Kömlő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 26.) önkormányzati rendelete
a települési önazonosság védelméről
Hatályos: 2026. 01. 01Kömlő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 26.) önkormányzati rendelete
a települési önazonosság védelméről
[1] Az önkormányzat szabályozni kívánja a település fejlődését, megőrizve hagyományainkat, társadalmi rendünket és értékeinket a szerves fejlődés lehetőségének biztosítása céljából. A helyi közösség hatékonyabban szeretné megvédeni életformáját a kívántnál nagyobb mértékű betelepülés és ingatlanvásárlások negatív hatásaival szemben. Célunk összhangot teremteni az egyéni jogok és a közösségi érdekek között, miközben megőrizzük Kömlőt és közösségeinek értékeit a következő generációk számára is.
[2] A fentiekre tekintettel Kömlő Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) és (17) bekezdésben foglalt feladatkörében eljárva a következő rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) Jelen rendelet hatálya Kömlő Község közigazgatási területére terjed ki.
(2) A lakcím létesítésre vonatkozó rendelkezéseket mind a lakóhely, mind a tartózkodási hely létesítésekor vizsgálni kell (továbbiakban együttesen: lakcím létesítés).
2. A helyi önazonosság védelmének eszközei
2. § (1) Kömlő Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelmében az alábbi jogvédelmi eszközöket vezeti be:
a) Elővásárlási jog (dologi jogvédelmi eszköz)
b) Lakcím létesítési tilalom (személyi jogvédelmi eszköz)
c) Lakcím létesítési engedély (személyi jogvédelmi eszköz)
d) Betelepülési hozzájárulás (személyi jogvédelmi eszköz)
(2) A Képviselő-testület fenntartja azon jogát, hogy méltányossági alapon jelen rendelkezéseitől eltérő döntést hozzon.
3. Elővásárlási jog
3. § (1) Az ingatlan betelepülőnek vagy mentességet nem élvező személynek történő eladása – ideértve a jogi személyek tulajdonában álló ingatlan adásvételét is – esetére elővásárlási jog illeti meg a következő személyeket a következő sorrendben:
a) Kömlő Község Önkormányzata,
b) az ingatlannal telekhatáros ingatlan tulajdonosa,
c) Kömlő Községben ingatlantulajdonnal rendelkező személy.
(2) Az elővásárlási jog gyakorlásáról a Képviselő-testület egyedi eljárásban dönt.
(3) Az elővásárlási jog gyakorlása során a Képviselő-testület fenntarthatja magának a jogot az ingatlanra vételi ajánlatot tevő szerződő fél személyes meghallgatására.
4. Lakcím létesítés általános feltételei
4. § (1) A megvásárolandó lakásban lakosonként legalább 12 m2 lakótér jusson.
(2) A lakcím létesítési kérelmet és annak mellékleteit a Kömlő Község Önkormányzata részére kell benyújtani:
a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
b) postai úton, vagy
c) személyesen.
(3) A lakcím létesítés iránti kérelem jelen rendelet 1. melléklete mellé csatolni kell:
a) adásvételi, bérleti szerződést vagy a hozzátartozói jogállást bizonyító közokiratot vagy annak hiteles másolatát,
b) a jelen rendelet 6. §-ban meghatározott tényeket igazoló közokiratokat.
(4) A lakcím létesítési eljárás során a hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő mellett hiánypótlásra szólítja fel a betelepülőt. A hiánypótlásra előírt határidő jogvesztő.
(5) Amennyiben a hiánypótlásra előírt határidő eredménytelenül telik el, úgy a lakcím létesítési kérelmet el kell utasítani.
(6) A Képviselő-testület kizárólag valamennyi szükséges dokumentum megléte esetén bírálja el a kérelmet, egyéb esetben a jegyző elutasítja a kérelmet.
5. Lakcím létesítési tilalom
5. § (1) Kömlőn nem létesíthet lakcímet:
a) aki büntetett előéletű,
b) aki kiskorúak sérelmére elkövetett szándékos bűncselekményt a Büntető Törvénykönyv szerint, különösen:
ba) a Btk. 192. § – Emberkereskedelem kiskorú sérelmére,
bb) a Btk. 197. § – Szexuális erőszak,
bc) a Btk. 198. § – Szexuális kényszerítés,
bd) a Btk. 199. § – Szexuális visszaélés,
be) a Btk. 200. § – Vérfertőzés,
bf) a Btk. 201. § – Gyermekpornográfia,
bg) a Btk. 208. § – Kiskorú veszélyeztetése esetében.
c) aki ellen büntetőeljárás van folyamatban,
d) akinek 30 napot meghaladó adótartozása van.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket a Képviselő-testület egyedi eljárásban vizsgálja.
6. Lakcím létesítési engedély
6. § (1) Kömlő Község közigazgatási területén belül lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:
a) a betelepülő teljesítette az 4. §-ban meghatározott feltételeket,
b) a betelepülő kiskorú hozzátartozója rendelkezik iskola, óvoda vagy bölcsődelátogatási igazolással,
(2) A (1) bekezdés szabályozott együttes feltételek bármelyik megléte alól a Képviselő-testület a lakcímet létesítő személy kérelme alapján méltányosságból eltekinthet, ha a lakcím létesítés, betelepülés mellett – a helyi önazonossághoz való jog tartalmán belül – méltányolható érvek hozhatók fel.
(3) A lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén a Képviselő-testület határozatban kezdeményezi a betelepülő lakcím bejegyzésének törlését.
7. Eljárás alanyi mentesség esetén
7. § (1) A helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 6. §-ban meghatározott alanyi mentességek fennállta esetén a jegyző egyszerűsített eljárásban dönt.
(2) A mentességek fennállta esetén a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki a betelepülő részére a kérelem beérkezését követő 8 napon belül.
(3) A hiányosan beérkezett kérelem esetén a jegyző hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt, 15 napos határidő mellett.
(4) A hiánypótlásra nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a kérelem elutasításra kerül.
8. Jogellenes betelepülés jogkövetkezményei
8. § (1) A Képviselő-testület a lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését.
(2) Jogellenes betelepülés esetén a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvényben meghatározott bírságot szab ki a Képviselő-testület.
(3) A bírság maximális összege természetes személyek esetén 200.000 Ft. A Képviselő-testület a bírság összegéről egyedi eljárásban dönt.
9. § Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba.