Kismarja Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2018(IX.27..)
a piac és vásártartás rendjéről
Hatályos: 2018. 11. 01- 2019. 02. 26Kismarja Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2018(IX.27..)
a piac és vásártartás rendjéről
Kismarja Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi XLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet területi hatálya kiterjed
a) Kismarja Község Önkormányzata közigazgatási területén működő piacra, vásárra, és bizonyos ünnepekhez kapcsolódó alkalmi árusításra.
b) minden olyan természetes és jogi személyre, akik a vásár- és piacteret használják és igénybe veszik.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki:
a) az üzleti árusításra még akkor sem, ha azt vásár elnevezéssel szervezik,
b) az egyedi engedély alapján, közterületen folytatott árusításra.
(3) E rendelet szabályait a piacon, vásáron értékesítő, szolgáltató tevékenységet végzők, az alkalmi árusok, valamint a rendező szervek kötelesek betartani.
(4) A rendelet hatálya alá tartozó piaci, vásári területeken folytatott kereskedelmi és szolgáltatási tevékenységeknek meg kell felelniük a jogszabályokban előírt kereskedelmi, építésügyi, közegészségügyi, élelmiszerlánc-biztonsági, élelmiszerhigiéniai, állat- és növény egészségügyi, környezetvédelmi, munka- és tűzvédelmi követelményeknek.
(5) A rendelet alkalmazásában:
a) Árusító hely: üzlethelyiségnek nem minősülő, árusító vagy szolgáltató tevékenység végzésére alkalmas, az üzemeltető által kijelölt hely.
b) Tartós helyhasználó: az a helyhasználó, aki az üzemeltetővel féléves vagy éves tartós helyhasználati szerződést köt.
c) Alkalmi helyhasználó: az a helyhasználó, aki az üzemeltetővel alkalmanként helyhasználati szerződést köt.
2. A piac
2. § (1) A piac fenntartója és üzemeltetője (a továbbiakban: üzemeltető): Kismarja Község Önkormányzata (4126 Kismarja, Bocskai u. 20.)
(2) A piac helyszíne: A COOP ABC melletti önkormányzati tulajdonú 79 hrsz.-ú terület (a Bocskai utcát és a Kossuth utcát összekötő szakasz)
(3) Nem tartozik a piac területéhez a COOP ABC előtti parkoló.
(4) A piac nyitvatartási ideje: heti 6 alkalommal hétfőtől – szombatig, reggel 06:00 órától délután 16:00 óráig.
3. § (1) Az üzemeltető feladata
a) a piac és a vásár üzemeltetése, rendjének kialakítása,
b) a vonatkozó jogszabályok és jelen rendeletben foglaltak betartatása,
c) a piac és vásár területének tisztántartása, rendjének biztosítása,
d) a helyfoglalási díjak beszedése.
(2) A piac nyitvatartási ideje kezdetétől egy óra időtartamig, mint rakodási türelmi idő alatt a piac területén tartózkodó járművek után díj nem kerül kiszabásra.
(3) A piac nyitvatartási ideje kezdetétől eltelt egy óra időtartam után a piac területén mindenféle gépjármű, fogat és kerékpár forgalma tilos.
(4) A piac típusa: élelmiszerpiac, valamint helyi kirakodóvásár.
3. A piac általános rendje
4. § (1) A piac területére gépjárművel – külön engedély birtokában – történő áruszállítás 06.00 óráig történhet meg. Ezt követően a piac területére a piac zárásáig 16.00 óráig gépjárművel behajtani és ott gépjárművet tárolni tilos.
(2) A piacon az árusok, szolgáltatók helyét az üzemeltető jelöli ki érkezésük sorrendjében. Kivéve, akinek a hely használatára az üzemeltetővel megkötött hatályos szerződése van.
(3) Az árusok a piac, vásár területét a zárást követő egy órán belül – rendezett és tiszta állapotban – kötelesek elhagyni, árujukat, felszerelésüket elszállítani.
(4) A piaci árusítás során folyamatosan meg kell tartani az elárusító helyre, az árusítást végző személyre és az árusított termékekre vonatkozó kereskedelmi közegészségügyi, állat- és növény egészségügyi, valamint köztisztasági előírásokat.
(5) A mezőgazdasági terményforgalmazás általános szabályai a piaci árusításra is érvényesek. A mezőgazdasági őstermelő kizárólag saját gazdaságában előállított terméket árusíthat.
(6) A piaci árusítók a termékeik árát kötelesek árcédulán vagy összesített árjegyzéken feltüntetni. Az árusítók kötelesek az árusító helyen a vásárlók számára jól láthatóan és olvashatóan feltüntetni a nevüket, címüket, székhelyüket, telefonszámukat.
(7) A piaci árusítás során kizárólag hitelesített mérleget, súlyt vagy egyéb mérőeszközt szabad használni. Ha az áru mérlegelése külön (kosár, doboz, stb. felhasználásával) történik, azon a mérőedény súlyát maradandó módon, a vásárlók által jól láthatóan fel kell tüntetni.
(8) A piac közlekedőútját folyamatosan szabadon kell tartani, ezen a területen árut, göngyöleget, kézikocsit vagy egyéb tárgyat tárolni tilos.
(9) A piacon a gyűjtött, szedett gombát csak gombaszakértővel történt átvizsgálás után szabad árusítani. A gombaszakértő nevét a piac üzemeltetője köteles a piac területén jól látható helyen feltüntetni.
(10) A piac területén tüzet rakni vagy tűzrendészetileg nem engedélyezett módon nyílt lángot használni tilos. A tűzrendészeti követelmények betartása a piac területén mindenkire érvényes.
(11) A piac területén árusító pavilon elhelyezésére a piac fenntartójával megkötött területhasználati szerződés alapján van lehetőség. A területhasználati szerződés tárgyévre szól, a piac területén lévő árusítópavilon tulajdonosát előbérleti jog illeti meg a területre. A piac területéről az árusító tevékenység megszűnésekor, vagy a területhasználati szerződés lejártakor a pavilont a tulajdonosa 5 munkanapon belül köteles eltávolítani. Amennyiben ennek írásbeli felszólítás ellenére sem tesz eleget, akkor az üzemeltető kezdeményezi a pavilon kényszerlebontását, elemeinek őrzéséről és tárolásáról a Ptk. szabályai alapján gondoskodik, melynek költségét a pavilon tulajdonosára terheli.
4. A piacon árusítható termékek köre
5. § A vásáron és piacon forgalmazható minden olyan termék, amelyet az 55/2009.(III. 13.) Kormányrendelet nem tilt.
5. A helyhasználat ideje, díja
6. § (1) A piacon az üzemeltető tartós vagy alkalmi helyhasználati engedélye alapján és az általa kijelölt helyen szabad árusítani. Engedélyhez kötött kereskedelmi tevékenység esetén a helyhasználati engedélyt csak az árusításra jogosító engedély bemutatása után szabad kiadni.
(2) A piac területén tartós helyhasználatot lehet megszerezni. Az a kereskedő, vagy szolgáltató, aki tartós hellyel nem rendelkezik, illetve a tartós helyét a piac kezdetéig nem foglalja el, az érkezés sorrendjében foglalhat helyet.
(3) A tartós helyhasználati engedélyt a tárgyévre lehet kiadni az alábbiak szerint:
a) a tartós (éves) helyhasználati díjat (bérletet) előre, az árusítást megelőző év december 31.-ig, - későbbi kezdés esetén a helyfoglalás időpontjában – kell megfizetni az erről szóló megállapodás szerint.
b) Lehetőség van féléves bérlet megváltására is. A második félévi díj befizetési határideje tárgyév június 30.
c) A területhasználati díj m2-ben számolandó. Minden megkezdett m2 egésznek számít.
d) A helyhasználó kizárólag a kifizetett területnagyságot foglalhatja el. A területnagyság túllépése esetén minden megkezdett m2 után az 1. sz. mellékletben meghatározott összeget köteles kifizetni.
(4) A tartós vagy alkalmi helyhasználati engedélyt az üzemeltető írásban adja ki. Az igénylőnek a bérlet vagy napijegy kiváltásakor az árusításra vonatkozó jogosultságát igazoló okiratot (cégkivonat, egyéni vállalkozói engedély vagy őstermelői igazolvány) be kell mutatnia, mert annak másolati példánya a helyfoglalási szerződés mellékletét képezi. Őstermelő esetében az engedélyben megjelölt termékeken kívül más termék árusítása nem megengedett. Ennek megsértése esetén első alkalommal figyelmeztetésben, ismétlődés esetén pedig kitiltásra kerül a piacról. A helyhasználat részletes feltételeit az írásos engedély tartalmazza. A helyhasználó a kijelölt helyet az üzemeltető előzetes írásbeli engedélye nélkül nem változtathatja meg, a piac területén máshol nem árusíthat, árut és göngyöleget máshol nem rakhat le. A helyhasználati engedély kifüggesztése az árusító pulton, jól látható helyen kötelező!
(5) Az alkalmi helyhasználat jogának megszerzése helyhasználati díj megfizetésével történik a piacnapokon. A helyhasználati díj megfizetéséről kiadott nyugtának naptárszerűen tartalmaznia kell az időpontot is. A helyhasználati díj megfizetését igazoló nyugtát az árusítást végző személy a területhasználat megszűnéséig köteles megőrizni, azt az ellenőrzést végző személynek (a jegyző által ellenőrzésre feljogosító, igazolvánnyal ellátott személy) felhívásra bemutatni. A helyhasználati díj megfizetését igazoló, bármilyen okból elveszett nyugta csak újabb helyhasználati díj megfizetésével pótolható.
(6) A tartós és az alkalmi helyhasználati díjak összegét a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.
(7) A tartós helyhasználatot az engedélyes 15 napos határidővel, írásban felmondhatja. Az üzemeltető a tartós helyhasználatot azonnali hatállyal felmondhatja, ha az árusító a piac működési rendjét felszólítás ellenére sem tartja be, az árusítóhelyén hulladékot vagy nem értékesített árut hagyott ott és ennek elmulasztására már figyelmeztetést kapott, illetve az engedélyhez kötött termék árusítójától a kereskedői engedélyt megvonták.
6. A piacfelügyelet
7. § (1) A piac rendjét, a forgalomba hozott termékeket, valamint a jogszabályokban foglaltak megtartását a Jegyző, valamint az ellenőrzésre jogosult más hatóságok, valamint a területi gazdasági kamarák is ellenőrizhetik.
(2) A Jegyző, illetve az általa a piac felügyeletével és ellenőrzésével megbízott, igazolvánnyal ellátott személy (a továbbiakban: piacfelügyelő) a piac rendjét megszegő személy árusítását felfüggesztheti. A piacfelügyelő intézkedését az árusítók kötelesek elfogadni. Az intézkedés ellen észrevételt a Jegyzőhöz lehet benyújtani.
(3) A fenntartó a piac rendjét felszólítás ellenére ismételten megszegő személyt – első alkalommal legfeljebb három hónapra, ismételt esetben pedig véglegesen – a piac területéről kitilthatja.
(4) A piacfelügyelő ellenőrzi az egyéb, alkalmi árusítást is a település területén.
(5) A piac rendjére vonatkozó szabályokat és a helyfoglalási díjat az üzemeltető köteles a piac területén jól látható helyen kifüggeszteni.
7. Alkalmi vásár
8. § (1) A piac részére kijelölt területen az üzemeltető alkalmi vásárt szervezhet (pld. adventi vásár).
(2) Az alkalmi vásáron a piaci árusításra vonatkozó díjakat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy az árusok – a helyhasználaton felül – az igénybe vett egyéb szolgáltatásokat (őrzés, díszítés, áramszolgáltatás, díszkivilágítás, stb.) is kötelesek megfizetni.
(3) A területhasználati és egyéb díjakat az alkalmi vásár teljes időtartamára előre, a piacra vonatkozó szabályok szerint, az üzemeltetővel megkötött írásbeli megállapodás alapján kell megfizetni.
8. Záró rendelkezések
9. § (1) Ez a rendelet 2018. november 01.-jén lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Kismarja Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2009.(X. 01.) ÖR. számú rendelete.
(3) A rendelet 2018. szeptember 27.-én kihirdetésre került.
1. melléklet
2. melléklet
3. melléklet
1. a) A Fenntartó és a Területhasználó a szerződés 2. pontjában megjelölt, Kismarja Község Önkormányzata tulajdonában és fenntartásában lévő piac (Kismarjai Piac) területéből ……………………..m2 nagyságú területre az alábbi Területhasználati szerződést kötik.
b) A Területhasználó kijelenti, hogy a kereskedelmi tevékenység végzésének feltételeiről szóló 210/2009.(IX. 29.) Kormányrendeletben, valamint a vásárokról, piacokról és a bevásárlóközpontokról szóló 55/2009.(III. 13.) Kormányrendeletben meghatározott piaci árusításhoz szükséges jogosultsággal rendelkezik.
2. A tevékenység gyakorlásának helye: Kismarja 79 Hrsz. alatt lévő piac, azon belül a Területhasználó által igénybevett ………………………. m2 nagyságú árusítóhely.
3. A területhasználati díj összege:……………………………Ft
4. A Területhasználó köteles a 2. pontban meghatározott helyen található piacon az árusításra vonatkozó szabályokat betartani.
5. A szerződés érvényességi ideje: a jelen szerződést a Felek a szerződés aláírásának napjától számított …………………………………..…………. határozott időre kötik meg. A szerződés a Felek közös megegyezése alapján meghosszabbítható.
6. A Területhasználó a jogszabályokban és a jelen szerződésben meghatározottak szerinti tevékenysége során állagmegóvásra köteles.
7. A Területhasználó kötelezettséget vállal arra, hogy a piacon történő árusító tevékenysége során a szükséges hatósági előírásoknak maradéktalanul eleget tesz.
8. A piac területén árusító pavilon elhelyezésére a piac fenntartójával megkötött területhasználati szerződés alapján van lehetőség. A területhasználati szerződés tárgyévre szól, a piac területén lévő árusítópavilon tulajdonosát előbérleti jog illeti meg a területre. A piac területéről az árusító tevékenység megszűnésekor, vagy a területhasználati szerződés lejártakor a pavilont a tulajdonosa 5 munkanapon belül köteles eltávolítani. Amennyiben ennek írásbeli felszólítás ellenére sem tesz eleget, akkor az üzemeltető kezdeményezi a pavilon kényszerlebontását, elemeinek őrzéséről és tárolásáról a Ptk. szabályai alapján gondoskodik, melynek költségét a pavilon tulajdonosára terheli.
9. A piacon elhelyezett áru őrzése, kezelése és tárolása a Területhasználó feladata. Az áruban bekövetkező kárért a Fenntartót csak akkor terheli felelősség, ha azt jegyzék alapján a helyhasználótól megőrzésre átvette.
10. A Területhasználó a piacon csak a - Fenntartó tartós vagy alkalmi helyhasználati engedélye alapján és az által - kijelölt helyen árusíthat.
11. Területhasználati engedély az engedélyhez kötött kereskedelmi tevékenység végzése estén csak az árusításra jogosító engedély bemutatása után adható ki.
12. A Területhasználó a kijelölt helyet a Fenntartó előzetes írásbeli engedélye nélkül nem változtathatja meg, a piac területén máshol nem árusíthat, árut és göngyöleget máshol nem rakhat le. A helyhasználati engedély kifüggesztése az árusító pulton, jól látható helyen kötelező!
13. A Fenntartó képviselője útján a helyszínen ellenőrizheti, hogy a Területhasználó a 3. pontban hivatkozott jogszabályoknak megfelelően teljesíti-e a jelen szerződés szerinti kötelezettségeit.
14. A Fenntartó részéről a szerződésben foglaltak és jogszabályi előírások betartását a Jegyző, illetve az általa kijelölt munkatárs ellenőrzi.
15. A tartós helyhasználatot az engedélyes 15 napos határidővel, írásban felmondhatja. A Fenntartó a tartós helyhasználatot azonnali hatállyal felmondhatja, ha az árusító a piac működési rendjét felszólítás ellenére sem tartja be, az árusítóhelyén hulladékot vagy nem értékesített árut hagyott ott és ennek elmulasztására már figyelmeztetést kapott, illetve az engedélyhez kötött termék árusítójától a kereskedői engedélyt megvonták.
16. A Szerződő Felek a felmerülő vitás kérdésekben tárgyalás útján, a békés megegyezésre törekedve próbálnak egyezségre jutni, ennek eredménytelensége esetére - a pertárgy, illetve pertárgy - érték figyelembe vételével - a Berettyóújfalui Járás Bíróság, illetve a Debreceni Törvényszék kizárólagos illetékességét kötik ki.
23. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv és az egyéb mindenkor hatályos jogszabályok rendelkezései az irányadóak.