Szerep Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2013.(IV.29.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Hatályos: 2023. 02. 04- 2023. 02. 03Szerep Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2013.(IV.29.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól1
Szerep Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény(továbbiakban új Ötv.) 106-110. §-ában foglaltak végrehajtására, figyelemmel a nemzetivagyonról szóló 2011. évi CXVVI. törvény (a továbbiakban Nvtv.) 18. § (1) bekezdésére, azalábbi rendeletet alkotja
A rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya a vagyon meghatározásának vonatkozásában kiterjed:
Az önkormányzati vagyon, annak részei és a rendeltetésük
2. § Szerepi Önkormányzatának (továbbiakban: önkormányzat) vagyona a tulajdonában lévő ingatlanokból, közművekből, ingóságokból, valamint pénzvagyonból, értékpapírokból, üzletrészekből és az önkormányzatot megillető egyéb vagyoni értékű jogokból áll.
Az önkormányzat vagyona
3. § Az önkormányzat vagyona törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll.
A törzsvagyon
4. § (1) Az önkormányzat törzsvagyona a kötelező önkormányzati feladatok ellátásátszolgálja, azt a többi vagyontól elkülönítve kell nyilvántartani, az éveszárszámadáshoz csatolt leltárban kell kimutatni.
(2) A törzsvagyon körébe tartozó tulajdon forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes.
(3) A törzsvagyonnak a helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező nemzetivagyonba tartozó forgalomképtelen vagyontárgyai:
a) a helyi közutak és műtárgyaik,
b) a helyi önkormányzat tulajdonában álló terek, parkok.
(4) A törzsvagyon további forgalomképtelen vagyontárgyai:
a) a földutak,
b) a járdák, az árkok,
c) a temető,
d) a játszótér, egyéb közterületek.
e) továbbá minden ingó és ingatlan dolog, amelyet törvény, vagy az önkormányzat rendeletében forgalomképtelennek nyilvánít.
(5) Az önkormányzat forgalomképtelennek minősülő vagyonában nincs olyan vagyonelem, amely a Nvtv. 5. § (4) bekezdés szerinti nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű (Nvtv. 2. mellékletében meghatározott) nemzeti vagyonként forgalomképtelen törzsvagyon.
(6) A forgalomképtelen vagyontárgyak elidegenítésére kötött szerződés semmis, azok hitelfedezetéül nem használhatók fel és semmilyen más módon nem terhelhetők meg.
5. § (1) A forgalomképtelen vagyon tulajdonjogát nem érintő (5) bekezdéssel nem ellentétes hasznosítás a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.
(2) A közterületek hasznosítása a közterület használatáról szóló önkormányzati rendeletnek megfelelő módon történhet.
(3) A forgalomképtelen vagyontárgyak körét a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.
(4) A törzsvagyon korlátozottan forgalomképes vagyontárgyai:
a) a közművek és középületek,
b) művelődési, oktatási, egészségügyi, szociális, sport- és egyéb intézmények épülete és a használatukban lévő önkormányzati vagyontárgyak,
c) ravatalozó épülete és a temetkezéshez szükséges ingó dolgok,
d) mindazon ingó és ingatlan vagyon, melyet a képviselő-testület annak nyilvánít.
(5) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak körét a rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza.
Az üzleti vagyon
6. § (1) Az önkormányzat üzleti vagyona a telkekből, iparterületi földrészletekből, az önkormányzati bérlakásokból és nem lakáscélú ingatlanokból, ingóságokból és mindazon vagyontárgyakból áll, melyek nem tartoznak a törzsvagyon – 3. § (5) bekezdésében és 4. § (1) bekezdésében szabályozott – körébe.
(2) Az önkormányzat üzleti vagyona forgalomképes.
(3) Az üzleti vagyonba tartozó forgalomképes ingatlanok körét a rendelet 3. sz. mellékletetartalmazza.
A tulajdonosi jogok gyakorlása, gazdálkodási szabályok
7. § (1) Szerep Községi Önkormányzatot megilletik mindazok a jogok és terhelikmindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik.
(2) A tulajdonost megillető jogokat az új Ötv. 106-110. §-ában foglaltak értelmében aképviselő-testület gyakorolja, ezt a jogát szerveire, intézményeire, és hivataláraátruházhatja.
(3) A képviselő-testület a helyi önkormányzat tulajdonában lévő nemzeti vagyonra az . 109. §-a és az Nvtv. rendelkezései szerint az önkormányzati közfeladatátadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet.
(4) Az önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről, annak változásairól ésértékéről nyilvántartást kell vezetni. /vagyonkataszter/
(5) A vagyonkataszteri nyilvántartás vezetéséről a vonatkozó jogszabályoknakmegfelelően a jegyző gondoskodik.
(6) Az Nvtv. 13. §-ára figyelemmel a bruttó 20 millió forint forgalmi érték feletti, a helyiönkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyont és egyéb önkormányzati vagyontelidegeníteni, a használat, illetve hasznosítás-, illetve tulajdonjogát átengedni,átruházni csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevőrészére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.
8. § (1) Az önkormányzati vagyon elidegenítésére tett javaslatot csak forgalmi értékbecslésselmegalapozva lehet előterjeszteni a képviselő-testület felé.
(2) Amennyiben a földterület vagy épület piaci értéken történő értékesítése az értékbecslőáltal megállapított áron nem lehetséges, a Képviselő-testület a megállapított legfeljebb5 %-kal alacsonyabb áron az ingatlant értékesítheti.
(3) Az önkormányzat szabad rendelkezésű vagyona - az e rendeletben szabályozottfeltételek szerint – üzleti vállalkozásba fektethető. Az üzleti vállalkozásba adottvagyonnal a legnagyobb jövedelmet biztosító és vagyongyarapodással járó módon kellgazdálkodni.
(4) Az önkormányzati vagyonleltárba tartozó vagyont ingyenesen átruházni, továbbáönkormányzati követelésről lemondani csak törvényben meghatározott esetben lehet,kivéve, ha az ingyenes átruházás, vagy követelés fejében munkahelyteremtő beruházásvalósul meg.
(5) Az önkormányzati vagyon védelme, az előre nem számolható rendkívüli eseményekhatásainak védelme érdekében a vagyontárgyakra biztosítást kell kötni.
(6) Az önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonról és a nevesíthető vagyoni értékűjogokról – figyelmet fordítva a vagyon gyarapodására vagy esetleges csökkenésére – ajegyző kétévente készít átfogó leltárt, s annak eredményét a polgármester az előző évizárszámadással együtt terjeszti a képviselő-testület elé.
A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti tulajdonjog gyakorlása
9. § (1) A képviselő-testület rendelkezik a 5. §-ban felsorolt önkormányzati vagyonszerzésről,elidegenítésről, megterhelésről és gazdasági társaságba való bevitelről. A gazdaságitársaságba bevitel előkészítése és arra javaslattétel a Pénzügyi……. Bizottság feladata.
(2) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak – a Pénzügyi Bizottság véleményezésétköveten – akkor idegeníthetők el, ha kihasználtságuk alacsony szintje, vagy magasfenntartási költségeik miatt rendkívül nagy terhet jelentenek az önkormányzatszámára. Ha a vagyon használója az önkormányzat intézménye, a döntéselőkészítésébe az intézmény vezetőjét is be kell vonni.
(3) Az önkormányzat vagyonának kezelője a Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal és az önkormányzat intézményei.
(4) Az intézmények az alapító okiratukba foglalt vagyontárgyak használati jogát gyakorolják az alapító okiratban meghatározott módon.
(5) A tulajdonosi jogok közül a kezelők jogosultak a vagyontárgyak birtoklására,hasznainak szedésére, birtokvédelemre.
(6) A bérbeadás útján történő hasznosítás az intézmény alapfeladatainak ellátását nemkorlátozhatja, az csakis a feladatellátás színvonalának megtartása vagy javítása melletttörténhet. A bérbeadás szándékát és feltételeit az intézmények kötelesek előzetesenlegalább 15 nappal előbb írásban bejelenteni.
(7) Az intézmények által megszerzett vagyontárgyak az önkormányzat tulajdonábakerülnek és a megszerző intézmény használatában maradnak.
10. § (1) Az önkormányzati ingatlanvagyon tulajdonjog-változással nem járó, egyéb módontörténő, egy évet meghaladó hasznosításáról a képviselő-testület, ennél rövidebbidőtartam esetén a polgármester rendelkezik.
(2) Az intézmények alapfeladat-ellátási körébe nem tartozó önkormányzati ingóvagyontárgyak tulajdonjog-változással nem járó, egyéb módon történő hasznosításáróla polgármester dönt.
Az üzleti vagyon hasznosítása
11. § (1) A képviselő-testület rendelkezik a nem törzsvagyon körébe tartozó ingatlan vagyonról,valamint a bruttó 1.000 000 Ft-ot elérő vagy azt meghaladó egyedi forgalmi értékűönkormányzati ingó vagyon szerzéséről, elidegenítéséről, megterheléséről,bérbeadásáról, használatba adásáról és gazdasági társaságba történő beviteléről, illetvebármilyen más tulajdonjog-változásról. A döntés előkészítése és arra javaslattétel aPénzügyi….. Bizottság feladata.
(2) A polgármester rendelkezik a nem törzsvagyon körébe tartozó forgalomképes, bruttó1.000.000 Ft egyedi forgalmi értékhatár alatti önkormányzati ingó vagyon szerzéséről,megterheléséről, bérbeadásáról, használatba adásáról, melyről az azt követő elsőképviselő-testületi ülésen be kell számolnia.
(3) Az önkormányzat tulajdonában lévő bérlakások és helyiségek bérbeadása éselidegenítése a vonatkozó helyi önkormányzati rendeletekben meghatározottak szerinttörténik.
12. § (1) Az önkormányzat pénz- és értékpapírvagyonával költségvetése és szervezeti ésműködési szabályzatában meghatározottak szerint gazdálkodik.
(2) Az önkormányzat a képviselő-testület döntése alapján vállalkozhat. Az új Ötv. 106. §(1) bekezdésében foglaltak az önkormányzat saját bevételét képezik.
Vagyonkezelésre vonatkozó szabályok
13. § Az önkormányzati vagyonkezelésre a vonatkozó jogszabályokon túli sajátos előírásokat a Sárrétudvari Közös Önkormányzati Hivatal
14. § Az érték nélküli nyilvántartott tárgyi eszközök, és a 100.000 Ft egyedi érték feletti feleslegessé vált vagyontárgyak hasznosítására, selejtezésére e rendelet előírásai szerint kerülhet sor.
15. § (1) Felesleges a vagyontárgy, ha
A vagyontárgyak minősítése
a) vagyontárgy törzsvagyonná nyilvánításáról
b) vagyontárgyak forgalomképtelenné, korlátozottan forgalomképessé; vagyforgalomképessé nyilvánításáról
c) törzsvagyoni körbe tartozó (forgalomképtelen vagy korlátozottanforgalomképes) vagyontárgy üzleti vagyoni körbe átsorolásáról, ha avagyontárgy minősítése az önkormányzat érdekei szempontjából már nemszükséges és azt sem az új Ötv., sem a Nvtv. nem sorolja a törzsvagyoni körbe.
(2) Ha az önkormányzat tulajdonába olyan vagyontárgy kerül, amely egyértelműen benem sorolható valamelyik kategóriába, a képviselő-testület a tulajdonba-vétellelegyidejűleg dönt a minősítéséről és e rendelet mellékleteinek módosításáról.
(3) Törzsvagyonnak az az önkormányzati tulajdon nyilvánítható, amely az önkormányzatifeladatok és célok ellátását szolgálják.
Záró és értelmező rendelkezések
17. § (1) E rendelet alkalmazásában a vagyontárgy hasznosítása: tulajdonjog átruházása,
A 12/2013.(IV.29.) önkormányzati rendeletet a 3/2023.(II.1.) önkormányzati rendelet 17.§ (2) bekezdése hatályon kívül helyezte 2023.02.04. napjával.