Nagyfüged Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2025. (XII. 18.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2026. 02. 01Nagyfüged Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2025. (XII. 18.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
[1] Nagyfüged Község Önkormányzat, élve az Alaptörvény tizenötödik módosítása által biztosított felhatalmazással, a helyi közösség önazonossághoz való alapjogának érvényesítése érdekében úgy rendelkezik, hogy a település fejlődési irányának alakítása során elsődleges szempontként veszi figyelembe a nagyközség hagyományainak, társadalmi rendjének, kulturális örökségének és közösségi értékeinek megőrzését. A közösség alkotmányos önvédelmi jogának gyakorlása a demokratikus helyi önkormányzás eszközrendszerén keresztül történik, figyelemmel a tulajdonhoz való jog és a tartózkodási hely szabad megválasztásának alapjogával való szükséges, arányos és megfelelő összhang megteremtésére.
[2] Az önkormányzat célja, hogy a helyi életformát veszélyeztető, kívánatos mértéket meghaladó betelepülési hullámokkal, valamint az ingatlanszerzések aránytalan koncentrációjával szemben jogszerű, közérdeken alapuló, preventív és célzott eszközökkel biztosítsa a település társadalmi kohézióját, hosszú távú fenntarthatóságát és karakterének megőrzését. Az e célból alkotott helyi rendeletek a közösségi érdek elsőbbségének elvén nyugszanak, és az önazonossághoz való jog intézményvédelmi biztosítékainak gyakorlati érvényesítését szolgálják.
[3] Nagyfüged Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény (továbbiakban: Hötv.) 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdés 17. pontjában megjelölt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Értelmező rendelkezések
1. § E rendelet alkalmazásában:
a) helyi önazonosság: a település múltjából eredő, a közösség által elismert hagyományok, értékek ésszokások összessége, amelyek megkülönböztetik más településektől,
b) közösségi érték: olyan közös normák, szokások, szimbólumok, rendezvények és helyi hagyományok, amelyeket a település közössége fontosnak tart identitása megőrzésében.
A helyi önazonosság védelmének eszközei
2. § (1) Nagyfüged Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelmében az alábbi dologi és személyi jogvédelmi eszközöket vezeti be:
a) Elővásárlási jog
b) Lakcímlétesítési tilalom
c) Lakcímlétesítési engedély
(2) A Képviselő-testület fenntartja azon jogát, hogy méltányossági alapon jelen rendelkezéseitől eltérő döntést hozzon.
Elővásárlási jog
3. § (1) Az ingatlan betelepülőnek vagy mentességet nem élvező személynek történő eladása – ideértve a jogi személyek tulajdonában álló ingatlan adásvételét is – esetére elővásárlási jog illeti meg Nagyfüged Községi Önkormányzatot, továbbá a Hötv-ben felsorolt személyeket az ott meghatározott sorrendben.
(2) Az önkormányzati elővásárlási jog célja:
a) a közösségi célok biztosítása,
b) a közösségi értékek megőrzése,
c) a spekulatív célú ingatlanfelvásárlás visszaszorítása,
d) a település népességmegtartó képességének növelése.
(3) Az elővásárlási jog gyakorlásáról a Képviselő-testület egyedi eljárásban dönt.
(4) Az egyedi döntést megelőzően a Képviselő-testület dönt a személyes meghallgatás szükségességéről.
Lakcím létesítés általános feltételei
4. § (1) Nagyfüged község közigazgatási területén lakcímet létesíteni kívánó betelepülő egyszeri 100.000 Ft-os betelepülési hozzájárulást (továbbiakban: betelepülési hozzájárulás) köteles megfizetni az Önkormányzat részére, az Önkormányzat MBH banknál vezetett számlájára történő utalással. A befizetésről a jegyző igazolást állít ki.
(2) A betelepülési hozzájárulás megfizetésére a kérelem benyújtásával egyidejűleg köteles a betelepülő.
(3) El kell utasítani annak a betelepülőnek a kérelmét, aki az (1) bekezdésben meghatározott betelepülési hozzájárulást nem fizeti meg.
(4) A betelepülési hozzájárulásként megfizetett összeget a kérelem elutasítása esetén az Önkormányzat a döntés közlését követő 8 napon belül visszautalja a kérelmező részére.
(5) A lakcím létesítési kérelmet a betelepülő a vele egy háztartásban élő hozzátartozójával együtt is benyújthatja.
(6) A lakcím létesítési kérelmet és annak mellékleteit a Vámosgyörki Közös Önkormányzati Hivatal Nagyfügedi Kirendeltség részére kell benyújtani:
a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
b) postai úton, vagy
c) személyesen.
(7) A lakcím létesítés iránti kérelemhez csatolni kell:
a) adásvételi, bérleti szerződést vagy a hozzátartozói jogállást bizonyító közokiratot vagy annak hiteles másolatát,
b) a jelen rendelet 6. §-ban meghatározott tényeket igazoló közokiratokat,
c) az 4. § (1) bekezdésében meghatározott betelepülési hozzájárulás megfizetését bizonyító okiratot.
(8) A lakcímlétesítési eljárás során a hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő mellett hiánypótlásra szólítja fel a betelepülőt. A hiánypótlásra előírt határidő jogvesztő.
(9) A Képviselő-testület kizárólag valamennyi szükséges dokumentum megléte esetén bírálja el a kérelmet, egyéb esetben a jegyző elutasítja a kérelmet.
(10) A lakcím létesítés iránti kérelmet jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza.
Lakcím létesítési tilalom
5. § (1) Nagyfüged településen nem létesíthet lakcímet:
a) az a nagykorú, aki a lakcím létesítési kérelem benyújtását megelőző 2 évben nem rendelkezik legalább 365 nap biztosítotti jogviszonnyal
b) aki személy elleni erőszakos bűncselekmény, kábítószer-kereskedelem, valamint kábítószer birtoklása miatt büntetett előéletű
c) akinek bármilyen adótartozása van.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket a Képviselő-testület egyedi eljárásban vizsgálja.
Lakcím létesítési engedély
6. § (1) Nagyfüged község közigazgatási területén belül lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:
a) a betelepülő teljesítette az 4. §-ban meghatározott feltételeket,
b) a betelepülő közokirattal igazolja, hogy a 5. § (1) b)–d) pontban meghatározott feltételek nem állnakfenn vele szemben,
c) a betelepülő rendelkezik folyamatos biztosítotti jogviszonnyal, melyet igazol,
d) a 21 évét be nem töltött betelepülő rendelkezik legalább 1 év bejelentett munkaviszonnyal
e) a 21 évét töltött betelepülő rendelkezik legalább 2 év bejelentett munkaviszonnyal
f) a betelepülő igazolja, hogy rendszeres, a minimálbért elérő jövedelemmel rendelkezik,
g) a betelepülő igazolja, hogy bármilyen nyugdíj vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül
h) a betelepülő kiskorú hozzátartozója rendelkezik iskola, óvoda vagy bölcsődelátogatási igazolással,
i) a betelepülni kívánt ingatlanban a már lakcímmel rendelkező személyeket is figyelembe véve az ingatlan alapterülete alapján az egy főre jutó négyzetméterek száma legalább 15,
j) a Képviselő-testület a személyes meghallgatásán részt vett és pozitív elbírálásban részesült.
(2) A (1) bekezdés c) és d) pontja alól kivételt képez az a 25. életévét be nem töltött személy, aki aktív nappali felsőoktatási jogviszonnyal rendelkezik.
(3) A (1) bekezdés szabályozott együttes feltételek bármelyik megléte alól a Képviselő-testület a lakcímet létesítő személy kérelme alapján méltányosságból eltekinthet, ha a lakcímlétesítés, betelepülés mellett – a helyi önazonossághoz való jog tartalmán belül – méltányolható érvek hozhatók fel.
(4) A lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén a Képviselő-testület határozatban kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését.
Mentesség
7. § (1) A Hötv. 5. §-ban meghatározott alanyi mentességek fennállta esetén a jegyző egyszerűsített eljárásban dönt.
(2) A mentesség megállapítása iránti kérelem jelen rendelet 2. mellékletét képezi.
(3) Az alanyi mentesség megállapítása iránti kérelemhez a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025 (VII.31.) Korm. rendeletben meghatározott dokumentumok csatolása szükséges.
(4) A mentességek fennállta esetén a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki a betelepülő részére a kérelem beérkezését követő 8 napon belül.
(5) A hiányosan beérkezett kérelem esetén a jegyző hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt, 15 napos határidő mellett. A hiánypótlásra nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a kérelem elutasításra kerül.
8. § Ez a rendelet 2026. február 1-jén lép hatályba.