Bélapátfalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (V. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

a 2024. évi zárszámadásról

Hatályos: 2025. 05. 29

Bélapátfalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (V. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.05.29.
a 2024. évi zárszámadásról
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. §-a (1) bekezdése alapján a helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a képviselő-testület fogadja el.
BEVÉTELEK RÉSZLETEZÉSE
I. fejezet: Bélapátfalva Város Önkormányzata
Bélapátfalva Város Önkormányzat 2024. évre tervezett költségvetésének eredeti előirányzata 1 106 429 774 Ft volt, amely az év végére 1 211 146 965 Ft-ra módosult.
Az önkormányzat bevétele a beszámolási időszakban 98,19%-ra, míg kiadása 63,28 %-ra teljesült. A bevételek és kiadások alakulását a 4-5. mellékletek szemléltetik. Az állami támogatások részletezését a 20. melléklet tartalmazza.
1.Az Önkormányzat saját működési bevétele összesen 132 627 477 Ft, ami a módosított előirányzathoz képest 99,71 %-ra teljesült az alábbiak szerint:
helyi iparűzési adó 111 805 530 Ft
idegenforgalmi adó 2 179 500 Ft
magánszemélyek kommunális adója 16 733 352 Ft
bírság, pótlék 1 909 095 Ft
2. Önkormányzatok költségvetési támogatása címen tervezett bevételünk 100%-ban teljesült, ami 483 609 309 Ft volt összesen. Ez az alábbiakból tevődött össze:
települési önkormányzatok működésének általános támogatására 188 849 170 Ft,
települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatására 172 663 693 Ft,
települési önkormányzatok köznevelési feladatainak támogatására 102 295 598 Ft,
települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatására 10 159 648 Ft,
működési célú támogatások és kiegészítő támogatások 9 641 200 Ft,
3. Intézményi bevételek
Intézményi működési bevételek (a kölcsönök visszatérülésével) összesen 21 835 997 Ft, ami összesen 79,74%-ban teljesült a módosított előirányzathoz képest. Ez az összeg az alábbi részösszegekből tevődik össze:
3.01. Önkormányzati jogalkotás kormányzati funkción 666 413 Ft bevétel volt, kamatjóváírásból, költség visszatérítésből (bírságok, támogatási kölcsönök).
3.02. Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok kormányzati funkción 9 046 476 Ft bevétel keletkezett tűzoltóautó bérleti díj, közterület használati díj, OTP Bank és ÉMÁSZ ügyfélszolgálat bérleti díjai, illetve a továbbszámlázott közüzemi díjak miatt.
3.03. Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése kormányzati funkción 3 113 037 Ft bevétel keletkezett, amely az ÉRV által fizetett csatorna használati díj volt.
3.04. Zöldterület kezelés kormányzati funkción összesen 1 188 571 Ft bevétel volt, amely piaci helypénzekből, közterület használati díjakból származik.
3.05. Város és községgazdálkodás kormányzati funkción 2 390 810 Ft, ebéd kiszállítás díjából származó bevétel keletkezett.
3.06. Könyvtári szolgáltatások kormányzati funkción 3 Ft bevétel volt kerekítésből adódóan.
3.07. Háziorvosi alapellátás kormányzati funkción 606 260 Ft bevétel volt, amely a továbbszámlázott közüzemi díjak megtérítéséből származott.
3.08. Fogorvosi alapellátás kormányzati funkción 666 921 Ft bevétel volt, amely a továbbszámlázott közüzemi díjak megtérítése.
3.09. Család és egészségügyi gondozás kormányzati funkción 400 000 Ft bevétel volt, ami a robogó biztosítási díjának visszatérítéséből származott.
3.10. Ifjúság és egészségügyi gondozás kormányzati funkción 674 754 Ft bevétel volt, ami a továbbszámlázott közüzemi díjak megtérítéséből származó bevétel.
3.11. Közvilágítás kormányzati funkción 7 427 Ft bevétele volt.
3.12. Járóbetegek gyógyító szakellátása kormányzati funkción 11 800 Ft bevétel keletkezett.
3.13. Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése kormányzati funkción 3 310 311 Ft bevétel keletkezett, amely az önkormányzati lakások lakbérbevételéből és a továbbszámlázott közüzemi díjakból tevődött össze.
Intézményi felhalmozási bevétel:
3.14. Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok kormányzati funkción 10 004 724 Ft bevétel keletkezett.
4. A támogatás értékű bevételek 100%-ban teljesültek a módosított előirányzathoz képest, ami összesen 37 628 487 Ft-ot jelentett az önkormányzatnak. Sajó-Bódva Völgye és Környéke támogatás 592 066 Ft, a HMKH Foglalkoztatási Osztályától 18 460 522 Ft érkezett a közfoglalkoztatásra. Településfejlesztési projektek és támogatásuk 5 999 998 Ft támogatás érkezett (fogorvosi szék). Diákmunka bértámogatás 1 067 200 Ft támogatás érkezett. Humán pályázat 17 500 000 Ft támogatás érkezett. TOP_PLUSZ-1.2.3-21-HE1-2023-00045 Belterületi utak fejlesztése 85 441 605 Ft.
5. Véglegesen átvett működési célú pénzeszközök 2 772 590 Ft bevételt jelentettek az önkormányzat számára, amely a Markhot Ferenc Kórháztól a szakrendelésekre átvett támogatást.
6. Költségvetési pénzmaradvány felhasználás 375 742 770 Ft volt.
7. Államháztartáson belüli megelőlegezések 17 333 053 Ft volt, amely a 2025. január havi nettó finanszírozást jelentette.
8. Forgatási és befektetési célú finanszírozási műveletek 16 000 000 Ft.
Bélapátfalvai Közös Önkormányzati Hivatal
2024. évben az intézményi működési bevétel 264.193 Ft (telefonszámla megtérítés, közüzemi szolgáltatások elszámoló számlái alapján kapott visszatérítések), a közhatalmi bevételek összege 762.000 Ft (anyakönyvi igazgatási díj).
Az előző évi költségvetési maradvány 3.240.953 Ft, Bélapátfalva Várostól kapott működési költségvetési támogatás összege 114.584.290 volt.
A működési célú támogatás államháztartáson belülről az önkormányzati választásra kapott támogatás 4.684.692 Ft volt.
KIADÁSOK RÉSZLETEZÉSE
I. fejezet: Bélapátfalva Város Önkormányzata
011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége kormányzati funkció a 2024-ban kifizetett polgármesteri illetmény, cafetéria juttatást, az alpolgármester, a képviselők és a bizottsági tagok tiszteletdíját, illetve egyéb nem saját foglalkoztatottak megbízási díját tartalmazza, amely összességében 20 680 302 Ft volt, ennek járulékai 2 485 181 Ft volt.
Dologi kiadásokra 13 624 523 Ft-ot fordítottunk a következők szerint:
Üzemeltetési anyagok beszerzése:792 705 Ft
Informatikai szolgáltatások igénybevétele: 181 900 Ft (karbantartás, szoftverkövetési díjak)
Kiküldetés kiadásai 61 727 Ft;
Egyéb szakmai tevékenységet segítő szolgáltatás 6 007 400 Ft;
Egyéb szolgáltatások 4 182 869 Ft (bankköltségek, egyéb üzemeltetési szolgáltatások, munka- és tűzvédelmi oktatás);
Reklám- és propaganda kiadások: 120 000 Ft;
NAV felé áfa befizetési kötelezettség: 1 022 000 Ft;
Egyéb különféle dologi kiadások 379 972 Ft (kerekítés, illetékek);
Előzetesen felszámított ÁFA 875 950 Ft.
Beruházás: 3 000 000 Ft.
063020 Víztermelés, kezelés, ellátás:
Dologi kiadás összesen 1 503 398 Ft a közkutak költségeit tartalmazta.
Működési célú támogatás 9 641 200 Ft.
052020 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése:
Dologi kiadás 18 300 Ft.
A szennyvíztelep szivattyú felújításának költsége 3 113 037 Ft.
051050 Veszélyes települési hulladék vegyes begyűjtése, szállítása, átrakása:
A veszélyes hulladék elszállítással összefüggő dologi kiadások összege 56 083 Ft volt.
106010 Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése:
Dologi kiadásként 1 110 199 Ft kiadás jelentkezett.
013350 Önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok kormányzati funkció:
Dologi kiadások összesen 17 351 336 Ft-ra teljesültek, amelyből
üzemeltetési anyagok 571 764 Ft,
informatikai, kommunikációs szolgáltatások igénybevétele 944 878 Ft,
közüzemi díjak költsége 5 203 608 Ft,
bérleti és lízingdíjak 150 000 Ft,
karbantartás kisjavítás 1 426 004 Ft,
szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások 3 218 841 Ft;
egyéb üzemeltetési szolgáltatás 2 203 298 Ft,
előzetesen felszámított áfa 3 149 475 Ft,
egyéb dologi kiadás 483 468 Ft (cégautóadó, egyéb kiadások).
Beruházás összesen 23 314 854 Ft volt ezen a kormányzati funkción, a felújítás pedig 7 306 053 Ft.
066020 Város és községgazdálkodási egyéb szolgáltatások:
3 fő közalkalmazott személyi juttatása 14 293 659 Ft, és járuléka, amely 1 882 929 Ft. A dologi kiadások 8 517 596 Ft volt összesen, ami az alábbiakból tevődött össze:
üzemeltetési anyagok beszerzése 3 861 196 Ft,
informatikai, kommunikációs szolgáltatás 115 785 Ft,
közüzemi díjak 48 882 Ft,
bérleti és lízingdíjak 450 000 Ft,
karbantartás, kisjavítás 393 392 Ft,
szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások 36 000 Ft;
biztosítási díjak 822 468 Ft,
egyéb üzemeltetési szolgáltatások díjai 646 484 Ft (autómosás, műszaki vizsga, autópálya matrica)
előzetesen felszámított áfa 1 466 331 Ft,
egyéb dologi kiadások 677 058 Ft.
Beruházás összesen 556 050 Ft
018030 Támogatási célú finanszírozási műveletek
A működési kiadás 417 936 234 Ft.
084031 Civil szervezetek működési támogatása:
A kormányzati funkción 5 306 100 Ft kiadás keletkezett, ez 100 %-os teljesítést jelent. Ebből az összegből 400 000 Ft a Bélapátfalvai Polgárőr Egyesület, 3 500 000 Ft a Bélkő Sport Egyesület, 200 000 Ft a Bélapátfalvai Cementgyár Horgászegyesület, 886 100 Ft a Borsod Állatvédő Alapítvány, 20 000 Ft Mozgássérültek Heves Megyei Egyesülete, Bélapátfalvi Önkéntes Tűzoltó Egyesület 300 000 Ft.
081030 Sportlétesítmények működtetése:
Dologi kiadásként 70 851 Ft kiadás keletkezett.
Beruházás 211 758 Ft.
Felhalmozási célú támogatás 3 000 000 Ft.
045160 Közutak, hidak alagutak üzemeltetése, fenntartása:
Személyi juttatás költsége összesen 4 027 367 Ft, járulékainak kiadása 529 725 Ft szerepel.
Dologi kiadásként 7 070 954 Ft keletkezett.
üzemeltetési anyagbeszerzés 2 775 Ft,
karbantartási, kisjavítási szolgáltatások 3 540 000 Ft,
szakmai tevékenységet segítő szolgáltatás 1 238 000 Ft,
egyéb üzemeltetési szolgáltatás 829 000 Ft,
előzetesen felszámított áfa 1 461 179 Ft,
Beruházás 13 999 267 Ft;
066010 Zöldterület kezelés:
Ezen a kormányzati funkción 2 fő közalkalmazott személyi juttatása, illetve megbízási jogviszony szerepel, amely összesen 12 380 400 Ft, a járuléka 1 570 065 Ft.
Dologi kiadásként 21 839 337 Ft keletkezett, az alábbiak szerint:
üzemeltetési anyagok beszerzés 3 221 681 Ft (fűkasza alkatrészek, üzemanyagok),
közüzemi díjak 180 393 Ft,
egyéb bérlet és lízingdíj 16 728 Ft (oszlopbérlet),
karbantartás kisjavítás 1 427 583 Ft,
szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások 19 063 Ft,
biztosítási díj 14 818 Ft (LBG-004),
egyéb üzemeltetési szolgáltatás költsége 10 053 126 Ft,
egyéb dologi kiadások 73 321 Ft,
előzetesen felszámított áfa 1 702 624 Ft,
fizetendő általános forgalmi adó 5 130 000 Ft,
Beruházás 23 500 800 Ft.
Felújítás 355 600 Ft.
064010 Közvilágítás:
Dologi kiadásként 19 829 244 Ft kiadás keletkezett, amely teljes egészében a közvilágítási költségeket tartalmazza.
Beruházás 112 165 Ft.
013320 Köztemető fenntartása és működtetése:
Dologi kiadás összesen 1 176 591 Ft volt. Közüzemi díj, üzemeltetési anyagok beszerzése, egyéb üzemeltetési szolgáltatás (fűkaszálás), előzetesen felszámított áfa.
072111 Háziorvosi alapellátás:
1 fő takarító személyi juttatása 3 706 400 Ft és a járulékok 496 232 Ft volt. Dologi kiadások: 631 003 Ft.
072311 Fogorvosi alapellátás:
Dologi kiadásként 1 181 490 Ft költség keletkezett.
074031 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás:
Dologi kiadásként 488 183 Ft költség keletkezett.
074032 Ifjúság - egészségügyi gondozás:
Dologi kiadásként 892 452 Ft költség keletkezett.
072210 Járó betegek gyógyító szakellátása:
Személyi juttatás költsége összesen 4 744 028 Ft, járulékainak kiadása 378 743 Ft szerepel. Dologi kiadásként 5 833 730 Ft keletkezett.
Felújítás 70 000 Ft.
107060 Egyéb szociális pénzbeli ellátások támogatások:
A köztemetés költsége 317 317 Ft, ellátottak pénzbeli juttatásai 12 048 455 Ft.
041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás:
A személyi juttatások összesen 17 432 916 Ft, a járulékok összege 1 326 347 Ft volt.
018010 Önkormányzatok elszámolása a központi költségvetéssel:
Egyéb működési célú kiadás a támogatások elszámolásából eredően 17 270 941 Ft.
082044 Könyvtári szolgáltatások:
1 fő személyi juttatása 4 899 524 Ft, járuléka 649 346 Ft volt. Dologi kiadások összesen 2 224 066 Ft:
Beruházási kiadás 41 000 Ft.
062020 Településfejlesztési projektek és támogatásuk
Dologi kiadás 8 700 Ft.
Beruházás 7 550 000 Ft.
082091 Közművelődés-közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése
Bélapáfalvai Kulturális, Turisztikai és Média Nonprofit Kft. részére kulturális normatíva átadása 6 000 000 Ft. Dologi kiadás 884 086 Ft.
900060 Forgatási és befektetési célú finanszírozási műveletek
Pénzeszköz betétként elhelyezése 16 000 000 Ft.
Bélapátfalvai Közös Önkormányzati Hivatal
011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége kormányzati funkción a személyi juttatások 94.217.716 Ft, a munkaadót terhelő járulékok 12.712.163 Ft összegben jelentek meg. Ez tartalmazza jegyző, és 13 fő köztisztviselő személyi illetményét, közlekedési költségtérítését, céljuttatását, az bankszámla költségtérítését, cafetéria juttatását, és jubileumi jutalmat, valamint reprezentációs költséget, az anyakönyvvezetők ruházati költségtérítését, illetve szabadidő megváltását.
A dologi kiadásokra 9.442.156 Ft-ot fordítottunk a következők szerint:
szakmai anyagok beszerzése (folyóirat, szakmai kiadványok előfizetése) 445.667 Ft
üzemeltetési anyagok beszerzése (tisztítószer, irodaszer, nyomtatványok) 1.435.147Ft
informatikai szolgáltatások (internet díja, verziókövetés, távfelügyelet, információtechnológiai szaktanácsadás, rendszergazdai szolgáltatás) 1.318.577 Ft,
egyéb kommunikációs szolgáltatások (telefon díj) 575.563 Ft,
közüzemi díjak, áram (678.812 Ft), gáz (841.360 Ft), víz (55.236 Ft)
karbantartás (kazán karbantartás, telefon szerelés) 177.700 Ft,
szakmai tevékenységet segítő szolgáltatás 285.000 Ft (üzemorvosi szolgáltatás díja, tűz és balesetvédelmi oktatás),
egyéb szolgáltatások (posta és bankköltség, hulladékszállítási szolgáltatás, fénymásolóknál a nyomat előállítás díja, postafiók bérleti díja, szállítási díjak, jegyzőkönyvek köttetése) 2.011.245 Ft
kiküldetés kiadásai 54.095 Ft
működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó 1.494.797 Ft
egyéb dologi kiadások (tulajdoni lap másolati díj, térkép másolati díj, közjegyzői díj) 68.957 Ft
Beruházásként jelenik meg áfával együtt 1.372.244 Ft értékben tárgyi eszköz beszerzése (nyomtatók, számítógép, mobil telefon, iratmegsemmisítő, hősugárzó).
016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek kormányzati funkción az önkormányzati választással kapcsolatos kiadások szerepelnek.
A személyi juttatások 3.655.024 Ft összegben jelentek meg, melyek a HVI tagoknak, jegyzőkönyvvezetőknek, szavazatszámláló bizottság tagjainak kifizetett tiszteletdíjakat és megbízási díjakat tartalmazza, a munkaadót terhelő járulékok 539.918 Ft. Dologi kiadásokra 1.031.516 Ft-ot fordítottunk:
üzemeltetési anyagok beszerzése 641.740 (irodaszer, tisztítószer, toner, szavazófülkékre függöny)
egyéb szolgáltatások 3.200 Ft (szállítási szolgáltatások)
kiküldetések kiadásai 30.433 Ft
működési célú előzetesen felszámított forgalmi adó 255.410 Ft
egyéb dologi kiadások 100.733 Ft (távolléti díj megtérítése)
Az Önkormányzat adósságállománya 2023. évben 0 Ft. Az Önkormányzat hitelkerettel nem rendelkezik.
Az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségek és részesedések:

Részesedés összege (Ft)

Működésből származó kötelezettségek összege 2024.12.31-én (Ft)

Bélkő Területfejlesztési Nonprofit Kft.

66 640 000

0

KulTurDia Kft.

3 000 000

0

ÉRV Zrt.

28 500

0

Heves Megyei Területfejlesztési Kft.

400 000

0