Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő testületének 1/2021 (III.16.) önkormányzati rendelete
Bihartorda Községi Önkormányzat Polgármesterre a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021.(I. 29.) Korm. rendelet 1. §.ában kihirdetett veszélyhelyzetre figyelemmel. a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. §. (4) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testületének az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Hatályos: 2021. 08. 19
Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő testületének 1/2021 (III.16.) önkormányzati rendelete
Bihartorda Községi Önkormányzat Polgármesterre a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021.(I. 29.) Korm. rendelet 1. §.ában kihirdetett veszélyhelyzetre figyelemmel. a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. §. (4) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testületének az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
2021.08.19.
(1) A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, a közös önkormányzati hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervre (intézményre) terjed ki.
A költségvetés bevételei és kiadásai
(1) A képviselő-testület az önkormányzat – beleértve a költségvetési szerveit - 2021. évi költségvetését az alábbiak szerint állapítja meg:
Bevételi főösszeg: 271 942 498 Ft, Kiadási főösszeg: 271 942 498 Ft, melyből: Működési célú bevételek 181 234 853 Ft, Működési célú kiadások 191 163 900 Ft, Működési költségvetés egyenlege -9 929 047 Ft, Felhalmozási célú bevételek 12 574 469 Ft, Felhalmozási célú kiadások 77 127 052 Ft,
Felhalmozás költségvetés egyenlege -64 552 583 Ft, Költségvetési bevételek összesen 193 809 322 Ft, Költségvetési kiadások összesen 268 290 952 Ft, Költségvetés egyenlege -74 481 630 Ft, Finanszírozási bevételek 78 133 176 Ft, Finanszírozási kiadások (Áht. megelőlegezés visszafizetése) 3 651 546 Ft, Finanszírozási bevételek és kiadások egyenlege 74 481 630 Ft. A Képviselő-testület az Önkormányzat 2021. évi finanszírozás egyenlegét 74 481 630 Ft-ban állapítja meg, mely a -9 929 047 Ft működési költségvetési egyenleg fedezetét és a -64 552 583 Ft felhalmozási költségvetési egyenleg fedezetét biztosítja.
Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet
1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.
(3) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten az 1. és 2. számú melléklet tartalmazza.
(4) A költségvetési bevételek és költségvetési kiadások előirányzat csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban a 7,. 8. 11. számú mellékletek mutatják be.
3. § A költségvetés részletezése
A Képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:
(l)A Képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi költségvetését
172 233 673 Ft bevétellel
172 233 673 Ft kiadással
Ezen belül:
Működési kiadások:
- személyi jellegű kiadások: 40 158 108 Ft
- munkaadókat terhelő járulékok: 4 300 646 Ft
- dologi jellegű kiadások : 48 587 534 Ft
- ellátottak pénzbeni juttatásai: 4 650 000 Ft
- egyéb működési célú kiadás: 12 135 914 Ft
Felhalmozási kiadások:
- beruházás: 0 Ft
- felújítás 0 Ft
Finanszírozási kiadások:
- ÁHT belül megelőleg.visszafiz. 3 051 031 Ft
- Irányítószervi támogatás 59 350 440 Ft
Működési bevételek:
- működési célú támogatás államháztartáson belülről 126 288 236 Ft
- közhatalmi bevételek 19 469 000 Ft
- Egyéb működési bevételek 26 476 437 Ft
- működési célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről 0 Ft
- működési célú maradvány 0 Ft
Felhalmozási bevételek:
- felhalmozási célú támogatás államháztartáson belülről 0 Ft
- felhalmozási célú átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről 0 Ft
- felhalmozási célú maradvány 0 Ft
állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület költségvetési szerveinek létszámkeretét a 3. számú melléklet alapján, az alábbiak szerint állapítja meg.
- Bihartorda Községi Önkormányzat 37 fő
ebből közfoglalkoztatott 27 fő
- Bihartordai Óvoda és Mini Bölcsőde 7 fő
- Bihartorda Községi Önk. Élelmezési Int. 5 fő
(3) A képviselő-testület a fejlesztési kiadásokat feladatonként a rendelet 4. számú mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.
(4) A szűkös anyagi lehetőségek miatt a képviselő-testület 2021. évben fejlesztést csak pályázati forrás bevonásával tervez.
(5) A képviselő-testület az önkormányzat által folyósított szociális ellátásokat e rendelet 6. sz. mellékletének megfelelően állapítja meg.
(6) A 2020. évben várható kiadásokat a képviselő-testület – kormányzati funkció bontásban – a
8. melléklet szerint állapítja meg. A kiadások funkciónként: önkormányzat, intézmény bontásban, ezen belül kiemelt előirányzatonként (személyi juttatások, munkaadói járulékok, dologi kiadások, ellátottak pénzbeli juttatásai, egyéb működési kiadások, fejlesztési kiadások, általános tartalék) kerülnek bemutatásra.
(7) Az intézmények várható kiadásai a 8. számú melléklet szerint kerülnek jóváhagyásra.
(8) 2021. évben a támogatás értékű működési célra átadott pénzeszközök összegét a képviselő-testület a 9. sz. melléklet szerint állapítja meg, kötelező feladatellátás tekintetében és önként vállalt feladat bontásban.
(9) A működési és felhalmozási jellegű bevételek és kiadások 3 évre vonatkozó mérlegszerű bemutatását, a képviselő-testület a rendelet 2. sz. mellékletében szereplő adatokkal állapítja meg.
(10) A 12. számú melléklet tartalmazza az év várható bevételi és kiadási előirányzatainak várható teljesüléséről szóló, havi bontásban kimutatott előirányzat-felhasználási ütemtervet.
A kiadási oldalon a személyi juttatások, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó, dologi kiadások, ellátottak pénzbeli juttatásai havonta, a várható felhasználás mértékéig, arányosan kerülnek felhasználásra.
Az államháztartáson belülről kapott támogatások, intézményi működési bevételek havonta várhatóan ugyanolyan arányban folynak be, míg a közhatalmi bevételek közül a helyi adók és gépjárműadó évi két alkalommal, márciusban és szeptemberben kerül befizetésre.
(11) A képviselő-testület a költségvetést érintő, többéves pénzügyi kihatással járó döntést nem hoz. 13. számú melléklet mutatja be.
4. § (1) A Képviselő-testület a Tetétleni Közös Önkormányzati Hivatal által foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapját 50.000.-Ft összegben állapítja meg.
(2) A képviselő-testület a köztisztviselők részére évi 200.000.-Ft/fő összegben határozza meg a cafetéria juttatás összegét, mely magában foglalja a munkáltató által fizetendő adót is.
(3) A képviselő-testület 2021. évben címet nem adományoz.
A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok
5. § (1) Az önkormányzat költségvetési szerveinek elemi költségvetését a polgármester hagyja jóvá az önkormányzat költségvetésének elfogadását követően.
(2) A gazdálkodás biztonságáért – az esetleges veszteséges gazdálkodásáért – a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a költségvetési rendeletben szereplő önkormányzatot érintő bevételek beszedésére és az ott meghatározott kiadások teljesítésére.
6. § (1) A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása az Áht. 34. §. (4) bekezdése szerint.
(2) A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatai között átcsoportosítást hajthat végre az Ávr. 43.-44. §-ban foglaltak szerint.
(3) Amennyiben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat vagy költségvetési szervei számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet negyedévenként köteles tájékoztatni. A képviselő-testület negyedévenként – a döntése szerinti időpontokban -, de legkésőbb december 31-ig – dönt a költségvetési rendeletének módosításáról.
(4) A kiemelt előirányzatok és a rendelet 3. számú melléklete szerint elfogadott önkormányzati és intézményi szintű létszámkeretek megváltoztatását, valamint a költségvetési szervek előirányzatai közötti átcsoportosítás jogát a képviselő-testület magának tartja fenn.
(5) A bevételi előirányzatok csak az Áht. 30. §-ában foglaltak szerint módosíthatók.
(7) Az önkormányzat rendeletében megjelenő bevételek és kiadások, valamint a költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai az Áht. 34. §. (1)-(2) bekezdései szerint módosíthatók, átcsoportosíthatók.
7. § (1) Az önkormányzat költségvetési szerve a törvényi rendelkezések betartásával, pénzügyi ellenjegyzés mellett használhatja fel a jóváhagyott bevételi előirányzaton felüli többletbevételt.
(2) A többletbevétel felhasználása csak a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosítás és az azzal egyidejűleg történő képviselő-testületi tájékoztatás után történhet.
8. § (1) Az önkormányzat gazdálkodása során működési hiány nem keletkezhet.
(2) A költségvetési maradvány elszámolásának alapja a hatályos jogszabályok alapján módosított előirányzat.
A költségvetési maradvány felhasználásáról véglegesen a 2020. évi zárszámadás tárgyalásakor a Képviselő-testület dönt.
(3) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött hiány finanszírozásának módja: önkormányzatok rendkívüli kiegészítő működési célú támogatására pályázat benyújtása és/vagy éven belüli működési célú likvid hitel felvétele pénzintézettől.
(4) Az Áht. 24. § (4) bekezdés c) pontja szerint a képviselő-testület 2020.évben közvetett támogatást nem nyújt.
(5) Az önkormányzatnak nincs több évre kiható kiadása.
9. § (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2020. január 1. napjától kell alkalmazni.
(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzat 2020. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló önkormányzati rendelet.
(3) A rendelet kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.