Szűcsi Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzataikról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8a. pontjában és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62.§-ban meghatározott feladatkörében eljárva, valamint

Szűcsi Községi Önkormányzat Polgármestere a Kormány 478/2020. (XI. 3.) Korm. rendelete a veszélyhelyzet kihirdetéséről meghatározott feladatkörben eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1.§ E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) rendelkezései szerint kell eljárni.

1. A rendelet hatálya, eljárási rendelkezések

2.§ E rendelet hatálya kiterjed Szűcsi község közigazgatási területén állandó lakóhellyel, vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező, az Szt. 3. §(1)-(2) bekezdéseiben, 3.§ (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott természetes személyekre.

3.§ E rendelet tárgyi hatálya az alábbi ellátásokra terjed ki:

a) Pénzbeli ellátási formák

            aa) Települési támogatás

            ab) Rendkívüli települési támogatás

b) Természetbeni ellátási formák

            ba) köztemetés

            bb) gyermekek és idősek karácsonyi támogatása

            bc) gyermekétkeztetés

            bd) szünidei gyermekétkeztetés

c) Szociális és gyermekvédelmi szolgáltatások

            ca) szociális étkeztetés

            cb) családsegítés

            cc) gyermekjóléti szolgáltatás

            cd) házi segítségnyújtás

4. § (1) A rendeletben meghatározott feladat- és hatáskörök gyakorlója:

a) Szűcsi Község Polgármestere (továbbiakban: Polgármester)

b) Szűcsi Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Ügyrendi és Szociális Bizottsága (továbbiakban Bizottság)

(2) A szociális támogatás iránti kérelmet, ha jogszabály másként nem rendelkezik az arra rendszeresített nyomtatványon lehet benyújtani a Szűcsi Községi Önkormányzatnál (3034 Szűcsi, Petőfi S. u. 117.).Az e rendeletben szabályozott szociális támogatás iránti kérelemnek részét képezi a kérelmező és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozó személyek jövedelmi helyzetére vonatkozó jövedelemnyilatkozat.

(3) A jövedelemről tett nyilatkozathoz mellékelni kell a jövedelem típusának megfelelő igazolást. (Szt.10. §)

(4) A szociális támogatásra való jogosultság elbírálásához a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét, nem havi rendszerességgel szerzett jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egy havi átlagát kell figyelembe venni.

(5) Település támogatás benyújtását követően szükség esetén a jegyző vagy a kirendeltségvezető által kijelölt köztisztviselőnek, a család – és gyermekjóléti szolgálat munkatársával közösen környezettanulmányt kell készíteni.

(6)A Polgármester, és a Szociális Bizottság által átruházott hatáskörben meghozott döntései elleni fellebbezést a Képviselő-testülethez kell benyújtani.

2. Értelmező rendelkezések

5.§ (1) Az ellátásokra és igénylőre vonatkozó fogalom-meghatározásokra a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szoctv.) 4. §-a, a jogosultságot megalapozó feltételek megváltozására vonatkozó bejelentési kötelezettségre Szoctv. 9. §-a vonatkozik. A jogosulatlanul igénybe vett ellátások megtérítése Szoctv. 17. §-ában, az ellátások összegének és jogosultságának felülvizsgálata a Szoctv. 25. §-ában foglaltak alapján történik.

(2) A szociális kérelmekhez csatolandó jövedelemigazolásoknál az irányadó időszakra, a jövedelmek igazolására, valamint bizonyítására a Szoctv. 10. § szabályait kell alkalmazni.

3. A támogatás folyósításának időpontja, módja

6.§ A megállapított rendkívüli települési támogatás összege - végleges határozat alapján- kérelmező által megadott bankszámlára kerül kiutalásra. Bankszámla hiányában a támogatás a végleges döntést követő 15 napon belül házipénztárból kerül kifizetésre.     

II. fejezet

Pénzbeli  ellátások

4. Települési támogatás

7.§(1)Amennyiben Szűcsi Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) költségvetése lehetővé teszi a Képviselő-testület települési támogatást nyújt az e rendeletben meghatározott feltételek alapján.

(2) A települési támogatás formája: babatámogatás

(3) A Képviselő-testület a települési támogatással kapcsolatos jogkörét a 7.§ (2) bekezdés tekintetében a Polgármesterre ruházza át.

(4) Babatámogatására jogosult az a gyermek, akinek önmaga, és legalább egyik szülője (a gyermek felett szülői felügyeleti joggal bíró személyt is ideértve) a kérelem benyújtását megelőző három hónapban állandó lakóhellyel rendelkezik Szűcsi községben, és életvitelszerűen a község közigazgatási területén él. A támogatás a gyermekes családok anyagi terheinek mérséklése érdekében kerül meghatározásra.

(5) A települési támogatás annak a személynek jár, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem a 250.000,- Ft-ot nem haladja meg.

(6) A támogatása való jogosultság fennállása esetén a kérelem a gyermek születését követő évben október 31. napjáig évente egyszer nyújtható be Szűcsi Községi Önkormányzathoz. Az igénylő a benyújtott kérelemben büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozik a család jövedelméről. A kérelem nyomtatványt az 1. számú melléklet tartalmazza.

 (7) A támogatást egy gyermek után csak egy alkalommal és csak az egyik szülő veheti igénybe. Amennyiben mindkét szülő esetében fennállnak a jogosítottsági feltételek, azonban a szülők külön élnek, úgy az a szülő jogosult a támogatást igénybe venni, akinél a gyermek elhelyezésre került.

(8) Az babatámogatásának összege gyermekenként 15.000 Ft, amelyet a gyermek után a (7) bekezdésben meghatározott szülő veheti át. A támogatást a gyermek után a kérelmező szülő veheti át készpénz formájában a települési támogatást megállapító határozat véglegessé válását követően a megállapító határozatban feltüntetett időpontban és helyen készpénz formájában.

(9) A támogatás megállapításához az adatokat a hatáskör jogosultja hivatalból a népesség-nyilvántartásból, illetve a védőnő adatszolgáltatása útján szerzi be.

 (10) A jogosulatlanul felvett települési támogatást a kifizetést követő 1 éven belül vissza kell fizetni az Önkormányzat számára.

 (11) A babatámogatásra jogosult gyermek részére Szűcsi Községi Önkormányzat biztosítja egy facsemete ültetését a községben a polgármester által erre kijelölt helyen a gyermek nevével és születési idejével ellátva.

5. Rendkívüli települési támogatás

 8.§ (1) A Pénzügyi, Ügyrendi és Szociális Bizottság, a Képviselő-testülettől kapott átruházott hatáskörben eljárva, a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére eseti jelleggel rendkívüli települési támogatást állapít meg kérelemre. A kérelem nyomtatványt a 2. számú melléklet tartalmazza.

(2) A rendkívüli települési támogatás csak eseti jelleggel adható, azoknak a rendkívüli élethelyzetbe került személyeknek, akik önmaguk és családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni- így különösen betegséghez, tüzelő vásárláshoz, lakhatáshoz, iskoláztatáshoz, elemi kár elhárításhoz kapcsolódó kiadások-, vagy haláleset miatt anyagi segítségre szorulnak.

(3) A rendkívüli települési támogatás kérelem kötelező melléklete a jövedelem és vagyonnyilatkozat.

(4) Település támogatás benyújtását követően szükség esetén a jegyző vagy a kirendeltségvezető által kijelölt köztisztviselőnek környezettanulmányt kell készíteni, a rendkívüli települési támogatás megalapozottságának, felhasználási céljának ellenőrzésre.

(5) Rendkívüli települési támogatás igényelhető:

a) annak a személynek, aki rendkívüli élethelyzetbe került, ezért  önmaga és családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, kiadásai mérsékléséhez

b) Annak a személynek, akinek a temetési költségek viselése önmaga és családja létfenntartását veszélyezteti

(5) Rendkívüli települési támogatás nyújtható annak a rendkívüli élethelyzetbe került személynek,

a) akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át,

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.

(6) A rendkívüli települési támogatás összege egy alkalommal nem haladhatja meg a 10.000,- Ft-ot és az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-nál kevesebb nem lehet.

(7) Ugyanaz a létfenntartási gondokkal küzdő család egy naptári évben összesen 20.000.-Ft támogatásban részesülhet.

(8) A jogosulatlanul felvett települési támogatást a kifizetést követő 1 éven belül vissza kell fizetni az Önkormányzat számára.

9.§ (1) Halálesethez rendkívüli települési támogatás nyújtható annak, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, függetlenül attól, hogy az elhunyt személy tartására köteles volt-e vagy sem és a temetési költségek viselése saját és családja létfenntartását veszélyezteti.

(2) Nem állapítható meg támogatás

a) ha a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,

     b) egyedül élő esetén  250 %-át meghaladja,

c) ha a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV.16.§ (1)-(2) bekezdése alapján temetési hozzájárulásban részesült.

(3) A támogatás összege 20.000,- Ft

(4) A rendkívüli települési támogatás a temetés időpontjától számított 90 napon belül kérelmezhető.

(5) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez a 4. § (2) bekezdésében foglaltakon túl csatolni kell a temetési költségekről kiállított kérelmező nevére kiállított számla másolati példányát és a halotti anyakönyvi kivonat fénymásolatát.

(6) A jogosulatlanul felvett rendkívüli települési támogatást a kifizetést követő 1 éven belül vissza kell fizetni az Önkormányzat számára.

III. fejezet

Természetbeni ellátások

6. Köztemetés

10. § (1) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről a Képviselő-testület Pénzügyi, Ügyrendi és Szociális Bizottsága a Szoctv. 48.§-a szabályai szerint, átruházott hatáskörben gondoskodik, mely feladat ellátásával járó adminisztratív feladatokat Szűcsi Községi Önkormányzat útján látja el, a halálesetről való tudomásszerzést követő 21 napon belül, az Szt.-ben foglalt esetekben.

(2) Köztemetésként a helyben szokásos legolcsóbb temetés rendelhető.

(3) A köztemetés költségének megtérítésére, az azt elrendelő határozatban, 4 hónap határidővel kell kötelezni a hozzátartozókat, mely költség határidőben történő meg nem fizetése, polgári peres eljárás megindítását vonja maga után az elmaradt költségek megtérítésének érdekében. A megtérítési kötelezettség alól mentesítés nem adható.

7. Gyermekek és idősek karácsonyi támogatása

11.§ (1) Amennyiben Szűcsi Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) költségvetése lehetővé teszi a Képviselő-testület a karácsonyi ünnepek előtt a 0-14 éves gyermekeknek természetbeni támogatást nyújt.

(2) Amennyiben Szűcsi Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) költségvetése lehetővé teszi a Képviselő-testület a 70. életévüket betöltött személyeknek a karácsonyi ünnepek előtt természetbeni támogatást nyújt.

 (3) A támogatás megállapításához az adatokat a hatáskör jogosultja hivatalból a népesség-nyilvántartás adataiból szerzi be.

(4) A támogatások formáját, összegét, egyéb feltételeit a Képviselő – testület határozatban szabályozza.

8. Gyermekétkeztetés

12. § (1) Szűcsi Községi Önkormányzat a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (a továbbiakban: Gyvt.) meghatározottak alapján a gyermekek napközbeni ellátása során (az óvodai és az iskolai ellátási napokon) óvodai ellátást, iskolai napközi otthonos ellátást (napi 3x étkezést) és étkeztetést (menzát) nyújt (a továbbiakban: gyermekétkeztetés).

(2) A gyermekétkeztetés igénybevételéért térítési díjat kell fizetni.

(3) A gyermekétkeztetési intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A gyermekétkeztetés térítési díját Önkormányzat rendeletében szabályozza.

(4) A gyermekétkeztetés térítési díját utólagosan, a tárgyhónapot követő hónap 15-ig kell számla ellenében megfizetni a Szűcsi Óvoda és Konyha (3034 Szűcsi, Táncsics út 6.) feladatkörébe tartozó befizetéssel. A Szűcsi Óvoda és Konyha intézményvezetője kéthavi térítési díj tartozás esetén kétszer írásban felszólítja a tartozót a teljesítésre. A befizetés kétszeri felszólítás utáni elmaradása esetén közjegyzői fizetési meghagyásos eljárás megindítása útján intézkedik a kintlévőség behajtásáról.

(5) A gyermekétkeztetés igénybe nem vételét a szülő legkésőbb a tárgynapon délelőtt 9 óráig köteles jelezni az élelmezésvezetőnek. Ebben az esetben a szülő az aznapi költséget köteles kifizetni.

(6) Gyermekétkeztetés esetén az egyéb jogszabályokban meghatározott 100%-os, vagy 50%-os normatív kedvezményt kell biztosítani az ellátottaknak.

(7) A normatív kedvezmény csak egy jogcímen vehető igénybe.

9. Szünidei gyermekétkeztetés

13.§ (1) Szűcsi Községi Önkormányzat a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben meghatározottak alapján a hátrányos helyzetű, és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek számára szünidei gyermekétkeztetést nyújt a felsőbb jogszabályoknak megfelelő tartalommal.

(2) A szünidei gyermekétkeztetés során a déli meleg főétkezés helyben történő elfogyasztására nincs lehetőség, az étel személyes átvétele és elvitele a Szűcsi Óvoda konyhájáról történik.

IV. fejezet

Szociális alapellátások

10. Szociális étkezés

12.§ (1) Szűcsi község közigazgatási területe egy ellátási körzet.

(2) Szociális étkeztetésre (napi egyszeri meleg étkezés) jogosult az a személy, aki önmaga és jogszabály alapján meghatározott eltartottja részére azt tartósan, vagy átmeneti jelleggel biztosítani nem képes:

a) az, aki a 65. életévét betöltötte, vagy

b) egészségi állapota indokolja,

c) aki fogyatékossággal él,

d) aki pszichiátriai, vagy szenvedélybetegségben szenved,

e) aki hajléktalan,

feltéve, ha nincs olyan hozzátartozója, vele életvitel szerint egy háztartásban élő, illetve egyéb személy, aki jogszabály vagy szerződés alapján az ellátásáról gondoskodni köteles és képes.

(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról átmeneti jelleggel vagy tartósan gondoskodni nem tud.

 (4) Fogyatékossága miatt szociálisan rászoruló az a személy, aki

            a)  fogyatékossági támogatásban,

            b)  vakok személyi járadékában,

            c)  magasabb összegű családi pótlékban részesül.

(5) Pszichiátriai, szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

(6) Hajléktalansága miatt rászoruló az személy, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik,  kivéve, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás.

(7) A  szociális rászorultságot  igazolni kell

a) a (2) bekezdés b) pontban meghatározott esetekben háziorvosi, szakorvosi igazolással,

b) a (2) bekezdés  c) pont szerinti esetben a (4) bekezdés a)-c) pontja alapján a reá irányadó   támogatást megállapító, folyósítást igazoló, határozattal,

c) a (2) bekezdés d) pontjában meghatározott esetben pszichiáter, vagy neurológus szakorvosi szakvéleménnyel.

d) a (2) bekezdés e) pontban  meghatározott esetben a lakcím igazolására személyazonosító igazolvánnyal, vagy lakcímet igazoló hatósági igazolvánnyal, amely szerint az igénylő lakóhellyel nem rendelkezik, illetve bejelentett lakóhelye hajléktalan szállás.

(8) A szociális rászorultságot tanúsító iratot, nyilatkozatot a kérelemhez csatolni kell.

(9)  Az önkormányzat az étkeztetést saját konyhájáról, az igénylő általi

        - elvitellel, vagy  

        - házhoz való kiszállítással biztosítja.

(10) A szociális étkeztetési intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete.

(11) A szociális étkeztetésre való jogosultságot, és a szociális étkeztetésért fizetendő személyi térítési díjat átruházott hatáskörben a Szűcsi Községi Önkormányzat polgármestere határozattal állapítja meg, amely az egy napra jutó intézményi térítési díj és az igénybe vett étkezések számának szorzata, de nem haladhatja meg az ellátást igénybe vevő rendszeres havi jövedelme 30 %-át.

 (12) Az étkeztetés személyi térítési díja, az ellátásban részsülő személy jövedelméhez mérten 464,- Ft/fő/ adag. A kiszállítás térítési díja 100 Ft/nap.

(13) Az étkeztetésért térítési díjat, az étel kiszállításáért kiszállítási díjat kell fizetni tárgy hót követő hónap 10. napjáig postai utalványon történő teljesítéssel.

(14) A szociális étkeztetés térítési díját az ellátást igénybe vevő jogosult, vagy az Szt. valamint a Polgári Törvénykönyv szerinti tartásra köteles és képes személy köteles megfizetni.

(15) Kérelmet a Szűcsi Községi Önkormányzatnál (3034 Szűcsi, Petőfi S. u. 117.), a jogosultságot megalapozó igazolások csatolásával, valamint a kérelmező és a vele életvitel szerint egy háztartásban élők előző havi nettó jövedelemének igazolásával lehet benyújtani.

(16) Az ellátásra jogosultság elbírálása a Polgármester hatáskörbe tartozik, aki az ügykörre vonatkozó teljes körű felelősséggel, feladatkörében eljárva, határozatban bírálja el a jogosultságot, állapítja meg a fizetendő személyi térítési díjat. A határozat alapján a Szűcsi Óvoda élelmezésvezetője az egyéb kérdésekre a jogosulttal megállapodást köt (ételhordó edény cseréjének rendje, kiszállítás, stb.).

(17) Hajléktalan esetén az ellátást külön eljárás nélkül is biztosítani kell.

(18) A szociális étkeztetés megszűnik:

a) az ellátás feltételei már nem állnak fenn,

b) az ellátott szakosított ellátást nyújtó intézetbe kerül elhelyezésre,

c) a jogosult vagy hozzátartozója az ellátás megszűntetését kéri,

d) a jogosult elhunyt,

e) a jogosult tartozása a kéthavi térítési díját eléri,

f) a jogosultsági feltételek mindenkori felülvizsgálata során az adatszolgáltatási, iratbemutatási és egyéb tájékoztatási kötelezettségének nem tesz eleget.

(19) Amennyiben a szociális étkeztetés a 15. § (18) bekezdés e) pontja alapján szűnt meg, újabb szociális étkezés igénybevételére vonatkozó kérelem alapján a szociális étkezésre való jogosultság a fennálló tartozás teljes rendezéséig nem állapítható meg.

(20) A szociális étkeztetés igénybevételére vonatkozó napi jelentéstételi kötelezettség teljesítésére a Szűcsi Óvoda élelmezésvezetője kötelezett.

11. Családsegítés

13. § (1) A szolgáltatást a Szt. 64.§-ában meghatározott feladatokra a család- és gyermekjóléti szolgálat megszervezése keretében a Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás (3021 Lőrinci, Szabadság tér 26.) útján, a 3034 Szűcsi, Petőfi S. u. 117. szám alatti helyiségben biztosítja az Önkormányzat.

(2) A család– és gyermekjóléti szolgálat munkatársa az (1) bekezdés szerint meghatározott helyiségében tart fogadóórát.

(3) A család- és gyermekjóléti szolgálat munkatársa a Szt. 64.§-ban meghatározott feladatokon túl:

a) Folyamatosan figyelemmel kíséri a működési területén élő lakosság szociális helyzetét.

b) Kezdeményezi a Polgármesternél, valamint döntésre és ellátásra előkészíti, az Önkormányzat kötelező feladatának nem minősülő ellátás helyben történő megszervezését és új szociális ellátások bevezetését.

c) Részt vesz az egyes szociális ellátások feltételeként előírt környezettanulmány készítésekben a szociális ügyintézővel.

12. Gyermekjóléti szolgáltatás

14. § (1) A Gyvt. 39.§-ában meghatározott feladatokra a család- és gyermekjóléti szolgálat megszervezése keretében a Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás (3021 Lőrinci, Szabadság tér 26.) útján, a 3034 Szűcsi, Petőfi S. út 117. szám alatti helyiségben biztosítja az Önkormányzat.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás nevelési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el, a Gyvt.-ben meghatározottak alapján, együttműködve a gyermekvédelemmel foglalkozó más intézménnyel, szervezetekkel és személyekkel.

(3) A család- és gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentesen, önkéntes alapon vehető igénybe.

13. Házi segítségnyújtás

15. § (1) Az önkormányzat a házi segítségnyújtást, - amennyiben a tárgyi, személyi és anyagi feltételei teljes körűen biztosítottak, Gyöngyös Körzete Kistérségi Többcélú Társulás tagjaként társulásos formában biztosítja.

(2) A fizetendő térítési díjat a Társulási Megállapodásban kijelölt Gyöngyös Város Önkormányzatának rendelete állapítja meg.

(3) A házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátást igénybe vevő jövedelme 25 %-át.

V. fejezet

Záró rendelkezések

16. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) A rendelet hatályba lépésével hatályát veszti Szűcsi Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2016.(II.11.) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról.

(3) Jelen rendelet hatályba lépését követő 30 napon belül a szociális étkezésben részesülő jogosultakat hivatalból felül kell vizsgálni és a rendelet hatályos rendelkezéseinek megfelelően kell részükre döntést kiadni.