Rózsaszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2009. (III. 23.) önkormányzati rendelete

a közterület használatról és a közterület-használati díjakról

Hatályos: 2023. 12. 13

Rózsaszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2009. (III. 23.) önkormányzati rendelete

a közterület használatról és a közterület-használati díjakról

2023.12.13.

Rózsaszentmárton Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. §-ban meghatározott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet területi hatálya kiterjed az önkormányzat tulajdonában lévő:

a) az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészletekre

b) az egyéb belterületi földrészletek közhasználatra átadott részére

(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed azokra a természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezetekre, aki, amely az 1. § (1) bekezdésében írt közterületet rendeltetéstől eltérően használja.

2. § Közterületet, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüknek megfelelően – állaguk sérelme nélkül és az általános magatartási szabályok betartásával – mindenki ingyenesen használhatja.

II. Fejezet

A közterület használata

3. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérő használata közterület-használati engedély alapján történhet, a (2) bekezdésben foglaltak szerint:

(2) Közterület-használati engedély szükséges:

a) árusító és egyéb fülke (pl. élelmiszer, cukorka, gyümölcs árusítására szolgáló) ideiglenes építmény elhelyezéséhez

b) közút területén kívül szükséges gépjármű-várakozóhelyek céljára szolgáló létesítményekre, területre

c) önálló hirdető-berendezés (tájékoztató tábla, cégtábla stb.)

d) Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére

e) Alkalmi és mozgóárusításra, kereskedelmi-szolgáltató tevékenységre, ha az a közterület igénybevételét teszi szükségessé

f) Kiállítás, vásár, alkalmi vásár, búcsú, sport és kulturális rendezvények, mutatványos tevékenység céljára

g)1

(3) Nem kell közterület-használati engedély:

a) közút, járda építésével, javításával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához

b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez

c)2

d) építőanyag, tüzelőanyag tárolásához, ha a tárolás 24 óránál rövidebb

ideig tart.

III. Fejezet

A közterület-használat engedélyezése

4. § (1) A közterület-használat engedélyezése a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. A képviselő-testület a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos ügyekben hatáskörét a polgármesterre ruházza át. A döntés meghozatalára az önkormányzati hatósági ügyekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

(2) A döntés előkészítésébe az építésügyi-műszaki ügyintézőt is be kell vonni, valamint a Polgármesteri Hivatalt a jegyző útján.

(3) A külön jogszabályban előírt szakhatósági állásfoglalások beszerzéséről az ügyben döntésre jogosult gondoskodik.

5. §3

6. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérni, aki a közterületet használni kívánja.

(2) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a) a kérelmező nevét, állandó lakóhelyének vagy telephelyének címét

b) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat illetve építési engedély számát, építési engedély hiányában az építésügyi hatóság elvi nyilatkozatát

c) a közterület-használat célját, időtartamát

d) a közterület-használat helyének, a használat során elfoglalt terület mértékének pontos meghatározását, és a használat tervezett időtartamát.

(3) a) a kérelmet írásban lehet benyújtani

b) Az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja.

c) A kérelmet tartama szerint kell elbírálni akkor is, ha az nem egyezik az ügyfél által használt elnevezéssel.

d) az ügyfélnek illetve az eljárás egyéb résztvevőjének kérelmére a hatóság az eljárási cselekményről papír alapú levélértesítést küld.

(4) a) Az ügyfél azonosításához szükséges adatok kivételével az ügyféltől nem kérhető olyan adat igazolása, amelyet valamely hatóság jogszabállyal rendszeresített nyilvántartásának tartalmaznia kell, és a személyes adatok tekintetében az adat továbbítását az adott ügy elbírálásához szükséges célból törvény lehetővé teszi vagy az ügyfél saját személyes adat tekintetében ezt kéri.

b) Ha az ügyfél kéri az eljáró hatóságot, hogy az más hatóságtól szerezze be az általa megjelölt adatra vonatkozó igazolását, ezt írásba kell foglalnia. A kérelemnek ez a része az ügyfél személyes adata tekintetében adat kezeléshez, illetve továbbításhoz való hozzájárulásnak minősül.

c) Ha az ügyfél a kérelmet hiányosan nyújtotta be, az eljáró hatóság a kérelem beérkezésétől számított nyolc napon belül – megfelelő határidő megjelölése és mulasztásos jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés mellett –hiánypótlásra hívja fel.

Az engedély érvénye

7. § (1) A közterület-használat

a) meghatározott ideig

b) meghatározott feltétel bekövetkezéséig

c) visszavonásig engedélyezhető

(2) A meghatározott időre szóló engedély érvénye – az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelemre – meghosszabbítható.

Az engedély megadásának feltételei

8. § (1) Az engedély megadása során figyelembe kell venni az építésügyi szabályokat, a rendezési terv előírásait, a köztisztasági, környezetvédelmi, közegészségügyi szabályokat, továbbá a közreműködő szakhatóságok által előírt követelményeket.

Az engedély tartalma

9. § (1) Az engedélynek tartalmaznia kell:

a) a jogosult nevét, állandó lakó- vagy telephelyének címét

b) a közterület-használat célját és időtartamát

c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének meghatározását

d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat illetve építési engedély számát, építési engedély hiányában az építésügyi hatóság elvi nyilatkozatában foglaltakat

e) a közterület-használat díjának mértékét és fizetésének módját

f) az engedély megszűnése esetén az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettséget, a kártalanítási igény kizárásával

(2) Az engedély tartalmánál figyelemmel kell lenni a 2004. CXL. Törvény 72. § (1) bekezdésében foglaltakra.

(3) Anyagok, szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a baleset-, munka- és egészségvédelmi óvórendszabályokban előírt módon történhet.

(4) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:

a) a kérelmezővel

b) állami kezelésű út melletti használat esetén a közút kezelőjével

c) az esetlegesen érintett szakhatóságokkal

(5) Reklám- és hirdetési táblákra vonatkozó engedélyben elő kell írni, hogy a hatályos jogszabályi tilalomba ütköző reklám- és hirdetési tevékenység nem folytatható.

(6) A közterület-használati hozzájárulás hatályát veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik, vagy ha a jogosult felszólítás ellenére sem tesz eleget a hozzájárulás előírásainak.

(7) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet

a) nem az engedélyezett célra és módon használja

b) a közvetlen környezet tisztántartását elmulasztja

c) díjfizetési kötelezettségének a felszólítást követő 30 napon belül nem tesz eleget

(8) Az egy évnél hosszabb időtartamra megadott engedélyben rögzíteni kell, hogy a közterület-használati díj évenként a KSH által hivatalosan közölt fogyasztói árindex mértékével emelkedik. A díj mértékének változásáról a Polgármesteri Hivatal értesíti az érintetteket.

IV. Fejezet

A közterület-használati díj

10. § (1) A jogosult a közterület-használatért díjat köteles fizetni.

(2) A közterület-használati díjakat e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. A melléklet szerint meghatározott bérleti díjak nettó módon határozzák meg a fizetendő bérleti díjak összegeit. A bérleti díjak, 2009. december 01-jét követően bruttó módon, a mindenkor hatályos ÁFA mértékének megfelelően kerülnek meghatározásra. A mindenkor érvényes ÁFA mértékével növelt bérleti díj meghatározását, a 2009. december 01-jét követően bérleti jogviszonyt létesítők vonatkozásában kell alkalmazni.

(3) A díjat a közterület tényleges használatától függetlenül a hozzájárulásban meghatározott időtartamra és mértékben kell megfizetni.

(4) A díjat az önkormányzat költségvetési számlájára kell befizetni.

(5) Alkalmi vásár, búcsú alkalmával történő árusítás esetén a közterület-használati díjat – átvételi elismervény (nyugta) ellenében – a Polgármesteri Hivatal által megbízott személy szedi be.

(6) A létesítménnyel lefoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény közterületre eső alapterületét, cím- vagy hirdetőtábla esetén annak hirdetési felületét kell számításba venni.

(7) A közterület-használati díj szempontjából minden megkezdett hónap, nap, m2 egésznek számít.

(8) A díjat az engedélyes

d) éves használat esetén a tárgyév első hó 10 napjáig

e) évközi kezdés esetén a határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül egy összegben

f) heti vagy napi használat esetén a határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül egy összegben vagy a helyszínen köteles megfizetni

V. Fejezet

Járművek tárolása

11. § (1) Közterületen, üzemen kívül helyezett jármű, üzemképtelen jármű, elhagyott jármű nem tárolható, erre közterület-használati engedély nem adható. A tulajdonos (üzembentartó, használó) a fenti járművet a saját költségén köteles a közterületről a felszólítást követő 8 napon belül eltávolítani.

(2) Ha az üzemen kívül helyezett vagy üzemképtelen jármű tulajdonosa ismeretlen, vagy a tulajdonos a felszólítást követő 8 napon belül sem szállította el a járművet, a polgármester elrendelheti a gépjárműnek – az önkormányzat által kijelölt helyre történő – elszállítását.

(3) Elszállítás esetén a jármű műszaki állapotát a szállítást végző valamint a polgármesteri hivatal jelen lévő ügyintézője jegyzőkönyvben rögzíti, valamint fényképfelvételt készít.

(4) Ha a jármű tulajdonosa csak az elszállítás után állapítható meg, az elszállító azt követően köteles a tulajdonost 3 napon belül a felmerülő költségek megfizetésére és a jármű azonnali elszállítására felszólítani.

(5) A polgármesteri hivatal az elszállítás napjától számított

a) egy évig köteles gondoskodni a járművek tárolásáról. A tárolás díja 1.000 Ft/nap.

b) A járművet a tulajdonosának a felmerülő költségek megtérítése után köteles kiadni

c) Egy év eltelte után a ki nem váltott járművet – szakértő felértékelése után – értékesítheti.

d) Az értékesítésből befolyt összeget a felmerült költségek levonása után 1 évig elkülönített számlán kell kezelni, ezt követően az önkormányzatot illeti meg.

12. § (1) Mezőgazdasági gépek, szállító járművek – amennyiben azokat a tulajdonos saját ingatlanán nem tudja elhelyezni – közterület-használati engedéllyel helyezhetők el a kijelölt közterületen. E célra – amennyiben a közlekedés biztonságát nem zavarja – az ingatlan előtti közterület, egyéb esetben a következő területek jelölhetők ki:

1. Iskola u. 50. és a BUDAPLAST RT. közötti terület

2. Kossuth u. 5. melletti közterület

3. Piactér

4. Kölcsey úti buszmegálló és a Vízműhöz vezető út közötti terület

(2) Az (1) bekezdésben foglalt közterület-használat engedélyezése esetén a kérelmezőnek be kell szerezni a közút kezelőjének hozzájárulását.

VI. Fejezet

Önálló hirdető-berendezés és köztárgyak elhelyezés

13. § Nem helyezhető el hirdető-berendezés és hirdetmény:

a) országos közút belterületi szakaszán a Közúti Igazgatóság által meghatározott sávban

b) KRESZ és útbaigazító táblák előtt és után a menetirány szerinti 50 méteres távolságban

c) Veszélyes útkereszteződés, útcsatlakozás előtt és után 30 méteres távolságon belül:

- Apci út-Deák F. út- József A. út kereszteződése
- Deák F. út – Kölcsey F. út csatlakozása
d) középületek falain
e) közterületen álló fákon
f) hidak védőkorlátjain
VII. Fejezet

A közterület jogszerűtlen használatának következménye

14. § (1) A közterület engedély nélküli használata esetén a használó a tulajdonos felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén – minden kártérítési igény nélkül – helyreállítani.

(2) Az engedély nélküli használat tartamára a használót az egyébként fizetendő közterület-használati díj kétszeresének megfizetésére kell kötelezni. Amennyiben az engedély nélküli használó az engedélyezés feltételeinek megfelel – kérelmére –, az eljáró hatóság a közterület-használatot engedélyezi, ez azonban nem mentesíti az engedély megadásának időpontjáig a kétszeres díjfizetés kötelezettsége alól.

(3) Ha a használó az (1) bekezdésben előírt kötelezettségének nem tesz eleget, úgy az engedélyező hatóság a használó terhére és veszélyére gondoskodik a közterület-használat megszüntetéséről.

VII/A. Fejezet

A közterület filmforgatási célú használata

14/A. § (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mktv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatási célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A filmforgatási célú közterület-használattal összefüggő, az Mktv-ben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.

(3) A filmforgatási célú közterület-használattal összefüggésben mentesség vagy kedvezmény nem adható.

14/B. § (1) A filmforgatási célú közterület-használat nem haladhatja meg az egy hét időtartamot, amely indokolt esetben legfeljebb egy alkalommal meghosszabbítható.

(2) A filmforgatási célú közterület-használat időtartamát a használatot engedélyező határozat tartalmazza.

(3) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek fel nem róható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően egy héten belül újra biztosítani kell.

14/C. § (1) Rózsaszentmárton Község közigazgatási területén belül turisztikailag kiemelt közterület:

a) E-303 Kotrógép környéke (0114/5 hrsz.)

b) Pincesor

c) Szent István szobor

d) Rózsakert

e) Bányász Emlékház előtti park

(2) A turisztikailag kiemelt területeken a közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb-parkolás) nem haladhatja meg a 500 m2 területet.

14/D. § (1) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

(2) Ha az Mktv. szerinti hatósági szerződés megküldésének időpontjában a közterületre vonatkozóan érvényes közterület-használati engedély van kiadva, a filmforgatási célú közterület-használatot meg kell tagadni.

14/E. § A Rózsaszentmárton Községi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek filmforgatási célú használati díjának felső határait a 2. melléklet tartalmazza

15. § Hatályon kívül helyezve.

VIII. Fejezet

Értelmező rendelkezések

16. § E rendelet alkalmazásában

a) üzemen kívül helyezett jármű: olyan jármű, mely hatósági engedély és jelzés hiányában nem vehet részt a közúti forgalomban

b) üzemképtelen jármű: hatósági engedéllyel és jelzéssel rendelkező, de működésképtelen jármű

c) hirdető berendezés: kereskedelmi, szolgáltatási tevékenység reklámozására szolgáló figyelemfelhívó eszköz, cég vagy címtábla.

IX. Fejezet

Záró rendelkezések

17. § (1) E rendelet 2009. március 12. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével hatályát veszti a Rózsaszentmártoni Önkormányzat 19/2004. (IV.26.) rendelete a közterület-használatról és a közterület-használati díjakról, valamint az ezt módosító 9/2005. (X.24.) rendelet, valamint a 3/2008. (VI.23.) rendelet.

(3) 1A rendelet 1. számú mellékletét képező díjtáblázatot a rendelet hatálybalépésekor engedéllyel rendelkezők tekintetében 2009. január 01. napjától kell alkalmazni. A rendelet 1. számú mellékletét képező díjtáblázatban megállapított díjak bruttósított, azaz a mindenkor hatályos ÁFA mértékével növelt összegét azon bérleti jogviszonyt létesítők vonatkozásában kell alkalmazni, akik 2009. december 01-jét követően létesítenek bérleti jogviszonyt az önkormányzattal.

(5) Az e rendeletben nem szabályozott eljárási kérdésekben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

1. melléklet

Az alábbiakban megállapított bérleti díjak, nettó módon tartalmazzák az egyes bérleti jogviszonyok tekintetében fizetendő bérleti díj mértékét. A 2009. december 01-jét követően bérleti jogviszonyt létesítők vonatkozásában, a bérleti díjak bruttó összegének és mértékének megállapításakor, a mindenkor hatályos ÁFA mértékét kell figyelembe venni.
(1) Árusító és egyéb fülke, ideiglenes jellegű építmény 56 Ft / m2 / nap
(2) Közúti közlekedéssel kapcsolat várakozó helyek
a. Autóbusz, teherszállító jármű 1.124 Ft / hó
b. Egyéb gépjárművek (nem bérfuvarozást végző g.k. és vontatmányai) 562 Ft / db / nap
(3) Önálló hirdető berendezés 1.124 Ft / év
(4) Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék 112 Ft / m2 / hó
(5) Mozgóárusítás 500 Ft / óra
(6) Alkalmi árusítás, kereskedelmi és szolgáltató tevékenység 100 Ft / m2 / nap
(7) Búcsú 225 Ft / m2 / nap
(8) Mutatványos tevékenység (cirkusz, sergős, céllövölde) 112 Ft / m2 / alk.
(Max. 3. nap)
(9) Díjtáblázatban fel nem sorolt egyéb tárgyak, eszközök ideiglenes tárolása esetén 112 Ft / m2 / nap
(10) Gépjárműről, utánfutóról történő alkalmi árusítás díja 1.124 Ft / nap
(11) Közterületi, szabadtéri termékbemutató 4.494 Ft / alk.
(12) Telekommunikációs szolgáltató és elektromos szolgáltató által közterületen tárolt, deponált oszlopok 281 Ft / db / hó
(13) Kiállítás, sport- és kulturális rendezvény díjmentes.

2. melléklet

Rózsaszentmárton Községi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek filmforgatási célú használati díjának felső határai

A

B

C

D

E

F

null1.


Közterület megnevezése

Forgatási terület

Technikai terület

Stábparkolási terület

Kiürítési terület

Forgalom-technikai, biztonsági terület

2.

Ft/m2/nap

Ft/m2/nap

Ft/m2/nap

Ft/m2/nap

Ft/m2/nap

3.

turisztikailag kiemelt területek

500

200

200

200

20

4.

turisztikailag kiemelt területek töredéknap esetén

250

100

100

100

10

5.

nem turisztikailag kiemelt területek és nem parkok

200

150

100

100

10

6.

nem turisztikailag kiemelt területek és nem parkok töredéknap esetén

100

75

50

50

5

1

A 3. § (2) bekezdés g) pontját a Rózsaszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2023. (XII. 12.) önkormányzati rendelete 1. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

2

A 3. § (3) bekezdés c) pontját a Rózsaszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2023. (XII. 12.) önkormányzati rendelete 1. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

3

Az 5. §-t a Rózsaszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (IV. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte.