Esztár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2021(III.9..)önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Hatályos: 2021. 08. 07- 2021. 11. 29Esztár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2021(III.9..)önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Esztár Község Önkormányzatának Képviselő-testületének hatáskörében eljáró Esztár Község Önkormányzatának polgármestere a Katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. §. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (Esztári Közös Önkormányzati Hivatal, és az Epreskert Óvoda és Mini Bölcsőde intézményekre) terjed ki.
A költségvetés bevételei és kiadásai
2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi költségvetését:
A költségvetés részletezése
3. § (1) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza.
(2) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 5. melléklet, a felújítási előirányzatokat az 6. számú melléklet szerint határozza meg.
(3) A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, közös hivatali, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását, és az éves (tervezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 7., 8., 9. számú mellékletek szerint határozza meg.
(4) A köztisztviselők 2021. évi cafetéria juttatásának összegét a Közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 151. §-a, valamint a költségvetési törvényben foglaltak figyelembevételével 200.000 Ft/fő/év összegben állapítja meg. A cafetéria - juttatásokhoz kapcsolódó – munkáltatót terhelő-közterhek az éves keretösszeg részét képezik.
(5) Az Önkormányzat a kiadások között 100 e Ft általános tartalékot állapít meg.
A költségvetés végrehajtásának szabályai
4. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
(4) Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki.
(5) A költségvetési szerv vezetője köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa lejárt esedékességű elismert tartozásállomány tekintetében – nemleges adat esetén is – havonta a tárgyhó 25-i állapotnak megfelelően a tárgyhónapot követő hó 5-ig az önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni.
(6) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.
Az előirányzatok módosítása
5. § (1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.
(2) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának.
(3) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatai és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.
(4) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) és (5) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(5) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető.
(6) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.
(7) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.
(8) Az képviselő-testület hivatalánál foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapja külön rendeletben került meghatározásra.
A gazdálkodás szabályai
6. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.
(2) A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a képviselő-testületi határozattal elfogadott munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.
(3) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembevételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.
(4) A polgármesteri (közös) hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
7. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.
(2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
Záró rendelkezések
8. § Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit 2021. január 01-től kell alkalmazni.
1. melléklet
2. melléklet
3. melléklet
Felhalmozási célú bevételek és kiadások mérlege |
||||
Forintban |
||||
Sor- |
Bevételek |
Kiadások |
||
Megnevezés |
Esztár Község Önkormányzat |
Megnevezés |
Esztár Község Önkormányzat |
|
A |
B |
C |
D |
|
1. |
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről |
103 643 017 |
Beruházások |
21 250 524 |
2. |
1.-ből EU-s támogatás |
1.-ből EU-s forrásból megvalósuló beruházás |
||
3. |
Felhalmozási bevételek |
2 430 000 |
Felújítások |
175 293 816 |
4. |
Felhalmozási célú átvett pénzeszközök |
3.-ból EU-s forrásból megvalósuló felújítás |
||
5. |
4.-ből EU-s támogatás (közvetlen) |
Egyéb felhalmozási kiadások |
16 741 187 |
|
6. |
Egyéb felhalmozási célú bevételek |
|||
7. |
||||
8. |
||||
9. |
||||
10. |
||||
11. |
Tartalékok |
|||
12. |
Költségvetési bevételek összesen: (1.+3.+4.+6.+…+11.) |
106 073 017 |
Költségvetési kiadások összesen: (1.+3.+5.+...+11.) |
213 285 527 |
13. |
Hiány belső finanszírozás bevételei ( 14+…+18) |
107 212 510 |
Értékpapír vásárlása, visszavásárlása |
|
14. |
Költségvetési maradvány igénybevétele |
107 212 510 |
Hitelek törlesztése |
|
15. |
Vállalkozási maradvány igénybevétele |
Rövid lejáratú hitelek törlesztése |
||
16. |
Betét visszavonásából származó bevétel |
Hosszú lejáratú hitelek törlesztése |
||
17. |
Értékpapír értékesítése |
Kölcsön törlesztése |
||
18. |
Egyéb belső finanszírozási bevételek |
Befektetési célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása |
||
19. |
Hiány külső finanszírozásának bevételei (20+…+24 ) |
Betét elhelyezése |
||
20. |
Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele |
Pénzügyi lízing kiadásai |
||
21. |
Likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele |
|||
22. |
Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele |
|||
23. |
Értékpapírok kibocsátása |
|||
24. |
Egyéb külső finanszírozási bevételek |
|||
25. |
Felhalmozási célú finanszírozási bevételek összesen (13.+19.) |
107 212 510 |
Felhalmozási célú finanszírozási kiadások összesen |
|
26. |
BEVÉTEL ÖSSZESEN (12+25) |
213 285 527 |
KIADÁSOK ÖSSZESEN (12+25) |
213 285 527 |
27. |
Költségvetési hiány: |
107 212 510 |
Költségvetési többlet: |
- |
28. |
Tárgyévi hiány: |
- |
Tárgyévi többlet: |
|
4. melléklet
Esztár Község Önkormányzat saját bevételeinek részletezése az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához |
||
|---|---|---|
Forintban |
||
Sor-szám |
Bevételi jogcímek |
Esztár Község Önkormányzat |
A |
B |
|
1. |
Helyi adóból és a települési adóból származó bevétel |
18 500 000 |
2. |
Az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel |
|
3. |
Osztalék, koncessziós díj és hozambevétel |
|
4. |
Tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből vagy privatizációból származó bevétel |
2 430 000 |
5. |
Bírság-, pótlék- és díjbevétel |
500 000 |
6. |
Kezesség-, illetve garanciavállalással kapcsolatos megtérülés |
|
SAJÁT BEVÉTELEK ÖSSZESEN* |
21 430 000 |
|
*Az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet 2. § (1) bekezdése alapján. |
||
5. melléklet
Beruházási (felhalmozási) kiadások előirányzata beruházásonként |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Beruházás megnevezése |
Teljes költség |
Teljes költségből pályázati forrás |
Teljes költségből önerő |
Kivitelezés kezdési és befejezési éve |
Felhasználás 2021.12.31-ig |
||
Ft |
% |
Ft |
% |
||||
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
Zártkert pályázat |
5 866 635 Ft |
4 214 583 Ft |
72,00% |
1 652 052 Ft |
28,00% |
2021. |
5 866 635 Ft |
Magyar Falu Elhagyott ingatlanok pályázat Árpád u. 37. |
2 331 750 Ft |
2 331 750 Ft |
100,00% |
0,00% |
2021. |
2 331 750 Ft |
|
Magyar Falu Játszótér |
4 496 816 Ft |
4 496 816 Ft |
100,00% |
0 Ft |
0,00% |
2021. |
4 496 816 Ft |
Közfoglalk. Eszköz vás |
3 353 841 Ft |
3 353 841 Ft |
0,00% |
0 Ft |
100,00% |
2021. |
3 353 841 Ft |
Óvoda konyhai eszközök |
3 175 000 Ft |
0 Ft |
100,00% |
3 175 000 Ft |
100,00% |
2021. |
3 175 000 Ft |
Óvoda - eszköz vásárlás |
250 000 Ft |
0 Ft |
0,00% |
250 000 Ft |
100,00% |
2021. |
250 000 Ft |
Bölcsőde eszköz vásárlás |
369 482 Ft |
100,00% |
369 482 Ft |
0,00% |
2021. |
369 482 Ft |
|
Kisértékű eszközök |
1 407 000 Ft |
0 Ft |
0,00% |
1 407 000 Ft |
2021. |
1 407 000 Ft |
|
ÖSSZESEN: |
21 250 524 Ft |
14 396 990 Ft |
6 853 534 Ft |
21 250 524 Ft |
|||
6. melléklet
Felújítási kiadások előirányzata felújításonként |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Forintban |
|||||||
Felújítás megnevezése |
Teljes költség |
Teljes költségből pályázati forrás |
Teljes költségből önerő |
Kivitelezés kezdési és befejezési éve |
Felhasználás 2020.12.31-ig |
||
A |
B |
C |
D |
E |
F |
||
TOP-2.1.3-16-HB1-2019-00011 települési környezetvédelmi inftrastruktúra fejlesztés |
155 217 638 Ft |
155 217 638 Ft |
100,00% |
0 Ft |
0,00% |
2021. |
155 217 638 Ft |
Művelődési Ház energetikai korszerűsítése |
13 893 164 Ft |
13 893 164 Ft |
100,00% |
0 Ft |
0,00% |
2021. |
13 893 164 Ft |
Magyar Falu Elhagyott ingatlanok pályázat |
2 356 177 Ft |
2 356 177 Ft |
100,00% |
0 Ft |
0,00% |
2021. |
2 356 177 Ft |
Tárgyi eszköz beszerzés |
1 350 000 Ft |
0 Ft |
0,00% |
1 350 000 Ft |
100,00% |
2021. |
1 350 000 Ft |
Közfoglalk. Ingatlan felújítás |
2 476 837 Ft |
2476691 |
100 |
0 Ft |
0,00% |
2020 |
2 476 837 Ft |
0 Ft |
|||||||
0 Ft |
|||||||
0 Ft |
|||||||
0 Ft |
|||||||
0 Ft |
|||||||
ÖSSZESEN: |
175 293 816 |
1 350 000 Ft |
175 293 816 |
||||
7. melléklet
8. melléklet
9. melléklet