Esztár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2026. (III. 31.) önkormányzati rendelete
a falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2026. 04. 01Esztár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2026. (III. 31.) önkormányzati rendelete
a falugondnoki szolgálatról
[1] A falugondnoki szolgáltatás célja a településen a közösségi közlekedés nehézségéből eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése.
[2] Esztár Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (3)–(4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
A rendelet célja, alapelvei, hatálya
1. § (1) A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgálat szabályozott keretek között biztosítsa a (2) bekezdésben meghatározott, a településen élők életkörülményeinek javítását, az ellátottak számára a településen hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, illetve a közszolgáltatásokhoz való hozzájutást elősegítse, a rászorult személyek szállítási problémáját megoldja, biztosítsa a lakosságot érintő információk gyűjtését és továbbítását.
(2) Az önkormányzat a falugondnoki szolgáltatást egy falugondnok közreműködésével biztosítja. A falugondnok által ellátandó terület Esztár község közigazgatási területe.
(3) A rendelet hatálya Esztár község közigazgatási területén életvitelszerűen tartózkodó személyekre terjed ki.
A falugondnok által ellátandó közvetlen, személyes alapfeladatok
1. Közreműködés az étkeztetés biztosításában
2. § (1) Az étkeztetésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat - az Esztári Református Idősek Otthona és Gondozó Szolgálata által szervezett szociális étkeztetésen túl - a helyi szinten szervezett étkeztetés (vendéglátás) keretében – munkanapokon - biztosított étel házhoz szállítását végezheti. Igény esetén az ellátott étkezési helyre, illetve onnan otthonába szállításával is biztosítható az étkeztetés.
(2) Az étel szállítása ételhordóban történhet, a csere ételhordót az étkezést igénybe vevőnek kell biztosítania.
(3) A feladatellátás ételhordós ebédszállítással történik oly módon, hogy az ételt 14 óráig kell az igénylő otthonába szállítani és a csere ételhordót elvinni, kivételt képez ez alól az időjárási körülmények következtében bekövetkező menetidő növekedés.
(4) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára nem kötelezően ellátandó feladat.
2. Közreműködés a házi segítségnyújtás biztosításában
3. § (1) A házi segítségnyújtásban - mely a Esztári Református Idősek Otthona és Gondozó Szolgálata feladata a településen - való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosíthatja az alábbiakat:
a) a szociális gondozó, szakápoló szállítása,
b) segítségnyújtás a ház körüli munkák elvégzésében (bevásárlás, gyógyszerkiváltás, egyszerűbb javítási, karbantartási munkák, télen hóeltakarítás, tüzelő bekészítése),
c) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásban (családtagokkal, szomszédokkal, ismerősökkel való kapcsolatfelvétel - és fenntartás segítése),
d) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásnak megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában (orvos, mentő rendőrség értesítése) és
e) a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítése.
(2) A házi segítségnyújtásban való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára nem kötelezően ellátandó feladat.
3. Közreműködés a közösségi és szociális információk biztosításában
4. § (1) A falugondnok feladata a szociális biztonság megteremtéséhez és a helyi közösségi életbe való bekapcsolódáshoz szükséges információk eljuttatása a településrész lakói számára. Ennek keretében felkutatja a helyben vagy a legközelebbi településen elérhető szociális és közösségi szolgáltatások igénybevételének lehetőségeire vonatkozó információkat (hivatalok, intézmények, egyéb szervezetek, szolgáltatók címe, elérhetősége, nyitvatartása) és erről a lakosságot tájékoztatja.
(2) A falugondnok segítséget nyújt a család- és gyermekjóléti szolgálat igénybevételében, mind az igénybevevő, mind a családgondozó szállításával.
4. Háziorvosi rendelésre történő szállítás
5. § (1) A falugondnok feladata a betegek háziorvosi és fogorvosi rendelésre történő térítésmentes be- és visszaszállítása, szükség esetén orvosi ügyeletre történő szállítás, hazaszállítás.
(2) A település közigazgatási határán kívüli szállításhoz a polgármester jóváhagyása szükséges.
5. Egyéb egészségügyi intézménybe szállítás
6. § (1) A falugondnok a járóbetegeket - a polgármester jóváhagyásával – Berettyóújfaluba, Létavértesre, Debrecenbe kórházi szakrendelésre szállíthatja. A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni az igénylő korát, egészségi állapotát, az egészségügyi ellátás igénybevételének indokoltságát (szükséges, ajánlott rehabilitációs jellegű).
(2) A falugondnok a várandós kismamákat és kisgyermekeket védőnői tanácsadásra szállíthatja, továbbá a védőnőt családlátogatás céljából a családokhoz szállítja.
6. Gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása
7. § A falugondnok feladata orvosi rendelvényre felírt gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök kiváltása és beszerzése a legközelebb eső gyógyszertárban, illetve gyógyászati segédeszköz boltban. Ettől eltérő helyen csak akkor szerezhető be a gyógyszer, illetve a gyógyászati segédeszköz, ha az a legközelebbi gyógyszertárban, illetve gyógyászati segédeszköz boltban nem kapható.
7. Óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása
8. § (1) A falugondnoki szolgáltatás keretében igény esetén az ellátási területen élő gyermekek alábbi intézményekbe történő alkalmankénti szállítását és hazaszállítását biztosítja a falugondnok:
a) Irinyi Károly Általános Iskola - 4124 Esztár, Petőfi u. 4/b.
b) Epreskert Óvoda és Mini Bölcsőde - 4124 Esztár, Bocskai u. 7., 4124 Esztár, Árpád u. 33.
(2) Más településen működő köznevelési intézménybe történő szállítás a polgármester engedélyével biztosítható.
8. Egyéb gyermekszállítás
9. § (1) Az egyéb gyermekszállítás kiterjed a gyermekek rendezvényekre, ismeretterjesztő, készségfejlesztő egészségmegőrző stb. eseményekre, ünnepségekre, versenyekre, táborokba történő szállításra és hazaszállításra annak érdekében, hogy a gyermekek minél több közösségi programban tudjanak részt venni.
(2) Az egyéb településre történő szállításhoz a polgármester jóváhagyása szükséges.
A falugondnok által ellátandó közvetlen, személyes kiegészítő feladatok
9. Közösségi, művelődési, sport és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése
10. § (1) A közösségi, művelődési, sport-és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése keretében a falugondnok
a) segíti az önkormányzat és intézményei, a civil szervezetek programjainak szervezését, biztosítja a rendezvényekre való gépjárművel történő szállítást,
b) közreműködik kulturális intézmények, programok, sportrendezvények látogatásának, rekreációt szolgáló kirándulások szervezésében és a program helyszínére történő személyszállítást biztosítja,
c) részt vesz a helyi rendezvények (községnap, gyermeknap, idősek napja stb.) szervezésében és biztosítja az alkalmakra történő személyszállítást.
(2) A településen kívüli személyszállításhoz a polgármester jóváhagyása szükséges.
10. Egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása
11. § (1) A falugondnok feladata az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, a lakossági igények továbbítása.
(2) A falugondnok feladata továbbá, hogy segítséget nyújtson a hivatalos ügyintézéshez. Ennek érdekében tájékoztatást nyújt ad adott ügyben illetékes hivatalok, intézmények címéről, elérhetőségéről, nyitvatartási idejéről. Segíti az ügyintézéshez szükséges nyomtatványok beszerzését a hivatalokból, azok kitöltésében segítséget nyújt, segíti a beadványok továbbítását a hivatalokba, valamint közvetít a lakosság és az önkormányzat között.
11. Egyéb lakossági szolgáltatások, illetve egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés
12. § (1) Csoportos bevásárló utak szervezésével a falugondnoki szolgálat segítséget nyújt a nagyobb bevásárlások lebonyolításában, tartós fogyasztási cikkek, háztartási gépek, vásárlásában és hazaszállításában, valamint szervizbe szállításában, a gázpalack kicserélésében.
(2) Saját szükségletre háziállatot tartók részére táp- takarmány szállítása végezhető.
(3) A 3-5. §-okban foglaltakon túl a falugondnoki szolgálat közreműködik a - szociális alapszolgáltatások biztosításában.
(4) A falugondnoki szolgálat kapcsolatot tart a szociális és egyéb, a szolgáltatás kapcsán érintett szervezettel, részt vesz a családi és egyéni krízishelyzeteket figyelő jelzőrendszer működtetésében.
12. Az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások
13. § A falugondnok feladata az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások körében
a) az ételszállítás az önkormányzat intézményeibe helyettesítőként,
b) az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére, szórólapok, plakátok, hirdetmények kihelyezésével,
c) a falugondnoki szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása, úgy mint, a gépjármű tisztántartása, karbantartása, szervizelése, tankolása; a gépjárművel kapcsolatos ügyek intézése; szakmai tájékoztatókon, továbbképzéseken való részvétel; tevékenységnapló, menetlevél vezetése; beszámolási kötelezettség teljesítése; ellenőrzések során együttműködés.
A falugondnoki szolgálattal kapcsolatos egyéb szabályok
13. A szolgáltatás igénybevételének módja
14. § (1) A falugondnoki szolgáltatás igénybevételére jogosult az Esztár község közigazgatási területén életvitelszerűen tartózkodó személy, aki szociális körülménye, kora, egészségi állapota és egyéb aktuális élethelyzete alapján alkalmilag vagy tartósan nem tud hozzájutni az alapvető szükségletei kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, valamint az alapszolgáltatásokhoz, továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségleteinek teljesítésében segítségre szorul.
(2) A szolgáltatás iránti igényt írásban, személyesen vagy telefonon a falugondnoknál, vagy az Esztári Közös Önkormányzati Hivatalnál (4124 Esztár, Árpád u. 1. sz.) kell bejelenteni.
(3) A településen belüli szolgáltatási igényt legalább 2 munkanappal, a településen kívüli szolgáltatási igényt legalább 5 munkanappal korábban kell bejelenteni.
(4) A szolgáltatás biztosításáról a falugondnok dönt. Azon szolgáltatási igények esetében, melyekhez a polgármester engedélye szükséges, illetve vitás esetekben a polgármester dönt.
(5) A falugondnoknak elsősorban a szociális alapellátás körébe tartozó feladatait kell ellátni, az egyéb feladatok ellátása ezen feladatainak az ellátását nem veszélyeztetheti.
(6) A feladatok rangsorolását a falugondnok végzi a polgármester iránymutatása szerint.
(7) A falugondnoki szolgálat által biztosított ellátások igénybevétele térítésmentes.
14. A szolgáltatás biztosításának módja
15. § (1) Az önkormányzat a falugondnoki feladatok ellátására egy főállású falugondnokot foglalkoztat, közalkalmazotti jogviszony keretében.
(2) A falugondnok felett a munkáltatói jogkört a képviselő-testület, az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.
(3) A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok a rendelkezésére álló gépjárművel, a munkaköri leírásában foglaltaknak, valamint a polgármester utasításainak megfelelően látja el.
(4) A falugondnok a tevékenységét köteles külön jogszabályban meghatározott tevékenységnaplóban dokumentálni.
(5) A falugondnoki szolgáltatás folyamatos biztosítása nem szüneteltethető, a falugondnok szabadsága, betegsége, egyéb távolmaradása esetén helyettesítését egy másik falugondnoki szolgálat falugondnokával kötött megállapodás alapján kell ellátni.
(6) A falugondnok feladatai ellátásához szükséges 8+1 fő személyszállításra alkalmas, érvényes műszaki vizsgával, kötelező gépjármű-felelősségbiztosítással és CASCO biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet az önkormányzat biztosítja. A gépjármű üzemképes állapotért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.
(7) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, heti, havi megszervezése – az előre bejelentett és idő közben felmerült igények ismeretében – a falugondnok feladata és felelőssége.
(8) A falugondnoki szolgálat tevékenységéről a falugondnok évente beszámol a képviselő-testületnek.
15. A szolgáltatással kapcsolatos panasz kezelése
16. § A falugondnoki szolgálatot igénybe vevő az ellátással kapcsolatban személyesen vagy írásban a polgármesternél panasszal élhet. A panaszt a polgármester 15 napon belül kivizsgálja, és annak eredményéről értesíti az ellátást igénybe vevőt. Amennyiben a polgármester határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül Esztár Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez fordulhat jogorvoslattal.
Záró rendelkezés
17. § A települési támogatások és ellátások helyi szabályairól szóló Esztár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2015(II.28..) önkormányzati rendelete 12. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) A falugondnoki szolgálatról külön rendelet rendelkezik. ”
18. § Hatályát veszti a települési támogatások és ellátások helyi szabályairól szóló Esztár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2015(II.28..) önkormányzati rendelete 12. § (9) és (10) bekezdése.
19. § Ez a rendelet 2026. április 1-jén lép hatályba.