Erdőtelek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Hatályos: 2025. 03. 14Erdőtelek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.03.14.
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
Indokolás
Erdőtelek Község Önkormányzata
2025. évi költségvetéséről szóló 1/2025. (III.13.) rendeletének megalkotásához
Tisztelt Képviselő-testület!
Erdőtelek község Önkormányzatának 2025. évi költségvetésére szóló javaslatát Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény előírásai alapozzák meg. A költségvetés készítésekor figyelembe vettük az önkormányzat alapellátási kötelezettségét, az önkormányzat már megtett kötelezettségvállalásait, beruházási, fejlesztési elképzeléseit, valamint a mindezekkel szemben támasztott lakossági igényeket.
Az előkészítés során lefolytattuk az egyeztetéseket, az így elhangzott javaslatok és megállapítások beépítésre kerültek a költségvetés számszaki részébe.
Lefolytattuk továbbá az egyeztetést a roma nemzetiségi önkormányzattal is az Erdőtelki Kerekerdő Óvoda és Manócska Családi Bölcsőde költségvetésével kapcsolatban.
A tervezéseket megalapozó adatokat, a finanszírozási bevétel igénylésének adatait az intézmények által megadottak szerint vettük figyelembe, ezek valódiságáért ők felelnek.
Átvezettük a költségvetési tervezés során elhangzott javaslatokat, a kötelező, jogszabályon alapuló emeléseket.
A költségvetés elkészítésekor figyelembe kellett venni az önkormányzat által foglalkoztatottak bérét, a minimálbér és a garantált bérminimum emelkedését.
A minimálbér 266.800 Ft-ról 290.800 Ft-ra (9 %-kal), a garantált bérminimum 326.000,- Ft-ról 348.800,- Ft-ra (7 %-kal) emelkedett.
Az egyes feladatokra kapott állami támogatás összege az előző évihez képest jelentősen megemelkedett. Ez nagy mértékben hozzájárul a kötelezően megemelt munkabérek kifizetéséhez.
Január 1-től a munkabérek után fizetendő szociális hozzájárulási adó mértéke továbbra is 13 %.
A polgármester illetménye, illetve költségtérítése kifizetéséhez 4 543 552,- Ft támogatásban részesült az önkormányzat.
A 2025. évi finanszírozási bevételeket, illetve a 2024-2025. évi bevételek összehasonlító táblázatát a bizottsági tárgyalások anyagaihoz kapcsolódva valamennyien megkapták, így annak ismétlésétől most eltekintek.
A roma nemzetiségi önkormányzat működési támogatása az előző évihez hasonlóan 1.040.000,- Ft, emelkedés nem volt. Költségvetése az önkormányzat költségvetésében bemutató jelleggel szerepel.
Az intézményvezetők által beterjesztett tervezetet és a pénzügyi lehetőségeket egyeztetve – figyelembe véve a bizottságok javaslatait is – a költségvetések átdolgozásra kerültek, így terjesztjük most a képviselő-testület elé.
Valamennyi intézményi költségvetésnek elsődlegesen a működtetéshez szükséges
(úgymint: bér, járulékok, közüzemi díjak stb.) előirányzatokat kellett tartalmaznia. Az előző évi felhasználáshoz hasonlóan terveztük a közüzemi díjak előirányzatait, bízva abban, hogy a tavalyihoz hasonló áremelkedés nem következik be.
Ebben az évben az alábbi bevételek kerültek tervezésre:
Vodafone, illetve a Magyar Telekom által fizetendő bérleti díj, piaci helyfoglalási díjak, valamint a földbérleti díj
A sírhelyek bevétele
START mintaprogram bevétele a területalapú támogatás, valamint az értékesített szemestakarmány
Az iparűzési adó bevételét 217.274.442,- Ft-tal terveztük
A művelődési ház terembérleti díjból, fénymásolásból, nyomtatásból származó bevételei.
A Gondozási Központ térítési díjainak bevételei.
A kiadási oldalon az alábbiak kerültek tervezésre:
A bérek a minimálbér esetében 290.400,- Ft-tal, a garantált bérminimum a 348.800,- Ft-tal került tervezésre minden intézményünknél.
Az ebek befogását az idén is 12 alkalommal terveztük, 2.400.000.- Ft + áfa összegben
Szintén az ebekkel kapcsolatos kiadás fedezeteként -oltás és chipelés díja – terveztünk 1.000.000 Ft-ot. Az előző évi sikerre való tekintettel reméljük, hogy valamelyest javítani tudunk a kóbor ebek miatti helyzeten ezzel is.
A település egyéb szociális támogatásra 17.250.000,- Ft-ot tervezett, melyet saját forrásból finanszíroz. A keret az alábbiak szerint került megbontásra: köztemetés 500.000,- Ft, temetés segély 800.000,- Ft, települési támogatásra 3.000.000,- Ft, beiskolázási támogatásra 750.000,- Ft, ösztöndíj program 100.000,- Ft, karácsonyi csomagra 7.500.000,- Ft, tanszercsomagra 500.000,- Ft, bölcsődei, iskolai térítési díj átvállalásra 3.100.000,- Ft.
A lengyel delegáció vendéglátásának költségeire összesen 3 285 740,- Ft-ot terveztünk.
Valamennyi közalkalmazott, valamint a munka törvénykönyve hatálya alá tartozó részére munkáltatói döntés alapján egységesen 60.000,- Ft pénzbeni juttatást januártól 01-től december 31-ig. A köztisztviselői béremelés bérkerete is beépítésre került.
A köztisztviselői illetményalap megegyezik Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló törvényben meghatározott 38.650 Ft-os illetményalappal, melyet megemelve, 80.000,- Forintban állapított meg.
Továbbra is ingyenen került tervezésre a bölcsődei ellátás, az iskolások étkeztetése, valamint székfoglaló nélkül a gondozási központ nappali ellátása.
Nem került tervezésre még, mert a mértéke nem került jóváhagyásra az önkormányzati dolgozók lakhatási támogatása, valamint a Falufejlesztési, Szépítési Bizottság által kért ezévi feladatokhoz szükséges keret.
Az óvodában foglalkoztatott pedagógusok, valamint az óvónők munkáját segítők kikerültek a közalkalmazottak köréből, helyette köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban látják el feladatukat. A pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII.tv. végrehajtásáról szóló 401/2023.(VIII.30.) Korm.rendelet módosítása szerint került betervezésre a bérük. Az erre fordítandó bérkeretre a fedezetet az önkormányzat megkapta.
Az óvodához javasoljuk a brigád tagjai közül 1 fő áthelyezését technikai munkakörbe.
A családi bölcsőde ez évi kiadása 13.832.931,- Ft, melyhez 12.855.500,- Ft állami támogatást kaptunk. Az Erdőtelki Kerekerdő Óvoda és Családi Bölcsődénél a fenntartói támogatás összességében 0.-Ft.
A Gondozási Központ és Konyha költségvetésének tervezésekor szintén figyelembe vettük a minimálbér és a garantált bérminimum miatti emeléseket.
A konyhához szükséges a megnövekedett adagszám miatt 1 fő konyhai alkalmazott felvétele, melynek költségét a költségvetés tartalmazza. Szintén a konyhánál szükséges konyhai eszközök beszerzése, melyet a költségvetése tartalmaz.
A Gondozási Központ és Konyha esetében is emelkedtek a normatíva alapján járó bevételek, a fenntartói támogatás így is 8.478.460, - Ft. Ezt teljes egészében saját bevételből szükséges fedezünk, mivel a megnövekedett iparűzési adóbevétel miatt ebben az évben sem vagyunk jogosultak a „települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak egyéb támogatására”. Ezt a nagy összegű fenntartói támogatást a folyamatosan dráguló élelmiszerárak indokolják, valamint a megemelkedett adóerőképességünk miatt 285,-Ft/fő/napra csökkent a gyermekétkeztetési normatíva.
A Művelődési Ház és Könyvtár költségvetési bevétele az előző évihez képest csökkent. A Művelődési Ház és Könyvtár fenntartói támogatása 9.320.961,- Ft. Itt a meglévő üres állás megszüntetésre került. Amennyiben szükségessé válna, azt évközben is bővítheti az önkormányzat.
A Polgármesteri Hivatal elismert hivatali létszáma a költségvetési törvény szerint változatlanul 9,1 fő. A finanszírozás összege az előző évihez képest megemelkedett. A működéséhez szükséges fenntartói támogatás 60.863.278, - Ft.
A Város és községgazdálkodási szakfeladaton terveztük az önkormányzat nem kötelező feladataira fordítandó kiadásait, a minimálbér, valamint a garantált bérminimum miatti emeléseket. A fentieken túl a két kisbusz üzemanyag- és karbantartási költsége is itt jelentkezik.
A megnövekedett iparűzési adó bevétel miatt az önkormányzati szolidaritási hozzájárulás mértéke a tavalyi évi 52.767.353,- Ft-hoz képest 2025-ben 72.487.036,- Ft elvonást jelent a finanszírozásból.
A 20 millió forintos emelkedés teszi ilyen feszítetté a költségvetést és teszi indokolttá az eddigieknél is nagyobb odafigyelést a felhasználás során. Emiatt kell feladatokat későbbre halasztani, ütemezni, megvárva, hogy a szükséges források rendelkezésre álljanak.
A közvilágitásnál, valamint az intézmények közüzemi díjainak tervezésénél a tavalyi évi felhasználás alapján került sor az előirányzatok tervezésére.
A rendeletben szerepelni fog a polgármester kötelezettségvállalásának megemelése 500 ezer forintról 3 millió forintra.
Továbbra is szeretnénk, hogy július 1. a köztisztviselők napjaként munkaszüneti nap legyen.
Tisztelt Képviselő-testület!
Fentiek alapján Erdőtelek Községi Önkormányzat költségvetésének 2025. évi főösszegei:
Bevétel: 1.252.557.635,- Ft
Kiadás: 1.252.557.635,- Ft.
Az intézmények fenntartói támogatásának fedezetére az önkormányzat 2025. évi működési bevétele szolgál.
A költségvetés tételes és részletes tárgyalásának eredményét, a bizottságok ezzel kapcsolatos javaslatait az előterjesztés, illetve az ahhoz csatolt anyag tartalmazza.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kérem Önöket, hogy fentiek ismeretében vitassák meg és fogadják el Erdőtelek Község Önkormányzatának 2025. évi költségvetését.
Erdőtelek, 2025. március 12.
Lőcseiné Nagy Mária s. k. jegyző