékletének 1. táblázat 1.1. és 1.2. pontjában meghatározott térítési díjat kell fizetni.
(2) Az intézményi térítési díj jövedelemtől függő kedvezményeit a rendelet 2-es számú mellékletének 5. táblázata tartalmazza.
(3) A térítési díjat az Szt. 114.§ (2) bekezdésében meghatározott személyek kötelesek megfizetni.
(4) A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg és arról az ellátást igénylőt az ellátás igénybevételét megelőzően írásban tájékoztatja. Amennyiben az ellátott, a törvényes képviselője vagy a térítési díjat megfizető személy a személyi térítési díj összegét vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, a személyi térítési díj összegéről való értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal.
(5) A személyi térítési díj megállapítására jogosult
- a térítési díj összegét legfeljebb 50%-kal csökkentheti, ha az ellátást igénylő rendkívüli élethelyzetbe került és jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 70%-át.
- a térítési díjat elengedheti, ha az ellátást igénylő jövedelemmel nem rendelkezik.
11. Étkeztetés
20.§ (1) Étkeztetés szempontjából szociálisan rászorultnak kell tekinteni:
- azt a személyt, aki a 65. életévét betöltötte,
- aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut megbetegedése miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni, vagy családtagja sem tud gondoskodni,
- azt a személyt, aki a fogyatékossági támogatásban részesül,
- azt a személyt, aki pszichiátriai beteg, de fekvőbeteg gyógyintézeti kezelés alatt nem áll, illetve önmaga ellátására csak részben képes,
- azt a személyt, aki szenvedélybeteg, de fekvőbeteg gyógyintézeti kezelés alatt nem áll, illetve önmaga ellátására csak részben képes.
- a hajléktalan személyt.
(2) A (1) bekezdés c) pontjában meghatározott rászorultságot a fogyatékossági támogatást megállapító határozattal kell igazolni.
(3) A (1) bekezdés b) pontjában meghatározott rászorultságot házi orvosi igazolással, a d) és e) pontban meghatározott rászorultságot szakorvosi igazolással kell alátámasztani.
12. Szociálpolitikai kerekasztal
21.§ (1) Földes Nagyközség Önkormányzata szociálpolitikai kerekasztalt működtet. A szociálpolitikai kerekasztal feladata különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok, megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése, valamint a közfoglalkoztatási terv véleményezése.
(2) A szociálpolitikai kerekasztal szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal ülésezik.
(3) A szociálpolitikai kerekasztal üléseit a polgármester hívja össze, az ülések nyilvánosak.
(4) A szociálpolitikai kerekasztal munkájában részt vesznek:
- Polgármester,
- Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális- és Szociális Bizottság elnöke,
- Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke,
- Polgármesteri Hivatal szociális ügyintézői,,
- Földesi Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke,
- Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás vezetője vagy az általa megbízott személy” és a Földesi Szociális Szolgáltató Központ vezetője,
- Nagyközségi Népfőiskola Egyesület képviselője,
- Óvodavezető
- Püspökladányi Rendőrkapitányság képviselője
- Földesi Gyermekvédelmi és Ifjúsági Diákönkormányzat képviselője
13. Záró rendelkezések
22.§ (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló 5/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet.