Nagyréde Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 27.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2025. 04. 01- 2025. 04. 01Nagyréde Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 27.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
[1] Nagyréde Nagyközség Önkormányzata a településen élő lakosság életkörülményeinek javításához, a település közterületi rendje és rendeltetésszerű használatához, az épített környezet védelméhez kapcsolódó kötelező érvényű magatartási szabályok megteremtése céljából rendeletet alkot.
[2] Nagyréde Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya a Nagyréde nagyközség közigazgatási területén jelen rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást (továbbiakban: cselekmény) cselekvéssel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával megvalósító 14. életévét betöltött természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (továbbiakban: elkövető) terjed ki.
(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással, vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, vagy a tevékenység, mulasztás, jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul. A közigazgatási hatósági eljárás
a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől;
b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitvaálló határidő lejártától;
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónapon belül indítható meg.
(4) Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni, jelen rendeletben meghatározott eltérésekkel.
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
1. A köztisztaság fenntartásával kapcsolatos szabályok megsértése
2. § A közterületek tisztántartásáról és a helyi hulladékgazdálkodásról szóló 10/2012. (VI.15.) önkormányzati rendelet alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. az az ingatlan tulajdonos, aki az ingatlan udvarának, kertjének, azaz a külvilág elől el nem zárt részének tisztántartásáról, gyom-mentesítéséről, a járda és az úttest fölé benyúló ágak, bokrok 2,2 méter magasságig történő nyeséséről nem gondoskodik,
2. az a kötelezett, aki a bontás, építés, felújítás, karbantartás miatt üresen álló ingatlan és az előtte húzódó járda tisztántartásáról nem gondoskodik,
3. az a kötelezett, aki az üzlet, egyéb elárusítóhely, vendéglátó és szolgáltató egység előtti/melletti/mögötti járdaszakaszt, illetve ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület folyamatos (nyitva tartás ideje alatt és zárás után is) tisztántartásáról, síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik,
4. az, aki az utcai árusításra a részére kijelölt hely és környékének tisztántartásáról nem gondoskodik,
5. az a szervező, aki közterületen rendezett vásár, sport- és egyéb rendezvény ideje alatt és azt követően a terület és közvetlen környezetének tisztántartásáról és eredeti állapotba történő visszaállításáról nem gondoskodik,
6. az, aki a takarításból, felmosásból keletkezett szennyeződést, permetlevet, szennyvizet a közterületre, csapadékvíz elvezető rendszerbe, élővízbe söpri, önti, vezeti,
7. az, aki a közterületen lévő növényeket megcsonkítja, leszakítja,
8. az, aki a parkosított és füvesített zöldterületet rendeltetésellenesen használja,
9. az a kötelezett, aki a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást nem veszi igénybe,
10. aki a szennyvízcsatorna hálózatba csapadékvizet vezet be.
2. A levegőminőség védelmével kapcsolatos szabályok megsértése
3. § Az avar és kerti hulladék égetésének szabályairól szóló 8/2012. (VI.15.) önkormányzati rendelet alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. aki nem elszáradt avart és kerti hulladékot éget, úgyszintén az is, aki elszáradt avart és kerti hulladékot éget, de nem pénteki napon 08 – 20 óra között, nem szélcsendes időben, nem az ingatlan területén belül és nem személyes felügyelet mellett,
2. aki a tüzet 20 óráig nem oltja el,
3. az, aki avart és kerti hulladékot éget ünnepnapon,
4. az, aki avart és kerti hulladékot éget közterületen, valamint egészségügyi és gyermekintézmények 100 méteres környezetében az intézmény működésének ideje alatt,
5. az, aki az országos vagy Heves vármegye területére vonatkozó (illetékes szerv által elrendelt) tűzgyújtási tilalom idején, belterületen avart és kerti hulladékot éget.
3. A közterületek használatával kapcsolatos szabályok megsértése
4. § A közterületek használatáról szóló 5/2013. (VIII. 16.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: közterület rendelet) alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. az a közterülettel közvetlenül érintkező ingatlan, valamint külterületi ingatlan tulajdonosa, kezelője, használója (továbbiakban: a kötelezett), aki az ingatlana előtti (úszótelek esetén az épület körüli) járdának, (járda hiányában egy méter széles területsávnak), - a természetben fellelhető telekhatár és úttest határainak megfelelően - a telek határa és az úttest közti zöldsáv teljes területének - legfeljebb azonban az ingatlan határaitól számított 10 (tíz) méteres körzetén belüli területének - gondozásáról, tisztántartásáról, szemét- és gyom-mentesítéséről, a burkolt területeken a hó eltakarításáról és a síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik,
2. az a kötelezett, aki az ingatlana előtti/melletti/mögötti nyíltárok és/vagy burkolt árok és műtárgyainak az útszegélyig terjedő folyamatos tisztántartásáról, karbantartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok, hulladékok eltávolításáról, az ott keletkezett hulladék elszállításáról nem gondoskodik,
3. az a kötelezett, aki különös tekintettel közutak találkozásánál, ahol a növényzet zavarja a kilátást, nem vágja le növényzetet annyira, hogy az ne legyen zavaró közlekedési szempontból,
4. az, aki a közterület zöldfelületén vegyszeres gyomirtást végez,
5. az, aki a közterület rendeletben foglalt szabályoktól eltérően közterületet rendeltetésétől eltérő célra hatósági engedély és használati díj megfizetése nélkül igénybe vesz,
6. az, aki 15 napot követően üzemképtelen, illetve hatósági jelzés nélküli (rendszám) járművet közterületen közterület-használati engedély nélkül tárol,
7. az, aki 3500 kg legnagyobb megengedett össztömeget meghaladó tömegű járművet – autóbusz, tehergépkocsi, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, járműszerelvény, nehéz pótkocsi és lakókocsi, valamint munkagép – közterületen tárol.
4. A temető használatával kapcsolatos szabályok megsértése
5. § A temetőről és temetkezési tevékenységről szóló 1/2023. (I.30.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: temetőrendelet) alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. az, aki a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékot nem az arra kijelölt hulladéklerakó helyen helyez el,
2. az, aki a temetőben kijelölt hulladéklerakó helyre nem a temetőben keletkezett hulladékot helyez el,
3. az, aki a temetőben gépjárművel közlekedik kivéve, ha mozgáskorlátozott, idős, beteg személy, továbbá ha munkavégzés és temetkezési tevékenység céljából hajt be,
4. az, aki a temető területére kutyát bevisz kivéve, ha terápiás, segítő, vakvezető és jelzőkutya,
5. az az építési munkákat végző vállalkozó, aki munkanapon nem 07.00 – 18.00 óra között dolgozik, aki hétvégén és ünnepnapon dolgozik, aki minden év október 15-e és november 5-e között dolgozik,
6. az az építési munkákat végző vállalkozó, aki az építési hulladék elszállításáról a temetőrendelet 19. § (4) bekezdése alapján nem gondoskodik,
7. aki a temetőben olyan tevékenységet folytat, amely alkalmas arra, hogy a kegyeleti jogok gyakorlását akadályozza, a szertartások rendjét megzavarja.
5. A zajvédelemmel kapcsolatos szabályok megsértése
6. § (1) A zajvédelem helyi szabályairól szóló 12/2015. (VI.26.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: zajrendelet) alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. az a rendezvényszervező és/vagy üzemeltető, aki a zenés, táncos rendezvény tartása esetén bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget,
2. az a rendezvényszervező és/vagy üzemeltető, aki a zajrendeletben, illetve a Polgármester által kiadott engedélyben foglaltaknak maradéktalanul nem tesz eleget.
(2) Az adott ingatlan tulajdonosa teljeskörűen felelős az üzlet üzemeltetője és/vagy a rendezvényszervező által a zajrendeletben foglaltak megsértéséért.
(3) A tulajdonos az üzlet üzemeltetője és/vagy rendezvény szervezője által elkövetett közösségi együttélés szabályainak megsértése miatt közigazgatási bírsággal sújtható.
6. „Nagyréde” nagyközség nevének használatával kapcsolatos szabályok megsértése
7. § Nagyréde nagyközség nevének felvételéről és használatáról szóló 8/2017. (III.07.) önkormányzati rendelet alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az a természetes vagy nem természetes személy, aki a Képviselő-testület visszavonó vagy tiltó határozata ellenére, annak kézhezvételét követő 8 napon belül még mindig használja a „Nagyréde” nevet, és hitelt érdemlően nem igazolja a Képviselő-testület vagy annak hivatala felé, hogy annak megszüntetése érdekében a szükséges intézkedéseket megtette.
7. Környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos szabályok megsértése
8. § A helyi környezet és természetvédelemről szóló 6/2004. (IV.08.) önkormányzati rendelet alapján a közösségi együttélés szabályait sértő magatartást követ el:
1. az a kötelezett, aki a talajerózió megakadályozása érdekében ingatlanán a lehulló csapadékvíz útját megfelelő műveléssel vagy megfelelő műszaki megoldással nem lassítja,
2. az a kötelezett, aki a belterületi ingatlanán keletkező állati eredetű ürülék, trágya nem megfelelő módon történő tárolásával lakókörnyezetét zavarja,
3. aki közterületen haszonállatot tart, legeltet, vagy a zárt ingatlanról felügyelet nélkül kienged.
8. A vendéglátó üzletek esetében az éjszakai nyitva tartás rendjének megsértése
9. § A vendéglátó üzletek éjszakai nyitva tartásának rendjéről szóló 19/2017. (VIII.24.) önkormányzati rendelet alapján a közösségi együttélés szabályait sértő magatartást követ el:
1. az üzlet üzemeltetője, aki az állandó éjszakai nyitvatartási engedélyben foglaltakat megsérti,
2. az üzlet üzemeltetője, aki az eseti éjszakai nyitvatartási engedélyben foglaltakat megsérti,
3. az üzlet üzemeltetője, aki 22 óra után nyitott nyílászárók mellett zenét szolgáltat,
4. az üzlet üzemeltetője, aki a vendéglátó üzletek éjszakai nyitva tartásának rendjéről szóló 19/2017. (VIII.24.) önkormányzati rendelet 11. § (2) bekezdésben foglaltakat megsérti.
9. A játszóterek használati rendjének megsértése
10. § A játszóterek használatának rendjéről szóló 10/2018. (IX.20.) önkormányzati rendelet alapján a közösségi együttélés szabályait sértő magatartást követ el:
1. az a 14. életévét betöltött személy, aki a játszótéri eszközöket használja,
2. az, aki a játszótereket 22 óra után használja,
3. az, aki kutyát egyéb kisállatot a játszótér területére bevisz,
4. az, aki a játszótér területén dohányzik, szemetel,
5. az, aki a játszótér területén alkoholt fogyaszt,
6. az, aki a játszótér területére sérülést, balesetet okozó tárgyat bevisz.
Eljárási szabályok
11. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt induló eljárás lefolytatása és jogkövetkezmény meghatározása tekintetében a képviselő-testület a hatáskör gyakorlását a jegyzőre ruházza át.
12. § (1) E rendelet 2. § 1., 7., 8., 10. pontjában, 3. §-ában, 4. § 3-7. pontjában, 5. § 3-5. pontjában és 7. pontjában, 7. §-ában, 8. §-ában, 9. §-ában és 10. §-ában meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetője közigazgatási bírsággal sújtható, melynek alsó határa 10 000,- Ft, felső határa természetes személy esetében 200 000,- Ft, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében 2 000 000 Ft.
(2) E rendelet 2. § 2-6. pontjában és 9-10. pontjában, 4. § 1-2. pontjában, 5. § 1., 2., 6. pontjában meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetője – a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII.21.) Kormányrendelet alapján – hulladákgazdálkodási bírsággal sújtható.
(3) Az adott ingatlan tulajdonosa teljeskörűen felelős az ingatlanán vagy az ingatlanát körülvevő közterületen elkövetett vagy mulasztással megvalósuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt, mely alapján e rendelet szerinti bírsággal sújtható.
Záró rendelkezések
13. § Ez a rendelet 2025. április 1-jén lép hatályba.
14. § Hatályát veszti A közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló 13/2015(VI.26.) önkormányzati rendelet.