Bélapátfalva Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva

- a Bélapátfalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (IV. 15.) önkormányzati rendelete 1. Melléklete I. fejezet 11/a. pontjában biztosított jogkörében eljáró Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményének kikérésével,

a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. §

A rendelet hatálya kiterjed Bélapátfalva Város közigazgatási területén működő, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011.évi CLXXV. törvény hatálya alá tartozó civil szervezetekre.

2.§

(1) Az önkormányzat civil szervezetekkel kapcsolatos célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának segítése, az Önkormányzat és a civil szervezetek közötti partneri viszony és munkamegosztás előmozdítása a közfeladatok hatékonyabb ellátása érdekében, valamint a civil szervezetek számára nyújtott támogatás világossá, átláthatóvá és ellenőrizhetővé tétele.

(2) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletben állapítja meg.

3.§

(1) A települési önkormányzat civil szervezetekkel kapcsolatos feladatai:

a) a civil szervezetek működési támogatása,

b) a civil szervezetek közhasznú tevékenységének támogatása,

      c) a civil szervezeteket érintő évfordulók, rendezvények támogatása.

4.§

Az önkormányzat által támogatott tevékenységek: 

a)  egészségmegőrzés,

b) szociális tevékenység (családsegítés, időskorúak gondozása, hátrányos helyzetűek segítése),

c)  kulturális tevékenység, hagyományápolás,

d) idegenforgalom,

e)  nevelés, oktatás, képességfejlesztés,

f)  ismeretterjesztés ,

g) testvér-településekkel kapcsolatos tevékenység,

h) természetvédelem, környezetvédelem, műemlékvédelem,

h   gyermek- és ifjúságvédelem,

i)   közrend, közbiztonság védelme,

         j)   sport, tömegsport.

A civil szervezetek támogatása

5.§

Az önkormányzat éves költségvetéséből a civil szervezetek támogatására e rendeletben meghatározott alapelvek szerint nyújt támogatást.

6.§

Az önkormányzat a helyi civil tevékenység pénzügyi támogatására éves költségvetésében keretösszeget különít el.

7.§

(1) A civil szervezetek számára támogatás vissza nem térítendő támogatásként, cél jelleggel, elszámolási kötelezettséggel nyújtható, amelyet pályázati úton vagy támogatási kérelem alapján lehet igényelni.

(2) A pénzügyi támogatás általános feltételei:

     a) a tárgyévre vonatkozóan pénzügyi tervet kell benyújtani,

b) a pályázónak nincs lejárt köztartozása,

c) a pályázó a korábban kapott támogatásokkal elszámolt,

d) nincs folyamatban a pályázóval szemben tartozás rendezésére, a szerveződés megszűntetésére irányuló, valamint törlés iránti eljárás,

         e) a pályázó rendezvényein Bélapátfalva Város Önkormányzatát támogatóként tünteti fel.

8.§

A pályázati támogatások odaítélésére a 9.§, 10.§ és 11.§-ban meghatározott pályázati eljárási rend az irányadó.

A pályázati eljárás

9.§

(1) A civil szervezetek adott évi támogatására vonatkozó pályázati felhívásról, illetve a támogatásról a Bíráló Bizottság dönt.

(2) A támogatás e rendeletben meghatározott pályázati feltételeit a Bíráló Bizottság évente határozza meg és közzéteszi az Önkormányzat hirdetőtábláján, a honlapján és a helyi kábeltévé hálózaton.

(3) A pályázatot e rendelet 1. melléklete szerinti pályázati adatlapon, a pályázati felhívásban megjelölt mellékletekkel együtt kell benyújtani Bélapátfalva Város Polgármesteréhez címezve az átvételt igazoltatva személyesen, vagy ajánlott postai küldeményként.

(4) A pályázót egyszeri esetben - 8 napos határidő kitűzésével – hiánypótlásra lehet felhívni.

(5) A beérkezett pályázatokat a Bíráló Bizottság a benyújtási határidőt követő 30 napon belül bírálja el.

10.§

(1) A pályázati kiírásban meg kell határozni:

a) a lehetséges pályázók körét,

b) a pénzügyi támogatás e rendelet 7.§ (2) bekezdésében rögzített általános feltételeit,

c) a benyújtandó pályázatok kötelező elemeit,

d) a pályázathoz csatolandó mellékletek és igazolások megnevezését,

e) a pályázat benyújtásának határidejét.

(2) A pályázatnak tartalmaznia kell:

a) az igényelt támogatás összegét,

     b) a támogatandó program leírását.

11.§

(3) A pályázathoz csatolandó mellékletek:

         a)  pénzügyi terv a megvalósítandó programra vonatkozóan,

b) a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy nincs lejárt köztartozása,

c)  a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a korábban kapott támogatással elszámolt,

d) a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy nincs folyamatban a pályázóval szemben tartozás rendezésére, a szerveződés megszűntetésére irányuló, valamint törlés iránti eljárás,

e)  a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a program megvalósításához mekkora önerővel rendelkezik,

f)  a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy Bélapátfalva Város Önkormányzatát a rendezvényen, programon támogatóként tünteti fel.

g)  civil szervezet alapdokumentumai

         h) egyéb, a pályázati felhívásban megjelölt melléklet.

Támogatás pályázati eljáráson kívül

12. §

(1) A civil keretből pályázati eljárás nélkül, kérelemre is nyújtható támogatás e rendeletben meghatározott célokra abban az esetben, ha a támogatási cél a pályázatok benyújtási határidejét követően jut a civil szervezet tudomására, illetve működési támogatás esetén a támogatás elmaradás a civil szervezet működését veszélyezteti.

A civil szervezetek számára elkülönített keretből

nyújtott támogatás felhasználása

13.§

(1) A támogatás elszámolási kötelezettség mellett kizárólag arra a célra használható fel, amelyre a támogató juttatta. A támogatást a támogatott köteles tárgy év december 31. napjáig felhasználni.

(2) A támogató a támogatás felhasználását és az erről készült számadást ellenőrzi.

(3) A pályázati támogatás felhasználására a polgármester az önkormányzat nevében - e rendelet 2. melléklete szerinti - támogatási szerződést köt a támogatást igénybe vevővel. A támogatás összegének támogatott részére történő kifizetésére a támogatási szerződés megkötését követően kerülhet sor.

A pályázati támogatással történő elszámolás

14.§

(1) A támogatott a támogatás összegével köteles a Bíráló Bizottságnak legkésőbb a tárgyévet követő év február 1. napjáig elszámolni. A pénzügyi elszámoláshoz szakmai és pénzügyi beszámolót kell mellékelni.

(2) A pénzügyi elszámolás a támogatási célokkal kapcsolatosan felmerülő költségekről kiállított számlákkal és/vagy szabályszerűen kiállított számviteli bizonylattal, és számlaösszesítővel történik.

(3) Amennyiben a támogatott határidőre a pénzügyi elszámolási, valamint a szakmai és pénzügyi beszámoló benyújtási kötelezettségének nem tesz eleget, úgy köteles a támogatás teljes összegét a mindenkor érvényes, a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a Bíráló Bizottság elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig, de legkésőbb tárgy évet követő év március 10. napjáig visszafizetni.

(4) Amennyiben a támogatott pénzügyi elszámolásából az állapítható meg, hogy a támogatást nem rendeltetésszerűen használták fel, úgy a támogatott köteles a támogatás nem rendeltetésszerűen felhasznált részét a mindenkor érvényes, a támogatás felhasználására nyitva álló határidőt követő naptól - tárgyév december 1. napjától - számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a Bíráló Bizottság elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig, de legkésőbb tárgyévet követő év március 10. napjáig visszafizetni.

(5) Amennyiben a támogatás odaítélését követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy a (3) bekezdés rendelkezései szerint kell eljárni.

(6) Amennyiben a támogatott a számára odaítélt támogatást egészben vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a támogatónak bejelenteni és a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni. Ebben az esetben a támogatott a fel nem használt támogatás összegét a támogatási szerződés módosítását követő 15 napon belül, de legkésőbb a támogatás felhasználására előírt határidőig köteles kamatmentesen visszafizetni.

15.§

(1) A pénzügyi beszámoló a pénzügyi elszámolás szöveges részletezése, magyarázata, melyben ki kell térni a támogatott működés, tevékenység, program, rendezvény teljes költségvonzatának ismertetésére, a rendelkezésre álló önerő részletezésére, valamint a támogatás felhasználására.

(2) A szakmai beszámoló tartalmazza a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség teljesítéséről szóló értékelést, az elért eredményeket.

(3) A szakmai beszámolót az alábbi elemekkel kell elkészíteni:

a) A szervezet megnevezése, címe, vezetőjének neve, elérhetősége.

b) Az önkormányzati támogatás a tárgyévet megelőző évi és tárgyévi mértéke a támogatást igénybe vevő szervezet éves költségvetéséhez viszonyítva.

c) A támogatott tevékenység/ program végrehajtásának eredménye, illetve – amennyiben még nem, vagy részben valósult meg – eddigi tapasztalatai, teljesíthetőségének lehetőségei. (A megjelölt célokat sikerült-e a várakozásoknak megfelelően teljesíteni, és ehhez mennyiben járult hozzá az önkormányzat támogatása).

d) A támogatott tevékenység/ program közvetlen résztvevőinek száma, és az összes érintett becsült száma. 

e) A támogatott tevékenység/ program jellege (szűk közösséget érint, a lakosság széles rétegét érinti, a község egészét érinti, több települést is érint, stb.).

f) A támogatott tevékenység/program egyszeri, vagy több évben is megismételhető, megvalósítható.

g) Jövőbeni tervek, célok rövid leírása, azok megvalósításának lehetőségei. (Milyen saját, pályázati és egyéb források állnak jelenleg és előreláthatóan a jövőben rendelkezésre).

h) Egyéb tapasztalatok, vélemények, fontosnak tartott információk.

A támogatások nyilvántartása

16. §

(1) A támogatások nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik.

(2) A nyilvántartásnak tartalmaznia kell

a)  a kedvezményezett megnevezését,

b)  a támogatás célját,

c)  a támogatás összegét,

d) a képviselő-testület döntésének számát,

e)  a támogatás közzétételének napját,

f)  a finanszírozás teljesítésének időpontját,

g)  az elszámolás határidejét,

h) az elszámolás teljesítésének napját,

     i)  a határidőre nem teljesített számadási kötelezettség pótlására történő felszólítás időpontját.

17. §

Bélapátfalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének jelen, 7/2014. (IV. 10.) önkormányzati rendelete a kihirdetést követő napon lép hatályba.

Ferencz Péter                                                                                   Fehér Lászlóné

polgármester                                                                                   címzetes főjegyző