PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 5/2018. (III.14.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2018. évi költségvetéséről

Hatályos: 2018. 03. 15- 2018. 06. 01

Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Magyarország 2018. évi központi költségvetéséről szóló 2017. évi C. törvény 59. § (6) bekezdésének felhatalmazása alapján, a Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 4.) önkormányzati rendelet 52. § (2) bekezdés c) pont ce) alpontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Állandó Bizottságai véleményének kikérésével a következőket rendeli el:


Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai


1. §


(1) Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) az önkormányzat 2018. évi költségvetését

a)    4 538 407 010 Ft költségvetési bevétellel
b)    2 034 321 216 Ft finanszírozási bevétellel
c)    4 706 340 376 Ft költségvetési kiadással, ezen belül
c/1)    2 811 747 442 Ft    működési kiadással
c/2)    1 894 592 934 Ft    felhalmozási kiadással
d)    1 866 387 850 Ft finanszírozási kiadással

állapítja meg.


2. §


(1) Finanszírozási bevételként a működési hiány fedezetére 31 643 188 Ft előző évi működési maradványt, a felhalmozási hiány fedezetére 149 227 086 Ft felhalmozási maradványt von be az önkormányzat. A folyószámlahitel felvételére a képviselő-testület felhatalmazása alapján a polgármester jogosult.


(2) Az önkormányzat átmenetileg szabad pénzeszközeit leköti. A betételhelyezésről a döntést a polgármester hozza meg.


(3) Engedélyezett létszámok:
Házi gyermekorvosi rendelő 1 fő, képviselő-testület 12 fő, mezőőrök 3 fő, Püspökladányi Közös Önkormányzati Hivatal 52 fő, Püspökladányi Egyesített Óvodai Intézmény 109 fő, Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete 36 fő, Püspökladányi Tájékoztató és Közművelődési Központ, Könyvtár, Múzeum 21 fő, közfoglalkoztatottak létszáma 601 fő, Foglalkoztatási együttműködések a Sárréti paktumterületen” TOP pályázat 2 fő, GINOP foglalkoztatás 2 fő. Engedélyezett létszám összesen: 839 fő.


3. §


(1) A képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetésének bevételi főösszegének előirányzat-csoportonkénti, azon belül kiemelt előirányzatonkénti megbontását az 1. melléklet szerint fogadja el.


(2) A képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetésében a címenkénti/alcímenkénti (2. melléklet 2. oszlop) működési kiadási előirányzat-csoport kiemelt előirányzatait, valamint a létszámkeretet a 2. melléklet 3-9. oszlopai szerint állapítja meg.


(3) A képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetésében a felhalmozási kiadásait - feladatonként – a 3. mellékletben foglaltak alapján hagyja jóvá.


(4) A képviselő-testület Püspökladány Város Önkormányzata intézményei 2018. évi felhalmozási kiadásait a 3/A. melléklet szerint hagyja jóvá.


(5) A képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi bevételeinek és kiadásainak összesítőjét a 4. melléklet szerint hagyja jóvá.


(6) A képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi pénzbeli és természetbeni ellátásait az 5. melléklet alapján állapítja meg.


(7) A képviselő-testület az önkormányzat összevont költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban 2018. évi működési, felhalmozási bevételeiről és kiadásairól a 6. melléklet alapján mutatja be.


(8) A képviselő-testület az önkormányzat előirányzat-felhasználási ütemtervét a 2018. évi bevételi és kiadási előirányzatokról a 7. melléklet szerint fogadja el.


(9) A képviselő-testület az önkormányzat többéves kihatással járó adósságai, kezességvállalásai, valamint a várható saját bevétel 50%-ának alakulását évenkénti bontásban és összesítve a 8. melléklet szerint állapítja meg.


(10) A képviselő-testület az önkormányzat által nyújtott 2018. évi közvetett támogatásokat a 9. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.


(11) A képviselő-testület a költségvetési évet követő három év bevételi és kiadási előirányzatait a 10. melléklet szerint részletezi.


(12)  A képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetési rendeletében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. § (4) bekezdése szerint csatolandó mérlegekhez és kimutatásokhoz elnevezésű szöveges indoklást a 11. melléklet szerint hagyja jóvá.


(13) A képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programjainak, projektjeinek kiadásait és forrás megoszlását a 12. melléklet szerint állapítja meg.


A költségvetés végrehajtásának szabályai


4. §


(1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és az intézmények vezetőit a költségvetésben előírt bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadások teljesítésére.


(2) Magyarország 2018. évi központi költségvetéséről szóló 2017. évi C. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 3. melléklet I.10. Önkormányzatok rendkívüli támogatása jogcímen az önkormányzat pályázatot nyújt be. A pályázaton nyert támogatás szolgál az önkormányzat bevételei közt szereplő 20 000 e Ft átvett pénzeszköz kiváltására.


5. §


(1) Az önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.


(2) Ha az önkormányzat év közben többletbevételhez jut, vagy a bevételei a tervezettől elmaradnak, e tényről a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.


(3) Az előirányzat módosítására vonatkozó szabályokat az Áht. és a végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) szabályozza.


(4) A képviselő-testület a 2017. év gazdálkodása során képződött maradványt – a vonatkozó jogszabályi korlátozásokat figyelembe véve – a költségvetési szervek részére visszahagyja.



6. §


(1) Figyelemmel Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 68. § (4) bekezdésére, a polgármester az egyes önkormányzati hatáskörök gyakorlásának átruházásáról szóló 8/2004. önkormányzati rendelet 4. § c) pontja szerinti értékhatárig vállalhat kötelezettséget a költségvetési rendelet módosításai közötti időszakra vonatkozóan. Döntéséről tájékoztatja a képviselő-testületet.


(2) A 3. § (3) bekezdésében jóváhagyott felhalmozási feladatokat a Püspökladányi Közös Önkormányzati Hivatal bonyolítja le.


A finanszírozás rendje


7. §


(1) A képviselő-testület az önkormányzati intézmények pénzellátását havi finanszírozással biztosítja, igénylés alapján, de az havonta nem haladhatja meg a mindenkori korrigált intézményfinanszírozás 5 %-kal csökkentett összegének 1/12-ed részét.


(2) Indokolt esetben az intézmények részére a polgármester engedélyezheti az (1) bekezdéstől való eltérést, melynek mértéke nem haladhatja meg az (1) bekezdésben meghatározott intézményfinanszírozás 30 %-át. Ha az időarányos finanszírozás összege a jelzett mértéket meghaladja, a következő képviselő-testületi ülésen az érintett intézményvezető beszámolással tartozik. Ennek ismeretében rendelkezik a képviselő-testület a finanszírozás további rendjéről.


(3) Az önkormányzati intézmények időarányostól eltérő finanszírozásának mértéke éves szinten a rendszeres személyi juttatások kifizetését nem veszélyeztetheti.


(4) Az (1) bekezdésben meghatározott 5 %-os finanszírozás csökkentés addig az időpontig van érvényben, amíg a 4. § (2) bekezdésben foglaltak nem teljesülnek.


(5) A Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. pénzellátása a Püspökladány Város Önkormányzata és a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. között létrejött megállapodásban foglalt ütemezésnek megfelelően történik.


Állami támogatásokkal való elszámoltatás rendelkezései


8. §


(1) A költségvetési szerv vezetője köteles a Kvtv. 2. mellékletében, illetve a kapcsolódó ágazati jogszabályokban rögzített alapdokumentumokat vezetni, melyből az állami támogatás igénylés és elszámolás során a mutatószámok egyértelműen megállapíthatók.


Költségvetés végrehajtásának további feladatai


9. §


(1) Az első lakáshoz jutás támogatásáról szóló 22/1993. (XII. 29.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdése alapján a 2018. évi támogatás mértéke 200 000 Ft/család.


(2) A püspökladányi lakhelyű és ingyenes tankönyvellátásban nem részesülő tanulók esetében a tanévkezdési támogatás összege 5 000 Ft/fő.


(3) A normatív étkezési térítési díj kedvezményben nem részesülő püspökladányi gyermekek ebéd adagonként a bölcsődében és az óvodában 30 Ft, az általános illetve középiskolában 40 Ft-os díj csökkentést kapnak. Ezt helyettük az önkormányzat vállalja át úgy, hogy ennek fedezete az ÁFA-val együtt a szolgáltatást végző intézmények részére a szociális keret terhére átadja.


(4) A köztisztviselői illetményalap 50 245 Ft.


Záró rendelkezések


10. §


Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.




          D o m b i  Imréné                                K e s e r ű  László
              polgármester                                             jegyző

Mellékletek