Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2021 (II.15.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Hatályos: 2021. 02. 16- 2021. 10. 06Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2021 (II.15.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Gyöngyöstarján Község Önkormányzatának polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. §-a, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet, valamint Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény előírásai alapján az alábbi rendeletet alkotja:
1. Az önkormányzat összesített 2021. évi költségvetése
1. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2021. évi költségvetési kiadási és bevételi főösszegét 534.351.931 forintban állapítja meg a rendelet 1. melléklete szerint. A főösszegen belül a költségvetési bevételeket 443.192.190 forintban, a költségvetési kiadásokat pedig 534.351.931 forintban állapítja meg.(1., 1.A., 1.B., 2., 3., 8. sz. mellékletek)
(2) A 2021. évi költségvetés hiánya 91.159.741 forint, melyből a folyó évi hiány 91.159.741 forint.
(3) A Képviselő-testület a meghatározott hiányt belső finanszírozási bevétellel (előző évi maradvány) igénybevételével finanszírozza.
2. § (1) Az önkormányzat összesített 2021. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatokként, melynek részletezését a rendelet 1., 1.A., 1.B., 2. melléklete tartalmazza:
- a) önkormányzat általános működésének támogatása 223.095.834 Ft
- b) közhatalmi bevételek 32.200.000 Ft
- c) működési bevételek 19.554.310 Ft
- d) egyéb működési célú támogatások 10.285.000 Ft
- e) felhalmozási bevételek 18.540.000 Ft
- f) felhalmozási célú támogatások 139.517.046 Ft
- f) előző évi maradvány igénybevétele 91.159.741 Ft
működési célra 44.192.060 Ft
felhalmozási célra 46.967.681 Ft
(2) Az önkormányzat összesített bevételeiből
a) a kötelező feladatok bevételei: 534.351.931 e Ft
b) az önként vállalt feladatok bevételei: 0 e Ft
c) állami (államigazgatási) feladatok bevételei: 0 e Ft
(3) Az önkormányzat összesített bevételeiből
a) működési bevételek: 329.327.204 Ft
b) felhalmozási bevételek: 205.024.727 Ft
3. § (1) Az önkormányzat összesített 2021. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, melynek részletezését a 1., 1.A., 1.B., 3. melléklet tartalmazza:
- a) működési költségvetés 315.041.159 Ft
- aa) személyi jellegű kiadások: 167.714.958 Ft
- ab) munkaadókat terhelő járulékok: 24.471.665 Ft
- ac) dologi jellegű kiadások: 90.830.647 Ft
- ad) ellátottak pénzbeli juttatásai: 8.000.000 Ft
- ae) egyéb működési célú kiadások: 15.860.056 Ft
- af) előző évi támogatás rendezése 8.163.833 Ft
- b) felhalmozási költségvetés 205.024.727 Ft
- ba) beruházások, 12.938.319 Ft
- bb) felújítások 192.086.408 Ft
- c) kölcsönök 0Ft
- d) tartalékok, pénzmaradvány 14.286.045 Ft
(2) Az önkormányzat összesített kiadásaiból
- a) a kötelező feladatok kiadásai 527.044.131 Ft
- b) az önként vállalt feladatok kiadásai 7.307.800 Ft
- c) állami (államigazgatási) feladatok kiadásai: 0 e Ft
(3) A helyi önkormányzat nevében végzett felhalmozási kiadások:
- a) Közösségi tér kialakítás 10.000.000 Ft
- b) Gyöngyösoroszi Hivatalba nyomtató 381.000 Ft
- c) Energetikai pályázat megvalósítása (TOP) 157.389.775 Ft
- d) Telek vásárlás 600.000 Ft
- e) Településfejlesztés építési telek kialakítás (MFP) 10.867.833 Ft
- f) Településfejlesztés óvoda tornaszoba (MFP) 4.736.672 Ft
- g) Településfejlesztés közterület karbantartó eszközök (MFP) 5.295.128 Ft
- h) Nyitott szín 1.000.000 Ft
- i) IKSZT kisértékű eszközök 101.600 Ft
- j) Művelődési ház hangosítás, eszközök 4.270.000 Ft
- k) Óvoda eszközök, villámvédelem 3.655.000 Ft
- l) Védőnő kisértékű eszköz 50.000 Ft
- m) Hősök út 1. sz. alatti iroda 800.000 Ft
- n) Térfigyelő kamerák (Leader) 5.880.719 Ft
(4) A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásai, szociális, rászorultság jellegű ellátásai, betegséggel kapcsolatos pénzbeli ellátásai:
Települési támogatás 8.000.000 Ft
(5) A költségvetési évben a helyi önkormányzatnak nincs olyan fejlesztési célja, amelynek megvalósításához Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény ( a továbbiakban: Stabilitási Tv.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkező ügylet megkötése válna szükségessé. ( 12. melléklet).
4. § (1) Az önkormányzat 2021. évi előirányzat felhasználási ütemtervét a 6. melléklet tartalmazza.
(2) Az önkormányzat több évre kihatással járó kötelezettségeket nem tervez 2021-ben ( 4. melléklet), a több éves kihatással járó nyújtott adókedvezményeket a 5. melléklet mutatja be.
(3) Az önkormányzat három éves tervezett pénzforgalmi mérlegét a 7. melléklet mutatja be.
(4) Az önkormányzat tervezett közvetett támogatásait a 14. melléklet tartalmazza.
5. § (1) A költségvetési egyenleg a rendelet 1.A melléklete szerint
- a) működési cél szerint
- aa) bevétel: 329.327.204 Ft
- ab) kiadás: 329.327.204 Ft
- ac) egyenlege: 0 Ft
- b) felhalmozási cél szerint
- ba) bevétel: 205.024.727 Ft
- bb) kiadás: 205.024.727 Ft
- bc) egyenlege: 0 Ft
(2) A költségvetés pénzforgalmi egyenlege 0 Ft.
6. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2021. évre összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg, melynek részletezését a 9. melléklet tartalmazza:
- a) átlagos statisztikai állományi létszám – átlaglétszám – 40 fő,
- b) az év utolsó napján foglalkoztatott záró létszám 42 fő.
(2) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 3 fő.
7. § Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programokat a 12. melléklet tartalmazza, a projektek
- a) bevétele 134.569.407 Ft
- b) kiadása 157.389.775 Ft
8. § Az önkormányzat összevont költségvetésében az általános tartalék 12.984.245 Ft, a céltartalék 1.301.800 Ft, melyet a 10. melléklet tartalmaz.
2. A Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatal költségvetése
9. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatal 2021. évi költségvetési főösszegét 76.191.584 forintban állapítja meg. (1., 2.,3., 15. melléklet)
10. § A Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatal 2021. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:
- a) irányító szerv költségvetéséből kapott támogatás 75.811.921 Ft
- b) működési bevétel 10.010 Ft
- b) előző évi maradvány igénybevétele 369.653 Ft
11. § A Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatal 2021. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz
- a) működési költségvetés 75.810.584 Ft, ebből
- aa) személyi jellegű kiadások: 59.455.322 Ft
- ab) munkaadókat terhelő járulékok 8.329.165 Ft
- ac) dologi jellegű kiadások: 8.026.097 Ft
- b) felhalmozási költségvetés 381.000 Ft, ebből
- ba) beruházás 381.000 Ft
12. § (1) A Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatal 2021. évi létszám-előirányzata:
- a) átlagos statisztikai állományi létszám – átlaglétszám –12 fő,
- b) az év utolsó napján foglalkoztatott záró létszám 12 fő.
(2) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő.
3. A Mosolyfalva Óvoda költségvetési szerv költségvetése
13. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Mosolyfalva Óvoda 2021. évi költségvetési főösszegét 115.274.050 forintban állapítja meg
14. § A Mosolyfalva Óvoda 2021. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:
- a) irányító szerv költségvetéséből kapott támogatás 97.674.433 Ft
- b) előző évi maradvány igénybevétele 154.617 Ft
- c) intézményi működési bevétel 17.445.000 Ft
15. § A Mosolyfalva Óvoda 2021. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz
- a) működési költségvetés: 111.619.050 Ft, ebből
- aa) személyi jellegű kiadások: 65.428.000 Ft
- ab) munkaadókat terhelő járulékok: 9.769.000 Ft
- ac) dologi jellegű kiadások: 36.422.050 Ft
- b) felhalmozási költségvetés 3.655.000Ft
16. § (1) A Mosolyfalva Óvoda 2021. évi közfoglalkoztatottak nélküli létszám-előirányzata:
- a) átlagos statisztikai állományi létszám – átlaglétszám – 19 fő,
- b) az év utolsó napján foglalkoztatott záró létszám 19 fő.
(2) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 0 fő.
4. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok
17. § (1) A polgármester a helyi önkormányzat bevételeit és kiadásait módosíthatja, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosíthat bevételek esetén legfeljebb 5 000 000 Ft összeghatárig, kiadások esetén legfeljebb 5 000 000 Ft összeghatárig.
(2) A polgármester (1) bekezdés szerinti hatáskörében hozott döntéseit a költségvetési rendelet következő módosításakor a költségvetésbe be kell építeni.
(3) Az általános és céltartalék feletti rendelkezési jogát a képviselő-testület nem ruházza át.
18. § (1) Az értékpapír kibocsátása értékhatár tekintet nélkül a képviselő-testület hatásköre. Az értékpapír vásárlás, értékesítés, és visszavásárlás jogát a képviselő-testület 500 ezer forintig terjedő értékhatárig átruházza a polgármesterre. A polgármester a finanszírozási művelet megtörténtét követő következő képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.
(2) A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése értékhatár tekintet nélkül a képviselő-testület hatásköre.
(3) A szabad pénzeszközök betétként való elhelyezésére a polgármester jogosult. A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő testület-ülésen tájékoztatni köteles a testületet.
(4) A szabad pénzeszközként lekötött betét visszavonására 500 ezer forint értékhatárig jogosult a polgármester, a visszavonásról következő képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.
19. § (1) A képviselő-testület 2021. évre a Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatal székhelyén foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában az alábbiakat határozza meg
- a) köztisztviselői illetményalapot a 2021. évi köztisztviselői illetményalap megállapításáról szóló önkormányzati rendelet állapítja meg,
- b) köztisztviselők cafetéria juttatás kerete bruttó 344 000 Ft/év/fő, mely tartalmazza a (2) bekezdés szerinti juttatást,
- c) az anyakönyvvezetői munkakört ellátó köztisztviselők kétévente 77 300 Ft összegű ruházati költségtérítésre jogosultak.
(2) Gyöngyöstarján Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2021. évre a Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatal székhelyén foglalkoztatott köztisztviselők, Gyöngyöstarján Község Önkormányzata és Mosolyfalva Óvoda közalkalmazottai részére a dolgozó választása szerint utalvány formájában adható havi bruttó 12000 Ft vagy SZÉP-kártyán biztosított havi bruttó 10000 Ft béren kívüli juttatást állapít meg. A részmunkaidőben dolgozók munkaidejük arányában kapják a béren kívüli juttatást. 30 napon túl keresőképtelen illetve gyermeknevelési segélyben részesülő dolgozó a béren kívüli juttatást nem kap. A dolgozó a béren kívüli juttatásról szóló nyilatkozatát tárgyévet megelőző év december 31. napjáig nyújtja be a munkáltató részére. A nyilatkozat év közben nem módosítható.
20. § (1) Gyöngyöstarján Község Önkormányzata az Önkormányzat költségvetésében biztosít Gyöngyöstarjáni Önkéntes Tűzoltó Egyesület részére vissza nem térítendő támogatást 2021. évre 300 000 Ft összegben, a munkatervében megjelölt feladataira.
(2) Gyöngyöstarján Község Önkormányzata az Önkormányzat költségvetésében biztosít a Világos Szándékkal Gyöngyöstarjánért egyesület részére vissza nem térítendő támogatást 2021. évre 1 997 800 Ft összegben, a munkatervében megjelölt feladataira.
(3) Gyöngyöstarján Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat költségvetésében biztosít a Muzsikál az Erdő Alapítvány részére vissza nem térítendő támogatást 2021. évre 200 000 Ft összegben Gyöngyöstarjánban Muzsikál az erdő rendezvény megrendezéséhez.
(4) Gyöngyöstarján Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat költségvetésében biztosít a Gyöngyöstarjáni Pávakör Egyesület részére vissza nem térítendő támogatást 2021. évre 600 000Ft összegben a munkatervében megjelölt feladataira.
(5) Gyöngyöstarján Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat költségvetésében biztosít a Gyöngyöstarjáni Iskolás Gyermekekért Alapítvány részére vissza nem térítendő támogatást 2021. évre 100 000 Ft összegben a munkatervében megjelölt feladataira.
(6) Gyöngyöstarján Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat költségvetésében biztosít a Gyöngyöstarján Polgárőrség részére vissza nem térítendő támogatást 2021. évre 300 000 Ft összegben a munkatervében megjelölt feladataira.
(7) Gyöngyöstarján Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat költségvetésében biztosít a Mosolyfalva Alapítvány részére vissza nem térítendő támogatást 2021. évre 300 000 Ft összegben a munkatervében megjelölt feladataira.
(8) Gyöngyöstarján Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat költségvetésében biztosít a Gyöngyöstarjáni Egyházközség részére vissza nem térítendő támogatást 2021. évre 300 000 Ft összegben a munkatervében megjelölt feladataira.
(9) Gyöngyöstarján Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat költségvetésében biztosít a Gyöngyöstarjáni Rekreációs Egyesület részére vissza nem térítendő támogatást 2021. évre 2 755 000 Ft összegben a munkatervében megjelölt feladataira.
(10) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az Önkormányzat és az (1)-(9) bekezdésben jelölt szervezetek közötti támogatási szerződés megkötésére.
21. § Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételeit és kiadásait a 11. számú melléklet tartalmazza.
5. Díjmegállapító rendelkezések
22. § (1) Az Integrált Közösségi és Szolgáltató Térben igénybe vehető internet hozzáférési lehetőség díja napi 30 perc díjmentes használatot követően bruttó 165 forint/óra.
(2) A Közös Hivatalban és az Integrált Közösségi és Szolgáltató Térben az esetenkénti fekete – fehér fénymásolás díja bruttó 380 forint/minden megkezdett 10 oldal.
(3) A Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatalban a hangosbemondó reklám célú használati díja bruttó 4475 forint/hirdetés egy alkalommal történő közzététele.
(4) A Gyöngyöstarjáni Hírmondó című helyi újságban történő reklámhirdetés díja 1/8 oldal esetén bruttó 1825 Ft/megjelenés.
(5) A Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatalban és az Integrált Közösségi és Szolgáltató Térben biztosított fax szolgáltatás díja bruttó 305 Ft/oldal.
(6) Az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérleti díja 73 Ft/m2/hónap. A bérleti díj az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 86. § (1) bekezdés l) pontja alapján ÁFA mentes.
6. Záró rendelkezések
23. § (1) Jelen rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2021. január 1. napjától kell alkalmazni.
(2) Az Önkormányzat 2021. január 1. és e rendelet kihirdetése közötti időszakban teljesített kiadásaira és beszedett bevételeire e költségvetési rendelet előirányzatai biztosítanak fedezetet.
(3) A polgármester e rendelet jóváhagyásakor a 2021. január 1. és e rendelet kihirdetése közötti gazdálkodásról a Képviselő-testület előtt beszámolt.
1. melléklet
GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2021. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÉS BEVÉTELEK MÉRLEGE
1/A.. melléklet 1/A. melléklet
GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2021. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÉS BEVÉTELEK MÉRLEGE - Működési-felhalmozási kiadások bontásban
1/B. melléklet 1/B. melléklet
GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2021. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÉS BEVÉTELEK MÉRLEGE - Kötelező-Önként vállalt-Államigazgatási feladatok bontásban
2/A. melléklet 2/A. melléklet
GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2020. ÉVI EREDETI TERVEZETT BEVÉTELEI
3. melléklet
GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2021. ÉVI TERVEZETT KIADÁSAI FELADATONKÉNT
3/A. melléklet 3/A. melléklet
GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2020. ÉVI TERVEZETT KIADÁSAI FELADATONKÉNT
4. melléklet
TÖBBÉVES KIHATÁSSAL JÁRÓ KÖTELEZETTSÉGEK
Adatok ezer forintban
Feladat | 2020. évi | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Hosszúlejáratú | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5. melléklet
TÖBBÉVES KIHATÁSSAL JÁRÓ ADÓKEDVEZMÉNYEK
Adatok ezer forintban
Feladat | 2020. évi | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Gépjármű adó | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6. melléklet
GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK ELŐIRÁNYZAT FELHASZNÁLÁSI ÜTEMTERVE 2021. ÉVRE
8. melléklet
GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁT MEGILLETŐ NORMATÍV ÁLLAMI HOZZÁJÁRULÁSOK JOGCÍMENKÉNT 2021-ben
11. melléklet
GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÖRNYEZETVÉDELMI ALAPJÁNAK BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI
A környezetvédelmi alap tervezett bevételei
Jogcímek | Összeg |
Talajterhelési díj | 180 000 |
A környezetvédelmi alap tervezett kiadásai
Jogcímek | Összeg |
Ár- és belvízvédelem | 190 500 |
Közutak javítása | 6 500 000 |
Összesen | 6 690 500 |
12. melléklet
Adósságot keletkeztető ügyletekkel kapcsolatos kötelezettségvállalás
13. melléklet
Az Európai Uniós forrásból finanszírozott programok, projektek költségvetése