Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (III. 27.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átadására és átvételére vonatkozó rendelkezésekről

Hatályos: 2025. 03. 28

Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (III. 27.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átadására és átvételére vonatkozó rendelkezésekről

2025.03.28.

[1] A szabályozás célja a rendelet 1§ (1) bekezdése szerinti személyek és szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítése, növelése, az önkormányzattal való partneri kapcsolat előmozdítása, az önkormányzati feladatok hatékonyabb ellátása.

[2] Nagyrábé Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik részére Nagyrábé Nagyközség Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) pénzeszközt ad át, vagy akitől pénzeszközt vesz át.

(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a külön önkormányzati rendeletben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, segélyekre, ösztöndíjakra, lakáscélú támogatásokra, valamint a közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközre.

2. Államháztartáson kívüli forrás átadásának szabályai

2. § (1) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, melyek terhére céljelleggel visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatást nyújthat.

(2) Támogatásban részesülhet:

a) aki a képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújtott be,

b) akinek a javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában címzetten támogatás kerül megállapításra.

3. § Az önkormányzat által támogatható célok különösen:

a) nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés,

b) kulturális tevékenység,

c) kulturális örökség megóvása,

d) természetvédelem, állatvédelem,

e) környezetvédelem,

f) gyermek- és ifjúságvédelem, gyermek- és ifjúsági érdekképviselet,

g) a határon túli magyarsággal kapcsolatos tevékenység,

h) sport,

i) közbiztonság,

j) szociális tevékenység.

3. A pályázati eljárás

4. § (1) A pályázatot a Képviselő-testület minden évben legkésőbb április 30-ig írja ki. A pályázatokat tárgyév május 15-ig lehet benyújtani.

(2) A Képviselő-testület további egy alkalommal, tárgyév október 15-ig újabb pályázatot írhat ki, melynek benyújtási ideje tárgyév november 30.

(3) Pályázatot benyújtani e rendelet 1. melléklet szerinti pályázati adatlapon lehet.

(4) A pályázati kiírás nyilvános, melyet az önkormányzat honlapján és az önkormányzat hirdetőtábláján kell közzé tenni.

(5) A pályázatot a képviselő-testületnek címezve egy példányban, a Nagyrábéi Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani személyesen, vagy postai úton.

5. § (1) A beérkezett pályázatokról a képviselő-testület dönt a benyújtási határidő lejártát követő – az éves munkaterv szerinti – első képviselő-testületi ülésén.

(2) A beérkezett pályázatokat a képviselő-testületi döntés előtt a Pénzügyi Bizottság véleményezi.

(3) A pályázat érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül, ha

a) az határidőn túl került benyújtásra, vagy

b) azt nem a benyújtásra jogosult civil szervezet nyújtotta be.

(4) Nem részesülhet támogatásban az a pályázó, aki

a) a pályázati kiírásban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek nem megfelelő pályázatot nyújtott be és a hiánypótlást az erre való felhívásra sem teljesítette,

b) aki a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik,

c) a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett,

d) jogerős végzéssel elrendelt felszámolási, csőd-, végelszámolási vagy egyéb – a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott – eljárás alatt áll,

e) jogszabályban, illetve a pályázati kiírásban a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja, vagy

f) nem felel meg az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. § (1) bekezdése szerinti követelményeknek,

g) aki az előző öt évben a támogató által biztosított költségvetési támogatás felhasználásával jogszabályokban vagy támogatási szerződésben foglalt kötelezettségét megszegve még nem számolt el.

6. § (1) Az Önkormányzat által nyújtott céljellegű, fejlesztési vagy működési célú támogatások esetén értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül - a támogatás folyósítására a 2. melléklet szerinti megállapodást kell kötni a támogatottal. A megállapodásnak tartalmaznia kell:

a) a megállapodó felek megnevezését, címét, cégjegyzékszámát, adószámát, bankszámlaszámát, képviseletében eljáró személyeket,

b) a támogatás nyújtásáról szóló döntést,

c) a támogatás célját, feltételeit,

d) a támogatás összegét, annak fedezetét,

e) a támogatás felhasználásának időpontját, teljesítését,

f) a pénzügyi elszámolás módját, határidejét,

g) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,

h) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit.

(2) A támogatási célnak megfelelő felhasználását az Önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni.

(3) Az államháztartáson kívüli forrás átadására szóló támogatási megállapodást a képviselő-testület döntése alapján a Polgármester írja alá.

(4) A támogatást a támogatási megállapodás mindkét fél általi aláírását követően kizárólag átutalással lehet teljesíteni.

(5) A támogatási megállapodás módosításáról a Támogatott írásbeli kérelmére a képviselő-testület dönt.

7. § A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az Önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.

8. § (1) A Támogatott a támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja, és más szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja.

(2) A fel nem használt támogatást a támogatottnak az Önkormányzat számlájára vissza kell fizetnie.

(3) Nem fizethető ki támogatás, illetve a megítélt támogatás kifizetését fel kell függeszteni:

a) a Támogatott egy korábbi támogatási megállapodással összefüggésben benyújtott, vagy benyújtandó lejárt határidejű elszámolása még nem került elfogadásra, vagy elszámolási, visszafizetési késedelemben van,

b) a Támogatott csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alá került.

(4) A támogatási megállapodás és e rendelet Támogatott által történő megszegése esetén a Képviselő-testület a Támogatottat legfeljebb 5 évre kizárhatja az Önkormányzat által biztosított támogatási lehetőségekből.

9. § (1) A támogatás összegének felhasználásáról a Támogatottnak a támogatás kifizetését, vagy a támogatási cél megvalósulását követő 60 napon belül, vagy a támogatási megállapodásban meghatározott elszámolási határidőre elszámolást kell benyújtani az Önkormányzat felé. A támogatás elszámolásának részletes szabályait a támogatási megállapodás tartalmazza.

(2) A szakmai és pénzügyi megfelelőség igazolása esetén a Polgármester az elszámolást jóváhagyja.

(3) Az elutasított, vagy részben elutasított elszámolásról hozott határozatnak tartalmaznia kell a Támogatott felszólítását a támogatott összeg, illetve a támogatási összegnek az elszámolás el nem fogadott részére eső összeg visszafizetésére vonatkozó rendelkezést.

(4) A határidőkben történő pénzügyi elszámolási kötelezettség elmulasztása esetén az átvevő köteles a pénzeszköz teljes összegét a mindenkor érvényes, a forrás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékével növelt összegben a tárgyévet követő évben, legkésőbb a tárgyévet követő év február 15. napjáig visszafizetni.

(5) A pénzeszköz nem rendeltetésszerű felhasználása esetén az átvevő köteles a nem rendeltetésszerűen felhasznált összeget a mindenkor érvényes, a felhasználásra nyitva álló határidőt követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékével növelt összegben a tárgyévet követő évben, de legkésőbb a tárgyévet követő év február 15 napjáig visszafizetni.

10. § A Polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a képviselő-testületet a beszámolás tárgyát képező évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről.

4. Az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályai

11. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről - az alapítványi forrás kivételével - a Polgármester dönt, melyről a költségvetési rendelet módosításai keretében utólag tájékoztatja a képviselő-testületet.

(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az Önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, a pénzeszköz átvétel következményeit.

(3) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a Polgármester köti meg.

5. Záró rendelkezés

12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

13. § A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg az államháztartáson kívüli forrás átadására és átvételére vonatkozó rendelkezésekről szóló önkormányzati rendelet megalkotása című 18/2014 (XI.11.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.