PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 5/2014. (II.28.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről

Hatályos: 2014. 05. 31- 2014. 08. 29

Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 4.) önkormányzati rendelet 52. § (2) bekezdés c) pont ce) alpontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Állandó Bizottságai véleményének kikérésével a következőket rendeli el:


Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai,
a hiány finanszírozása


1. §


(1) Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) az önkormányzat 2014. évi költségvetését

    a)    4 153 932 000 Ft költségvetési bevétellel

    b/1)      156 563 000 Ft működési hiánnyal és
    b/2)    531 051 000 Ft fejlesztési hiánnyal

    c)    4 841 546 000 Ft kiadással, ezen belül

    c/1)      2 699 243 000 Ft működési kiadással ezen belül
        c/a)    989 918 000 Ft    személyi jellegű kiadással,
        c/b)    227 238 000 Ft    munkaadókat terhelő járulékkal,
        c/c)    686 293 000 Ft     dologi kiadással,
        c/d)    0 Ft    ellátottak pénzbeli juttatásával,  
        c/e)    795 794 000 Ft    egyéb működési célú kiadásokkal,

    c/2)    2 138 242 000 Ft    önkormányzati fejlesztési jellegű kiadással

    c/3)    4 061 000 Ft    intézményi fejlesztési jellegű kiadással

állapítja meg.


2. §


(1) Az 1. § (1) bekezdés b/1) pontjában megállapított 156 563 000 Ft működési hiány fedezetére előző évi működési pénzmaradványt von be az önkormányzat.

A b/2) pontban megjelölt fejlesztési hiány fedezetére 531 051 000 Ft előző évi fejlesztési pénzmaradványt von be az önkormányzat.

A folyószámlahitel felvételére a képviselő-testület felhatalmazása alapján a polgármester jogosult.


(2) Az önkormányzat átmenetileg szabad pénzeszközeit leköti. A betételhelyezésről a döntést a polgármester hozza meg.


(3) Engedélyezett létszámok:
    Képviselő-testület 10 fő, Mezőőrök 3 fő, Polgármesteri Hivatal 44 fő, Püspökladányi Egyesített Óvodai Intézmény 106,5 fő, Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete 69 fő, Püspökladányi Tájékoztató és Közművelődési Központ, Könyvtár, Múzeum 21 fő, közfoglalkoztatottak létszáma 344,5 fő, önkormányzati pályázatokkal kapcsolatos létszám: 4 fő. Engedélyezett létszám összesen: 602 fő.


3. §


(1) A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetésének bevételi főösszegének előirányzat-csoportonkénti, azon belül kiemelt előirányzatonkénti megbontását az 1. melléklet szerint fogadja el.


(2) A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetésében a címenkénti/alcímenkénti (2. melléklet 2. oszlop) működési kiadási előirányzat-csoport kiemelt előirányzatait, valamint a létszámkeretet a 2. melléklet 3-9. oszlopai szerint állapítja meg.


(3) A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetésében a fejlesztési, illetve fejlesztési jellegű kiadásait - feladatonként – a 3. mellékletben foglaltak alapján hagyja jóvá.


(4) A képviselő-testület Püspökladány Város Önkormányzata intézményei 2014. évi fejlesztési és fejlesztési jellegű kiadásait a 3/A. melléklet szerint hagyja jóvá.


(5) A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évre tervezett bevételeinek és kiadásainak összesítőjét az 4. melléklet szerint hagyja jóvá.


(6) A képviselő-testület az önkormányzat szociális ellátásai 2014. évre tervezett kiadásainak szöveges indoklását és számszaki adatait a 5.1. és 5.2.A, 5.2.B és 5.2.C mellékleteiben foglaltak alapján állapítja meg.


(7) A képviselő-testület az önkormányzat összevont költségvetési mérlegeit közgazdasági tagolásban 2012. évi tény, 2013. évi várható és 2014. évre tervezett működési, fejlesztési bevételeiről és kiadásairól a 6. melléklet alapján mutatja be.


(8) A képviselő-testület az önkormányzat előirányzat-felhasználási ütemtervét a 2014. évi bevételi és kiadási előirányzatokról a 7. melléklet szerint fogadja el.


(9) A képviselő-testület a többéves kihatással járó adósságai, kezességvállalásai, valamint a várható saját bevétel 50 %-ának alakulását évenkénti bontásban és összesítve a 8. melléklet szerint állapítja meg.


(10) A képviselő-testület az önkormányzat által nyújtott 2014. évi közvetett támogatásokat a 9. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.


(11) A képviselő-testület az önkormányzat Európai Uniós támogatással megvalósuló és tervezett fejlesztései és azok forrásai 2014. évben elnevezésű összesítőt a 10. melléklet szerint fogadja el.


(12) A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletében az  államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. § (4) bekezdése szerint csatolandó mérlegekhez és kimutatásokhoz elnevezésű szöveges indoklást a 11. melléklet szerint hagyja jóvá.


A költségvetés végrehajtásának szabályai


4. §


(1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és az intézmények vezetőit a költségvetésben előírt bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadások teljesítésére.


(2) Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény 4. melléklet 1. Önkormányzati fejezeti tartalékból elnyerhető forrásra az önkormányzat pályázatot nyújt be. A pályázaton nyert támogatás szolgál az önkormányzat bevételei közt szereplő 51 297 eFt átvett pénzeszköz, illetve az ingatlaneladásból származó 60 808 eFt bevétel csökkentésére vagy kiváltására.


5. §


(1) Az önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.


(2) Ha az önkormányzat év közben többletbevételhez jut, vagy a bevételei a tervezettől elmaradnak, e tényről a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.


(3) Az előirányzat módosítására vonatkozó szabályokat az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormány rendelet (a továbbiakban: Ávr.) szabályozza.


(4) A képviselő-testület a 2014. év gazdálkodása során képződött pénzmaradványt – a vonatkozó jogszabályi korlátozásokat az Ávr.-ben foglaltakat figyelembe véve – a költségvetési szervek részére visszahagyja.


6. §


A 3. § (3) bekezdésében jóváhagyott fejlesztési feladatokat a Polgármesteri Hivatal bonyolítja le.


A finanszírozás rendje


7. §


(1) A képviselő-testület az önkormányzati intézmények pénzellátását heti finanszírozással biztosítja, igénylés alapján, de az havonta nem haladhatja meg a mindenkori korrigált intézményfinanszírozás 7,5 %-kal csökkentett összegének 1/12-ed részét.


(2) Indokolt esetben az intézmények részére a polgármester engedélyezheti az (1) bekezdéstől való eltérést, melynek mértéke nem haladhatja meg az (1) bekezdésben meghatározott intézményfinanszírozás 20 %-át. Ha az időarányos finanszírozás összege a jelzett mértéket meghaladja, a következő képviselő-testületi ülésen az érintett intézményvezető beszámolással tartozik. Ennek ismeretében rendelkezik a képviselő-testület a finanszírozás további rendjéről.


(3) Az önkormányzati intézmények időarányostól eltérő finanszírozásának mértéke éves szinten a rendszeres személyi juttatások kifizetését nem veszélyeztetheti.


(4) Az (1) bekezdésben meghatározott 7,5 %-os finanszírozás csökkentés addig az időpontig van érvényben, amíg a 4. § (2) bekezdésben foglaltak nem teljesülnek.


(5)  Az intézményfinanszírozás részét képező, a 2. melléklet I.1. Önkormányzat - Kötelező feladatok 10. sorában szereplő kiadások az esedékesség időpontjához igazodóan, igénylés alapján kerülnek lebontásra.


(6) A Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. pénzellátása a Püspökladány Város Önkormányzata és a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. között létrejött megállapodásban foglalt ütemezésnek megfelelően történik.


Állami támogatásokkal való elszámoltatás rendelkezései


8. §


(1) A költségvetési szerv vezetője köteles Magyarország 2014. évi központi költségvetésről szóló 2013. évi CCXXX. törvény 2. mellékletében, illetve a kapcsolódó ágazati jogszabályokban rögzített alapdokumentumokat vezetni, melyből az állami támogatás igénylés és elszámolás során az ellátotti és a dolgozói létszám egyértelműen megállapítható.


Költségvetés végrehajtásának további feladatai


9. §


A 22/1993. (XII. 29.) önkormányzati rendelettel szabályozott első lakáshoz jutás támogatásának 2014. évi mértéke 150 000 Ft/család.


Záró rendelkezések


10. §


Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.




    D o m b i  Imréné                             K e s e r ű  László
    polgármester                                               jegyző