A Nagyrábé Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ban, 32. § (3) bekezdésében, 33. § (7) bekezdésében , 45. §-ban, 48. § (4) bekezdésében, 50. §. (3) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében és 132. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján,  az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva

Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 3/2013 (II. 14.) önkormányzati rendeletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság, valamint a Népjóléti Bizottság véleményének a kikérésével a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. §
   

(1) A rendeletben foglalt szociális ellátásokkal kapcsolatos feladat- és hatásköröket Nagyrábé Nagyközség Önkormányzatának (a továbbiakban: önkormányzat)

a)képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület),

b)a képviselő-testület Népjóléti Bizottsága, (a továbbiakban: Népjóléti Bizottság),

c) polgármestere, (a továbbiakban: Polgármester),

d) jegyzője gyakorolja. (a továbbiakban együtt: önkormányzati szociális hatóság).

(2) Az önkormányzat a személyes gondoskodás körébe tartozó alapellátást megállapodás alapján a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás (a továbbiakban: Szociális Szolgáltató Központ) Arany János u. 11. és Kossuth Lajos út 5. sz. alatti telephelyén biztosítja.

(3)A Szociális Szolgáltató Központ az étkeztetéshez szükséges ebédadagokat a Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata fenntartásában működő konyhától vásárolja.

(4)A személyes gondoskodás körébe tartozó alapellátások:

a)idősek nappali ellátása

b)étkeztetés

c)házi segítségnyújtás

d)családsegítő szolgálat.

2. §

Eljárási rendelkezések

(1) A rendeletben szabályozott ellátások megállapítása iránti kérelmet a Nagyrábéi Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Közös Hivatal) a rendelet mellékletét képező formanyomtatványon lehet benyújtani.

(2) Az ellátás igényléséhez a kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy családban élő személyek adatairól, jövedelmi és vagyoni viszonyairól köteles nyilatkozni, és az azokra vonatkozó dokumentumokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni.

(3)Vagyontárgy lízingelése esetén a vagyonnyilatkozathoz mellékelni kell a lízingszerződést, termőföld használatba vétele esetén a bérleti szerződést.

(4)Amennyiben az önkormányzati szociális hatóság a vagyonnyilatkozatban foglaltakat vitatja, és a vagyontárgy forgalmi értékének meghatározása céljából szakértőt von be az eljárásba, a kérelmező a szakértői vizsgálat során köteles együttműködni.

 (5) A kérelemhez csatolni kell:

a) nyugdíjas esetében a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság  által az év elején küldött nyugdíjösszesítő fénymásolatát a folyósítás összegéről és jogcíméről, valamint a kérelem beadását megelőző havi díjszelvény másolatát, vagy bankszámlakivonatot,

b) munkaviszonnyal rendelkező esetében a munkáltató által kiadott igazolás a kérelem beadását megelőző havi nettó keresetről, külön a családi pótlék összegét feltüntetve, vagy bankszámlakivonattal igazolva,

c) önkormányzat, járási hivatal által folyósított pénzbeli ellátás határozatát, (előző hónapban utalt ellátás összegéről az előző hónap szelvényének másolatát vagy bankszámlakivonatot)

d) a Munkaügyi Központ által folyósított ellátás esetén a megállapító határozat fénymásolatát, a folyósított ellátás összegéről az előző hónap szelvényének másolatát,

e) alkalmi munkából származó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző nem havi rendszerességgel szerzett jövedelemről 12 havi nettó átlagjövedelemre vonatkozó nyilatkozatot,

f)vállalkozó esetén a kérelem beadását megelőző 12 havi nettó átlagjövedelemről könyvelő által kiadott igazolás és a NAV igazolása az előző gazdasági évre vonatkozóan,

g)őstermelő esetén az őstermelői igazolvány másolata, valamint a kérelem beadását megelőző 12 havi nettó átlagjövedelemről szóló igazolás,

h)GYES, GYET, családi pótlék folyósítása esetén az előző havi szelvények fénymásolata, vagy bankszámlakivonat (tartósan beteg gyermek esetén szakorvosi igazolás), valamint árvaellátás esetén az előző havi szelvényeken kívül a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által kiküldött összesítő fénymásolata (amennyiben özvegyi nyugdíjra/árvaellátásra nem jogosult, az elutasító határozat másolata)

i) főiskolán, egyetemen, nappali tagozaton tanulmányokat folytató hallgatók az ösztöndíjuk kérelem beadását megelőző havi összegéről szóló igazolást, amennyiben ösztöndíjjal nem rendelkeznek, az arról szóló igazolás becsatolása szükséges, 16 év fölött iskolalátogatási igazolást,

j) ha a kérelmező családi állapota elvált, jogerős bírósági ítélet a válásról, gyermektartásdíj megállapításáról szóló jogerős bírósági ítéletet, igazolást a kérelem beadását megelőző hónapban fizetett tartásdíjról,

(6) Amennyiben az önkormányzati szociális hatóság hivatalos tudomása, vagy környezettanulmány lefolytatása alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a kérelemben foglaltak vitathatóak, a kérelmező felhívható az általa lakott lakás, illetve saját és a családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 50 %-át, a jövedelem a fenntartási költségek figyelembevételével vélelmezhető.

(7) A jogosultsági feltételek megállapításához a (3) bekezdésben foglaltakon túl szükséges igazolások és bizonyítékok az egyes ellátási formák meghatározásánál kerülnek felsorolásra.

(8)Az Önkormányzat által nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások iránti igények döntésre való előkészítését a Közös Hivatal ügyintézői végzik. Az ügyintézők feladatkörükben gondoskodnak a szociális támogatások iránti kérelmekkel kapcsolatos előkészítő eljárás lefolytatásáról, valamint a döntések határidőben történő végrehajtásáról.

(9)Az önkormányzati szociális hatóság a hatáskörébe tartozó ellátás felhasználása ellenőrzése céljából a felhasználást igazoló dokumentumok bemutatására kötelezheti a jogosultat.

(10) Az ügyfél az ellátásra való jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények (szociális, jövedelmi, vagyoni helyzet, lakcím) megváltozásáról 15 napon belül^[1] köteles értesíteni az önkormányzati szociális hatóság.

(11)A bejelentés elmulasztása esetén az érintett hat hónapig nem részesülhet az adott  települési támogatásban, ^[2]kivéve a rendkívüli települési támogatást.

3. §

 A rendszeres pénzbeli ellátások folyósítása havonta, a tárgyhót követő hónap 5. napjáig, a nem rendszeres ellátás megállapítása esetén a döntésről szóló határozat jogerőre emelkedését követő pénztári napon a házi pénztárból történő kifizetéssel teljesül.

4. §

(1) Az önkormányzati szociális hatóság a hatáskörébe tartozó szociális ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevő személyt annak megtérítésre kötelezi.

(2) A megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és kamatösszegét méltányosságból részletekben fizetteti meg, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át.

(3)A rendkívüli települési támogatás kivételével nem részesülhet települési támogatásban a visszafizetésre kötelezett személy, amíg a részletfizetési kötelezettség teljesítésének nem tesz eleget.

(4)A rendszeres ellátásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha:

a)a jogosultság feltételei már nem állnak fenn, vagy a jogosultságot kizáró körülmény következett be,

b) a jogosult azt kéri,

c)a jogosult meghalt,

d)a rendeletben meghatározott egyéb okból.

(5)A (4) bekezdés szerinti megszüntetés időpontja a megszüntetésre okot adó körülmény bekövetkezése hónapjának utolsó napja.

(6)Valótlan tartalmú dokumentumok benyújtása, nyilatkozatok, bevallások megtétele esetén a kérelem elutasítására, vagy az ellátás megszüntetésére kerül sor.

(7)Ha a rendszeres ellátásra való jogosultság a (6) bekezdés alapján szűnik meg, a jogosult a döntés jogerőre emelkedését követő egy évig nem jogosult a megszüntetettel azonos típusú rendszeres ellátásra.

II. Fejezet

Részletes rendelkezések

5. §

Szociális rászorultságtól függő ellátások

 Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata szociális ellátásként nyújtja

a) a települési támogatást,

aa) gyógyszerkiadások viseléséhez gyógyszertámogatást,

ab) a temetési költségek viseléséhez  temetési támogatást,

ac) iskoláztatási költségek viseléséhez  iskoláztatási támogatást,

ad) gyermekvárás költségeinek viseléséhez  születési támogatás,

ae) pénzintézetinek nem minősülő kamatmentes kölcsön felvételhez szociális kölcsönt,

af) 62. életévüket betöltött személyek életének segítéséhez idősek támogatását,

ag) 90. életévüket betöltött személyek támogatása  születésnapi támogatást,

b) rendkívüli települési támogatást,

ba)közvetlen testi épséget, életet veszélyeztető helyzet elhárításához  azonnali támogatást,

c)köztemetést.

6. §

Gyógyszertámogatás

(1) A  jegyző a gyógyszertámogatást természetbeni ellátásként, névre szóló utalvány formájában  állapítja meg,  melyet a nagyrábéi gyógyszertárban lehet  beváltani.

(2) A gyógyszertámogatás a kérelem beadása hónapjának, vagy a korábbi jogosultság megszűnését követő hónap első napjától számított 6 hónap időtartamra, de legfeljebb 2016. február 28. napjáig állapítható meg (kérelem nyomtatvány a 1. melléklet).

(3) A gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, és a család tagjai egyikének sincs vagyona, valamint a havi rendszeres gyógyszerszükséglet összege meghaladja a havi 6.000 forintot.

(4) A gyógyszer-támogatási kérelemhez csatolni kell:

a) a háziorvos igazolását a rendszeres gyógyszerszükségletről, és várható szükségességének időtartamáról,

b)a nagyrábéi gyógyszertár igazolását a háziorvos által igazolt gyógyszerszükséglet térítési díjáról.

(5) A gyógyszertámogatás összege a havi rendszeres  gyógyszerszükséglet költségének 20 %-a, de legfeljebb 5.000 forint.

(7)A gyógyszertámogatás összege 100 forintra kerekítve kerül megállapításra.

(8)A támogatás csak vényre felírt gyógyszerekre használható fel.

(6)Nem jogosult gyógyszertámogatásra, aki közgyógyellátásban részesül.

7. §

Temetési támogatás

(1)A Népjóléti Bizottság temetési támogatásban részesíti azt a településen lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen élő személyt, akinél az egy főre számított családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át (kérelemnyomtatvány a 2. melléklet).

(2)A közeli hozzátartozó elhunyt személy eltemetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított  temetési támogatás összege 20.000 Ft.

(3) A temetés költségeit a kérelmező, vagy a vele egy lakcímen lakó közeli hozzátartozó nevére kiállított számlával kell igazolni.

(4)Nem állapítható meg a temetési támogatás, ha

a)a kérelmező az eltemettetésre – ellenszolgáltatás fejében – szerződésben vállalt kötelezettséget,

b)a kérelmező a hadigondozásról szóló törvény alapján temetési támogatásban részesült.

(5)A temetési támogatás összegét, valamint a támogatás megállapításáról szóló határozat számát az eredeti temetési számlára rá kell vezetni, és a számlát a kérelmező részére vissza kell adni.

8.§

Iskoláztatási támogatás

(1)A Népjóléti Bizottság pénzbeli iskoláztatási támogatásban részesítheti a tanévkezdés költségeihez való hozzájárulásként azt a településen lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő gyermeket és fiatal felnőttet, akinek a családjában az egy főre elő jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, az alábbi feltételek szerint:

a)a gyermek az óvodai nevelést a településen veszi igénybe,

b)a gyermek a helyi általános iskola tanulója,

c)a diák középfokú oktatási intézmény tanulója, (legfeljebb 20 éves korig)

d)felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatos hallgatója, aki felsőfokú tanulmányait alap- vagy mesterképzés keretében folytatja. (legfeljebb 25 éves korig).

(2)A támogatás mértéke a jogosultak számától és a tárgyévi költségvetésben rendelkezésre álló keret nagyságának függvényében kerül megállapításra (kérelemnyomtatvány a 3. melléklet).

9. §

Születési támogatás

(1)A jegyző születési támogatásban részesíti a településen lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen élő anyát, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át (kérelem nyomtatvány az 4. melléklet).

(2)A támogatás mértéke 20.000 forint.

10. §

Idősek támogatása

(1)A képviselő-testület minden év decemberében egyszeri  települési támogatásban részesítheti a településen lakóhellyel rendelkező, 62. életévét betöltött személyt, aki életvitelszerűen itt tartózkodik, amennyiben az egy főre számított családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600 %-át.

(2)A támogatás összege legalább 1.000 forint, és legfeljebb 3.000 forint, vagy ilyen értékű természetbeni juttatás. A támogatás megállapítása hivatalból történik.

11. §

Születésnapi támogatásra jogosult 5.000.- Ft összegben az a településen lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen itt élő 90. életévét betöltött személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-a. A támogatás megállapítása  hivatalból történik.

12. §

Szociális kölcsön

(1)A képviselő-testület települési támogatást pénzintézeti kölcsönnek nem minősülő, kamatmentes szociális kölcsön formájában is nyújthat, ha a kérelmező baleset, betegség, elemi kár vagy más előre nem látható ok miatt kerül rendkívüli élethelyzetbe, és ez az összeg a létfenntartáshoz, a gyógykezeléshez, a mindennapi életvitelhez szükséges eszköz beszerzéséhez, károk elhárításához vagy a közeli hozzátartozó eltemettetéséhez szükséges, és átmeneti helyzetének megszűnése után a segély visszafizetésére képessé válik (kérelem nyomtatvány a 5. melléklet).

(2)A kölcsönként adott települési támogatás összege nem haladhatja meg az ötvenezer forintot.

(3)A képviselő-testület háromszázezer forintos költségvetési keretet biztosít szociális kölcsön kihelyezésére.

(4)A keret kimerülését követően új kölcsön csak a visszafizetések terhére nyújtható.

(5)Nem adható kölcsön annak, aki

a)három vagy több havi közüzemi díjhátralékkal rendelkezik

b)aki kimutatható jövedelemmel nem rendelkezik.

(6)Az (1) bekezdés szerinti szociális kölcsön települési támogatásként történő megállapítása esetén a kérelmezővel kötött megállapodásnak tartalmaznia kell:

a)a felek megnevezését, adatait,

b)a megállapodás tárgyát

c)a visszafizetés időtartamát, mely nem lehet több 12 hónapnál

d)a havi törlesztő részlet összegét,

e)a befizetés módját és idejét,

f)a visszafizetésre kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményeit.

(7)A megállapodás megkötésére a polgármester jogosult.

(8)A kölcsön visszafizetésére vállalt határidő az ügyfél kérelmére a képviselő-testület döntése alapján egy alkalommal, legfeljebb 3 hónappal meghosszabbítható.

13. §

Rendkívüli települési támogatás

(1)  A Népjóléti Bizottság rendkívüli települési támogatásban részesíti azon személyeket, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások – így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások – vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt, anyagi segítségre szorulnak (kérelem nyomtatvány a 6. melléklet).

(2)A támogatás iránti kérelemben a kérelmezőnek nyilatkoznia kell a kérelem indokául szolgáló tényről, rendkívüli körülményről, jövedelemkiesésről, anyagi veszteségről, azt okirattal igazolnia kell.

(3) A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból is megállapítható.

(4) Rendkívüli települési támogatásra jogosult, akinek a családjában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át.

(5) A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként legfeljebb 10.000 forint.

(6)A rendkívüli települési támogatás természetben is nyújtható, amennyiben annak rendeltetésszerű felhasználása nem biztosított. Erre a Szociális Szolgáltató Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata javaslatot tehet. A döntés végrehajtása a családsegítő szolgálat közreműködésével történik.

14. §

Azonnali támogatás

(1)A polgármester  azonnali támogatást nyújthat közvetlen élet, testi épség veszélye esetén annak elhárításához.

(2)A polgármester által nyújtott rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként nem haladhatja meg az 50.000 forintot, és a kérelmező családjában egy főre eső jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.

15. §

Köztemetés

(1)A köztemetésről a polgármester gondoskodik .

(2) Az önkormányzat mentesíti a köztemetés költségeinek megfizetése alól azt az eltemettetésre köteles személyt, akinek

a) a családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 100 %-át,

b) vagyona nincs és

c) az elhalt hagyatéka az eltemettetés költségeit nem fedezi. (kérelem nyomtatvány 7. melléklet)

(3) A köztemetés költségének meg nem fizetett része hagyatéki teherként kerül behajtásra.

16. §*

Lakókörnyezet rendezettségének vizsgálata

16. §*

*Hatályon kívül helyezve: 2015. április 22.  11/2015. (IV. 21.) önkormányzati rendelettel

17. §

Szociálpolitikai kerekasztal

(1) Nagyrábé Nagyközség Önkormányzatnál helyi szociálpolitikai kerekasztal működik.

(2) A helyi szociálpolitikai kerekasztal évente szükség szerint, de legalább egy alkalommal ülést tart.

(3)Az üléseket a polgármester hívja össze.

(4) A helyi szociálpolitikai kerekasztal tagjai:

a) a polgármester

b) a képviselő-testület Népjóléti Bizottságának elnöke

c) a Közös Hivatal szociális igazgatással foglalkozó ügyintézője

d) szociális szolgáltatást nyújtó egyházi intézmény képviselője

e) a szociális szolgáltatást nyújtó intézmények helyi vezetője

f) a körzeti megbízott

g) háziorvosok

h) védőnő.

III. Fejezet

Szociális alapellátás

18. §

Szociális étkeztetés

(1)Szociális étkeztetésre jogosult aki szociálisan rászorult  és a legalább napi egyszeri meleg étkeztetést önmagának, illetve önmagának és eltartottjai részére tartósan vagy átmeneti jelleggel  nem képes biztosítani, mert

a)kora, vagy egészségi állapota miatt nem képes a fenti étkezésről más módon   gondoskodni,

b) fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, hajléktalansága vagy szenvedélybetegsége miatt igényel étkeztetést illetve segítséget a saját lakóhelyén történő  étkezés biztosítására.

(2)Az étkezés vonatkozásában szociálisan rászorult :

a)az az időskorú személy, aki otthonában önmaga ellátására saját erőből önállóan részben képes és étkezéséről nem gondoskodnak,

b)az a pszichiátriai beteg, fogyatékos személy, valamint szenvedélybeteg, aki állapotából adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladatai ellátására, önmaga ellátására segítséggel képes, és a segítség igénye az étkezés vonatkozásában nem megoldott,

c)az az egészségi állapota miatt rászorult személy, aki ezt az ellátási formát igényli, mert önellátásra részben vagy segítséggel képes és étkezéséről más módon nem gondoskodnak,

d)az a személy, aki a rehabilitációt követően a saját lakókörnyezetébe történő visszailleszkedés céljából étkeztetés támogatást igényel önálló életvitele fenntartásához

e)a hajléktalan személy.

IV. Fejezet

Átmeneti és záró rendelkezések

19. §

Önkormányzati segély megállapítása iránt 2015. március 1-jén folyamatban lévő ügyben e rendelet szabályait kell alkalmazni.

20. §

(1) A rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 27/2013. (XI. 25.) önkormányzati rendelete, valamint a Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekek érdekében biztosított támogatásokról szóló 6/2010. (V. 1.) önkormányzati rendelet 8. § és 9. §-a .