Ecséd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról

Hatályos: 2024. 09. 01

Ecséd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról

Hatályos: 2024. 09. 01

Ecséd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva, figyelemmel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény rendelkezéseire az önkormányzat által államháztartáson kívüli forrás átvételéről és az államháztartáson kívülre nyújtott támogatások rendjéről a következő rendelet alkotja:

I. Fejezet

A rendelet hatálya

1. § A rendelet személyi hatálya kiterjed azon természetes személyekre, valamint az államháztartás körébe nem tartozó azon jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik részére az Ecséd Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) a költségvetés terhére e rendelet szabályai szerint pénzeszközt ad át, vagy pénzeszközt vesz át.

2. § (1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az Önkormányzat által történő államháztartáson kívüli forrás átvételére és a (2) bekezdésben meghatározottak kivételével- az Önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott pénzbeli támogatásra.

(2) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki

a) a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli és természetbeni támogatásokra, valamint

b) a közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott és átvett pénzeszközökre.

II. Fejezet

Értelmező rendelkezés

3. § E rendelet alkalmazásában:

a) államháztartáson kívüli forrás: a természetes személyek és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek (a továbbiakban: együtt: szervezet) részére átadott, vagy tőlük átvett pénzeszköz;

b) közfeladat: a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) - (2) bekezdésében foglalt feladatok.

c) támogatott: az a természetes személy, államháztartáson kívüli jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, amely támogatási döntés alapján támogatásban részesül;

d) támogatás: az önkormányzat saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott nem normatív, működésre és fejlesztésre adandó (nem szociális ellátás) pénzbeli juttatás, ami lehet eseti jellegű, amely meghatározott működési vagy fejlesztési feladat ellátásához, cél megvalósításához nyújt anyagi hozzájárulást vagy általános működési célú támogatást.

5.támogatási döntés: a támogatási kérelem elbírálására jogosult önkormányzati szerv határozata vagy egyedi döntése, amely alapján nyújtható a támogatás.

III. Fejezet

Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok

4. § (1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete a költségvetési rendeletben meghatározott előirányzatai terhére határozatban dönt az egyedileg – céljelleggel – nyújtott forrás átadásáról.

(2) A Polgármester a költségvetési rendeletben meghatározott polgármesteri keret terhére dönthet államháztartáson kívülre történő forrás átadásról.

(3) A Polgármester a polgármesteri keret terhére államháztartáson kívülre történő forrás átadásról a Képviselő-testületnek a következő képviselő-testületi ülésen beszámol.

(4) Az Önkormányzat államháztartáson kívülre forrást kérelemre, az 1. mellékletben szereplő „Igénylőlap” benyújtását követően adhat.

(5) A támogatói döntés alapján a támogatottal a 2. melléklet szerinti támogatási szerződést kell megkötni a támogatói döntés közlését követő 30 napon belül. Amennyiben a támogatási szerződés megkötésére a támogatott hibájából a támogatói döntés közlésétől számított 60 napon belül nem kerül sor, a támogatói döntés hatályát veszti.

(6) A Megállapodásnak tartalmaznia kell:

a) a megállapodó felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,

b) a forrás nyújtásáról döntést,

c) a forrás összegét,

d) a forrás felhasználásának célját,

e) a forrás felhasználásának feltételeit,

f) a pénzügyi teljesítést,

g) a teljesítés ütemezését,

h) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit,

i) a pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét,

j) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,

k) a forrás felhasználásának határidejét,

l) az ellenőrzési kötelezettség előírását.

(7) Az Önkormányzat a megállapodástól eláll, ha a támogatott valótlan adatot szolgáltatott.

(8) A támogatást a támogatási megállapodás mindkét fél általi aláírását követően kizárólag átutalással lehet teljesíteni.

(9) Az államháztartáson kívüli forrás átadása esetén a pénzeszközt átvevő az átadott pénzeszközt a Képviselő-testült által meghatározott célra köteles fordítani és annak felhasználásáról köteles elszámolni.

(10) A támogatás csak a döntésben és a döntés alapján kötött támogatási szerződésben megjelölt célra használható fel, más személy vagy szervezet részére támogatásként tovább nem adható.

5. § A Támogatott köteles a támogatással megvalósult tevékenység, szolgáltatás kiadvány- és egyéb PR-anyagaiban Ecséd Községi Önkormányzatot, mint támogatót feltüntetni.

6. § (1) A nyújtott támogatás támogatottjának nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat az Önkormányzat a pályáztatás nyilvánosságának biztosítása érdekében közzé teszi.

(2) Az Önkormányzat az 4. § (6) bekezdés d) pontjában meghatározott feltétel ellenőrzése céljából az államháztartásról szóló törvényben a költségvetési támogatásokra irányadó rendelkezések szerint meghatározott körben és ideig kezeli a kedvezményezett adatait

(3) Az Önkormányzat által nyújtott támogatásokkal összefüggő adatok közérdekű adatok, melyek közzétételére az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény, a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény, továbbá az elektronikus közzétételre kerülő közérdekű adatok az önkormányzat átláthatóbb működését szolgáló egyedi közzétételi listájáról szóló önkormányzati rendelet rendelkezései irányadók.

7. § A támogatásokról és a számadási kötelezettség teljesítéséről az Önkormányzat nyilvántartást vezet. (5. melléklet) A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a támogatott nevét, címét, a támogatott képviselőjének a nevét, a támogatás összegét és formáját, az átutalás idejét és határidejét, az elszámolásának határidejét, az elszámolás időpontját, valamint a bizonylat számát és a bizonylat fellelhetőségét.

IV. Fejezet

A támogatás elszámolása

8. § (1) Az elszámolás a támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően az 4. melléklet szerinti nyomtatványon történik.

(2) A támogatott köteles az elszámoláshoz az aláírt támogatási megállapodásban szereplő dokumentumokat csatolni.

(3) Az elszámolás alapja a szervezet nevére kiállított és a támogatott feladat megvalósításához kapcsolódó beszerzésekről szóló számla, szerződés vagy megrendelés, egyéb bizonylatok, igazolások hitelesített másolata (átutalásos számla esetén az átutalási banki bizonylat másolata is.). Az elszámolás alapját csak a támogatás nyújtásának évében kiállított számlák képezhetik.

(4) A számlák eredeti példányára rá kell vezetni a következő záradékot „...Ft az Ecséd Községi Önkormányzat ..../20... szerződés terhére elszámolva.”, majd el kell látni a képviselő vagy meghatalmazottja aláírásával és dátummal.

(5) A számlát/számlákat a záradékolást követően le kell másolni, és hitelesíteni „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik.” szövegezéssel, és el kell látni a képviselő vagy meghatalmazottja aláírásával, dátummal.

(6) Az elszámolás részét képezi a fényképpel alátámasztott szakmai beszámoló a támogatás felhasználásáról.

(7) Az elszámolás nem, vagy részbeni teljesítése esetén a Támogatott köteles a támogatást 8 napon belül a Ecséd Községi Önkormányzat részére a 62100157-18000005 számlájára átutalással visszafizetni

(8) Amennyiben az elszámolás során a támogatási céltól eltérő felhasználás állapítható meg, vagy az valószínűsíthető, akkor az Önkormányzat köteles azt a helyszínen ellenőrizni, és bizonyított eltérésnél a támogatás a (7) bekezdésben megjelölt számlaszámra történő visszafizettetéséről intézkedni.

(9) Amennyiben a Támogatott a visszatérítendő támogatást a (7) bekezdésben meghatározott határidőig nem fizeti vissza, úgy a késedelmes időszakra a Ptk. szerinti kamatot köteles megfizetni.

V. Fejezet

Támogatási szerződés módosítása

9. § (1) A támogatási szerződés módosítására a felhasználás célja, az elszámolási határidő vagy a visszafizetési határidő vonatkozásában három alkalommal kerülhet sor a támogatott elszámolási vagy visszafizetési határidő lejárta előtt benyújtott írásbeli kérelmére, vagy hivatalból.

(2) Az (1) bekezdés szerinti módosításról a Képviselő-testület dönt.

VI. Fejezet

Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok

10. § (1) Működési vagy fejlesztési célú államháztartáson kívüli forrás átvételéről:

a) 2 millió Ft érték alatt a Polgármester,

b) 2 millió Ft értékhatár felett a Képviselő-testület dönt.

(2) A polgármester az államháztartáson kívüli forrás átvételről a döntést követő képviselő-testületi ülésen beszámol.

(3) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester köti meg (3. számú melléklet).

(4) Átvételre a 7. § (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott értékhatár esetén felajánlott ingó- vagy ingatlanvagyonnal összefüggésben a képviselő-testületi döntés meghozatalához be kell mutatni annak forgalmi értékét, a vagyon működtetésével, fenntartásával kapcsolatos költségeket, továbbá javaslatot kell tenni a hasznosítás mikéntjére és a vagyontárgy besorolására.

VII. Fejezet

Záró rendelkezések

11. § E rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozóan kell alkalmazni.

12. § Ez a rendelet 2024. szeptember 1-jén lép hatályba.