Bélapátfalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

Bélapátfalva Város Önkormányzatának 2024. évi költségvetéséről

Hatályos: 2024. 02. 29

Bélapátfalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.02.29.
Bélapátfalva Város Önkormányzatának 2024. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
A Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről szóló 2023. évi LV. törvényt 2023. július 7-i ülésnapján fogadta el az Országgyűlés. A törvény kihirdetésére 2023. július 13-én a Magyar Közlöny 104. számában került sor.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. §. (2) bekezdése értelmében a jegyző által elkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester február 15. napig nyújtja be a Képviselő-testületnek.
A 2024. évi költségvetést 1 110 307 727 Ft bevétellel, 1 110 307 727 Ft kiadással tervezzük. Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak összefoglaló adatait az 1. melléklet tartalmazza.
Bélapátfalva Város Önkormányzat 2024. évre tervezett kötelező és önként vállalt feladatainak az ellátásához a költségvetési kapcsolatokból származó források és a saját bevételek az előző évekhez viszonyítva szigorú gazdálkodással biztosítanak fedezetet.
Bélapátfalva Város Önkormányzatánál a 2024. évi költségvetést érintő fontosabb intézkedések:
A Munka Törvénykönyve alapján foglalkoztatottak bére a minimálbér összegének megfelelően alakul, mely 266.800 Ft/hónap. A szakképzettséget igénylő munkakörökben 2024. január 1jétől 326 000 Ft a garantált bérminimum havi összege.
2024. évre a képviselők tiszteletdíja Önkormányzati rendelet alapján került tervezésre.
Az önkormányzatnál teljes munkaidőben foglalkoztatott közalkalmazottak részére nettó
8.000 Ft/hó Cafetéria került tervezésre.
Bélapátfalva Város Önkormányzat
1. Bevételek részletezése
A 2024. évre tervezett bevételeket bevételi forrásonként a 4. mellékletben mutatjuk be a helyi önkormányzatra és Hivatalra vonatkozóan összesen, valamint kötelezően ellátandó és önként vállalt feladatok szerinti bontásban.
1. ÖNKORMÁNYZATOK SAJÁT MŰKÖDÉSI BEVÉTELE: 123 500 000 Ft
A kivetett – a hátralékok egy részével növelt adókat, pótlékokat terveztünk.
1. HELYI ÖNKORMÁNYZATOK MŰKÖDÉSÉNEK ÁLTALÁNOS TÁMOGATÁSA
Költségvetési támogatás: 461 806 897 Ft
Települési önkormányzatok működésének támogatása: 187.939.170 Ft;
Önkormányzati Hivatal működésének támogatása: 136 396 849 Ft;
A zöldterület gazdálkodással kapcsolatos feladatok támogatása: 5 974 800 Ft;
A közvilágítás fenntartásának támogatása: 17 564 500 Ft;
Köztemető fenntartásával kapcsolatos feladatok támogatása: 100 000 Ft;
Közutak fenntartásának támogatása: 15 772 610 Ft;
Egyéb önkormányzati feladatok támogatása: 8 500 000 Ft;
Lakott területtel kapcsolatos feladatok: 20 400 Ft;
Polgármesteri illetményhez nyújtott támogatás: 3 610 011Ft;
A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK EGYES KÖZNEVELÉSI
FELADATAINAK TÁMOGATÁSA: 102 673 598 Ft
Pedagógusok bértámogatása: 61 952 800 Ft;
Segítők bértámogatása: 21 072 000 Ft;
Óvodaműködtetés támogatása: 13 272 798 Ft;
Óvodába bejáró gyermekek utaztatása: 2 268 000 Ft;
Kiegészítő támogatás az óvodapedagógusok minősítéséből
adódó többletkiadáshoz (pedagógus II.): 1 434 000 Ft;
Kiegészítő támogatás az óvodapedagógusok minősítéséből
adódó többletkiadáshoz (mesterpedagógus): 2 674 000 Ft;
A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK SZOCIÁLIS ÉS
GYERMEKJÓLÉTI FELADATAINAK TÁMOGATÁSA: 126 814 926 Ft
Települési önkormányzatok szociális feladatainak
egyéb támogatása 15 213 304 Ft;
Család és gyermekjóléti szolgálat: 6 643 100 Ft;
Család és gyermekjóléti központ: 29 296 350 Ft;
Szociális étkeztetéstársulás által történő feladatellátás: 5 414 010 Ft;
Házi segítségnyújtás – személyi gondozás
– társulás által történő feladatellátás-: 16 449 510 Ft;
Házi segítségnyújtás szociális segítés 25 000 Ft;
Időskorúak nappali intézményi ellátása
– társulás által történő feladatellátás: 19 415 380 Ft;
Óvodai és iskolai szociális segítő tevékenységek támogatása: 3 638 272 Ft;
Bölcsőde
Felsőfokú végzettségű kisgyermeknevelők, szaktanácsadók
bértámogatása: 17 044 000 Ft;
Bölcsődei dajkák, középfokú végzettségű kisgyermeknevelők,
szaktanácsadók bértámogatása: 13 676 000 Ft;
Bölcsődei üzemeltetési támogatás: 0 Ft;
A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK GYERMEKÉTKEZTETÉSI
FELADATAINAK TÁMOGATÁSA: 34 654 379 Ft;
Intézményi gyermekétkeztetés bértámogatás 20 235 800 Ft;
Intézményi gyermekétkeztetés üzemeltetési támogatása: 12 600 314 Ft;
Szünidei étkeztetés támogatása: 1 818 265 Ft;
A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK KULTURÁLIS
FELADATAINAK TÁMOGATÁSA: 9 724 824 Ft;
- Települési önkormányzatok nyilvános könyvtári
és közművelődési feladatainak támogatása: 6 125 584 Ft;
- Települési önkormányzatok kulturális feladatainak
bérjellegű támogatása 3 599 240 Ft;
MŰKÖDÉSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÉS KIEGÉSZÍTŐ TÁMOGATÁSOK
1. INTÉZMÉNYI BEVÉTELEK: 36 886 903 Ft
Működési bevételek: 21 756 903 Ft;
Intézményi működési bevétel összetevődik a vállalkozó orvosok részére továbbszámlázott közüzemi díjak megtérítéséből, bérleti díjból (OTP és ÉMÁSZ), lakbérekből, igazgatási díj bevételeiből, tűzoltóautó bérbeadásából.
Támogatási kölcsönök visszatérüléséből 200 000 Ft.
Felhalmozási bevételek 14 930 000 Ft
1. TÁMOGATÁSÉRTÉKŰ BEVÉTEL: 95 993 545 Ft
Nemzeti Foglalkoztatási Alaptól
közfoglalkoztatási programra: 10 551 940 Ft;
TOP_PLUSZ1.2.321 Belterületi utak felújítása 85 441 605 Ft;
1. VÉGLEGESEN ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK: 2 500 000 Ft
a Markhot Ferenc Oktatókórház és Rendelőintézettől 2 500 000 Ftot tervezünk átvenni a járóbeteg szakellátásra;
1. KÖLTSÉGVETÉSI MARADVÁNY: 375 742 429 Ft.
1. ÖNKORMÁNYZATOK MŰKÖDŐKÉPESSÉGÉNEK RENDKÍVÜLI TÁMOGATÁSA: - 10 000 000 Ft
1. Kiadások részletezése
A működési és fejlesztési kiadásokat a 5. mellékletben intézményenként és feladatonként részletesen megterveztük. Ennek alapján a főbb kiadások a következők:
Az önkormányzat feladatait az alábbiak szerint csoportosítjuk:
1. Településüzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás
A közutak, hidak, alagutak üzemeltetését, fenntartását 1 fő közalkalmazott látja el, személyi juttatása járulékokkal 3 742 488 Ft.
Beruházásra 106 931 462 Ft-ot tervezünk:
A zöldterület kezelését 3 fő közalkalmazott látja el, személyi juttatásuk járulékokkal 15 539 616 Ft, dologi kiadásokra (üzemanyag, szállítási szolgáltatás, karbantartás) 6 735 678 Ft-ot tervezünk.
Beruházásra 22 982 947 Ft-ot tervezünk.
Közvilágításra a tervezett dologi kiadás 19 000 000 Ft.
Köztemető fenntartásra 980 000 Ft.
1. Az önkormányzat által ellátott egészségügyi feladatok kiadásaira 23 067 688 Ft az előirányzat.
A működési kiadásokhoz saját bevétel 2 461 353 Ft, a kórháztól átvett támogatás 2 980 000 Ft.
A háziorvosi alapellátás kiadásaira 4 389 848 Ft-ot tervezünk. Ez tartalmazza a háziorvosi ellátáshoz kapcsolódó közüzemi díjakat, a személyi kiadások 1 fő takarító bérét és juttatásait.
Járóbeteg gyógyító szakellátás kormányzati funkció kiadása 17 097 840 Ft, a szakellátás asszisztense 12 havi munkabérét, járulékait tartalmazza. A dologi kiadások a működéshez szükséges közüzemi díjakat, kisebb készlet beszerzéseket, a szakellátást biztosító orvosok által leszámlázott összeget és felelősségbiztosítást tartalmaznak.
A fogorvosi ellátás működési kiadására 530 000 Ft az előirányzat. Közüzemi díjakra történt előirányzat tervezés, melyet az orvos megállapodás alapján megtérít. Ez az összeg bevételként is jelentkezik.
Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás dologi kiadása a közüzemi díjakat, karbantartási munkák kiadásait tartalmazza 550 000 Ft összegben.
Ifjúság-egészségügyi gondozás kormányzati funkción a közüzemi díjakat tervezünk 500 000 Ft összegben.
1. Önkormányzat által folyósított ellátásokra 16 051 940 Ft-ot tervezünk, amely a következőkből tevődik össze:
Egyéb szociális pénzbeli és természetbeni ellátás kormányzati funkción
Ellátottak pénzbeli juttatása 5 500 000 Ft.
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás 10 551 940 Ft.
1. Önkormányzat egyéb kötelező feladatok ellátása:
Víztermelés, kezelés: közkutak vízdíjai jelentenek kiadást 1 687 853 Ft összegben.
Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése cím alatt az ÉRV Zrt. által folyósított használati díj terhére tervezünk felújítást 5 562 732 Ft összeggel.
Nem veszélyes települési hulladék vegyes begyűjtése, szállítása, átrakása kormányzati funkció az önkormányzat szemétszállítási költséget takarja 500 000 Ft összegben.
Veszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása kormányzati funkció az Egészségházban keletkezett veszélyes hulladék elszállításának költsége 560 000 Ft összegben.
Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése kormányzati funkción az önkormányzati lakások közüzemi díjait tervezzük, mely tovább számlázás útján a bevételben is megjelenik. Karbantartás, kisjavítási szolgáltatásra, egyéb üzemeltetési szolgáltatásra 750 000 Ft került betervezésre.
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok kormányzati funkción (nem lakóingatlanok) dologi kiadásokra 23 744 348 Ft a közüzemi díjak költségeit, karbantartás, kisjavítások, illetve azok áfáját tervezzük.
Beruházásra 293 652 250 Ft-ot tervezünk.
Felújításra 3 000 000 Ft-ot tervezünk.
Az állat-egészségügyi ellátáson a feladathoz szükséges dologi kiadást tervezzük 200.000 Ft összegben.
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége kormányzati funkción 46 312 112 Ft a tervezett kiadás.
A személyi juttatásokra 19 247 112 Ft az előirányzat, amely tartalmazza a polgármester bérét, cafetéria juttatását, az alpolgármester, a képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíját.
Dologi kiadásokra 11 065 000 Ft az előirányzat. Ez tartalmazza a számlázott szellemi tevékenységek kiadásait (könyvvizsgáló és a főépítész éves díja), pénzügyi befektetési szolgáltatások díjait, egyéb befizetési kötelezettségeket, tagdíjakat, kamatkiadásokat, szállítási szolgáltatások kiadásait.
Ezen a kormányzati funkción jelenik meg az Önkormányzati Tűzoltóság részére átadott működési célú támogatás 13 000 000 Ft összegben.
Beruházás 3 000 000 Ft.
Város- és községgazdálkodási egyéb szolgáltatások kormányzati funkción 4 fő közalkalmazott munkabérét és járulékait terveztük meg 18 038 580 Ft összeggel. Ezen a feladaton szerepel az önkormányzat által üzemeltetett gépkocsik üzemanyag költsége, közüzemi díjak, egyéb üzemeltetési fenntartási szolgáltatások költsége, ezek áfája, cégautó adó befizetési kötelezettség mindösszesen 9 000 000 Ft-tal.
Támogatási célú finanszírozási műveletek kormányzati funkción a Bélapátfalvai Szociális és Gyermekjóléti Társulásnak átadott működési támogatás (96 037 071 Ft), Bélapátfalva- Bükkszentmárton-Mónosbél Köznevelési Intézményfenntartó Társulás részére nyújtott működési támogatás (196 434 736 Ft), Bélapátfalvai Közös Önkormányzati hivatal irányító szervi támogatása (126 452 849 Ft), Bélapátfalvai Kulturális, Turisztikai és Média Nonprofit Kft. részére nyújtott támogatás (31 000 000 Ft) Bursa Hungarica (100 000 Ft).
Civil szervezetek működési támogatására 5.000.000 Ft kiadást tervezünk.
Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése cím alatt közüzemi díjakra 61 000 Ft-ot tervezünk. Felhalmozási célú támogatás 1 062 000 Ft.
Könyvtári szolgáltatások cím alatt a könyvtár közüzemi díjaira, karbantartás, kisjavításra, egyéb üzemeltetési anyagbeszerzésre tervezünk dologi kiadást 1 600 000 Ft, személyi juttatást, illetve járulékait 5 247 672 Ft összegben.
Önkormányzatok elszámolásai a Központi Költségvetéssel 16 217 528 Ft (0.havi finanszírozás)
Esélyegyenlőség elősegítését célzó tevékenységek és programok kormányzati funkción 1 627 224 Ft kiadást tervezünk a járás önkormányzataival közös pályázat megvalósításához.
Településfejlesztési projektek és támogatásuk kormányzati funkción a Magyar Falu Pályázat által megvalósítandó beruházások kiadásai szerepelnek 1 550 000 Ft összegben.
Közművelődés-közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése kormányzati funkción 6.000.000 Ft támogatást tervezünk a KulTurDia Kft részére.